Consultants Individuels : Enquête Nationale sur la Fécondité et la Mortalité des Enfants de moins de 5 ans (ENAFEM) au Niger

Appel à candidatures pour le recrutement de trois (3) consultants internationaux en vue de la réalisation d’une Enquête Nationale sur la Fécondité et la Mortalité des Enfants de moins de 5 ans (ENAFEM) au Niger, 2019 

Contexte :

Plus de 80% de la population nigérienne vivent en milieu rural et vivent de l’agriculture, pratiquée avec des outils très rudimentaires, qui demandent une forte main d’œuvre. Dans ce contexte, les ménages ont besoin de disposer d’une force de travail et d’une main d’œuvre en quantité suffisante, avoir beaucoup d’enfants pour travailler sur des sols appauvris et dont les superficies ne dépassent pas 2 à 3 ha. Ceci pourrait expliquer, en partie, pourquoi, malgré les efforts importants consentis en termes de planification familiale, malgré une baisse sensible de la mortalité des enfants de moins de 5 ans, le niveau de fécondité du Niger, notamment l’Indice Synthétique de Fécondité (ISF), est toujours très élevé, particulièrement en milieu rural.

Les principales sources de données sur la fécondité et la mortalité au Niger, sont les recensements réalisés en 1977, en 1988, en 2001 et en 2012 et les EDS réalisées en 1992, en 1998, en 2006 et en 2012, ainsi que l’ENISED 2015. En plus de ces sources des données classiques, le Niger a également réalisé, à partir de 2016, des enquêtes Performance Monitoring and Accountability (PMA), qui font aussi ressortir le niveau de certains indicateurs sociodémographiques.

Depuis 1992, l’ISF du Niger semble s’être stabilisé autour de 7 enfants par femme.  En effet, selon les différentes EDS réalisées au Niger, il était de 7,4 en 1992, de 7,5 en 1998, puis à 7,1 en 2006 et 7,6 en 2012. Il faut souligner que, entre 2006 et 2012 le niveau de l’ISF semble avoir légèrement augmenté en dépit de la baisse de la mortalité des enfants de moins de 5 ans et de l’augmentation de la prévalence contraceptive moderne qui est passée de 5% en 2006 à 8% en 2012 selon les EDSN 2006 et 2012.

L’analyse du taux de fécondité par groupes d’âge permet de relever que la fécondité des adolescentes demeure encore élevée. Mais, elle semble avoir amorcé une baisse à partir de 1998. Le niveau de fécondité est ainsi en baisse au niveau des femmes de 15-19 ans, à l’exception de l’année 2012, où il y a eu une légère augmentation par rapport à 2006. En effet, ce taux est passé de 230‰ en 1992 à 216‰ en 1998, puis à 199‰ en 2006 et à 206‰ en 2012.

Cependant, les principaux résultats de l’enquête PMA 2020, réalisée en 2016 par l’INS, en collaboration avec l’Université John Hopkins des USA, ont fait ressortir une baisse de la fécondité au Niger. Ainsi, selon ces résultats, l’ISF national serait de 6,5 enfants en moyenne par femme en 2016, dont 4,9 enfants en milieu urbain et 6,9 enfants en milieu rural. Les résultats préliminaires de la cinquième (5ème) Enquête Démographique et de Santé (EDSN V 2017) ont fait ressortir un indice synthétique de fécondité de 6 enfants par femmes en 2017. Il faut relever que des préoccupations majeures ont été émises par nombre de partenaires nationaux et internationaux de l’INS par rapports à ces résultats. Compte tenu de l’importance de cet indicateur dans l’évaluation et le suivi de l’impact de nombreux programmes socioéconomiques du gouvernement et des partenaires au développement du Niger, il est donc urgent de conduire une enquête nationale sur la fécondité conforme aux standards internationaux pour mesurer la valeur actuelle de cet indicateur.                 

Ainsi, pour confirmer ou infirmer les résultats de l’EDSN V 2017, particulièrement ceux relatifs à l’ISF, aux taux de fécondité par groupe d’âges à l’échelle nationale, le Ministère du Plan a demandé à l’INS d’engager des travaux pour réaliser une enquête nationale sur le niveau de l’ISF et ses principaux déterminants. Cette enquête devrait contribuer à rechercher les principales causes du niveau actuel de la fécondité au Niger pour permettre au Gouvernement et les partenaires de disposer de données fiables, à jour et de qualité et lui permettre d’intégrer ces éléments dans les politiques et programmes de développement durable pour bénéficier du Dividende Démographique.

Afin de mener à bien cette activité, UNFPA se propose de recruter trois (3) consultants pour appuyer l’INS dans la réalisation de cette importante opération. 

Objet de la Mission : 

• Objectif principal 

Permettre de déterminer le niveau réel et actuel de la fécondité et ses causes profondes au Niger, notamment les facteurs directs et indirects qui expliquent le niveau et la tendance de ce phénomène démographique. Il s’agit de façon spécifique de :

1. déterminer le niveau réel et actuel de la fécondité au Niger ;
2. déterminer le niveau de la mortalité des enfants de moins de cinq (5) ans ;
3. identifier les déterminants de la fécondité à travers les données collectées sur :
4. les caractéristiques socioéconomiques et démographiques des femmes et des hommes ;
5. la mortalité des enfants de moins de cinq (5) ans ;
6. les préférences des femmes et des hommes en matière de fécondité (désir d’enfants supplémentaires, nombre idéal d’enfants, etc.) ;
7. le comportement des femmes en matière de la santé de la reproduction (connaissance et utilisation de la contraception, accouchements, soins prénatals et postnatals) ;
8.  le niveau d’exposition des femmes au risque de grossesse (Etat matrimonial, polygamie, Age à la première union, Age aux premiers rapports sexuels).

• Résultats attendus de cette enquête sont les suivants :

Un rapport de l’Enquête Nationale sur la Fécondité et ses principaux déterminants au Niger et la mortalité des enfants de moins de cinq (5), est disponible ;

Les autorités politiques et les partenaires disposent de données statistiques fiables et de qualité sur la fécondité et sur ses principaux déterminants, permettant de prendre les mesures appropriées qui contribueront à une maitrise de la croissance démographique et de tirer profit du dividende démographique qui en résulterait, de suivre, évaluer et de mettre en place des projets ou programmes de développement ;

Des recommandations sont formulées pour l’élaboration, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des programmes et politiques de développement.

• Missions et attributions des consultants

Chaque consultant doit produire deux offres séparées technique et financière. La proposition technique devrait inclure un calendrier précis, les durées d’intervention et la période de mise à disposition des livrables attendus. Les livrables attendus de chaque consultant sont les suivants :  

Durée :

De préférence, les travaux de l’enquête devraient démarrer au plus tard le 06 janvier 2020 (activités de conception, de formation, de collecte, de supervision, de traitement et d’analyse des données). Les résultats définitifs de cette enquête sont attendus au plus tard le 31/07/2020.

Les consultants apportant une assistance technique à l’INS, la durée de leur intervention ne peut excéder quarante-cinq jours (45) jours effectifs de travail. Leur proposition technique et leur calendrier d’intervention devront en tenir compte.

Lieu de travail :

La base de réalisation de l’activité est l’Institut National de la Statistique (Niamey, Niger). Des missions en régions pourraient cependant intervenir dans le cadre des activités de terrain.

Livrables : 

Tous les produits requis au cours de la réalisation de cette mission seront mis à la disposition de l’INS et de ses partenaires sous format hard copy et, surtout, en versions électroniques.

Durant toute la durée du contrat, les consultants interagiront avec l’Institut National de la Statistique et le Bureau de UNFPA à Niamey, Niger.

Qualifications, Compétences et Expériences requises :

Consultant 1 : Spécialiste en conception d’enquête

• Formation : le consultant devrait avoir au moins un niveau PHD en démographie ou formation connexe.
• Expérience générale : Avoir au moins 20 années d’expériences dans la réalisation des EDS et des MICS.
• Expériences ou compétences spécifiques : Avoir au moins 20 ans dans la conception de la méthodologie, des outils de collecte, et en technique d’échantillonnage. Il doit également avoir des qualités d’animateur afin d’assurer le renforcement des capacités de l’équipe technique.

Consultant 2 : Spécialiste en analyse

• Formation : Avoir au moins un niveau Master ou équivalent en statistiques, démographie ou formation connexe.
• Expérience générale : Avoir au moins 10 années d’expériences dans la réalisation des EDS et des MICS.
• Expériences ou compétences spécifiques : En termes d’expérience spécifique il devait avoir plus de 10 ans d’expériences dans les analyses des données des enquêtes de type EDS ou MICS. Il doit également avoir des qualités d’animateur afin d’assurer le renforcement des capacités de l’équipe technique.

Consultant 3 : Spécialiste en Formation et en supervision

• Formation : Avoir au moins un niveau Master ou équivalent en statistiques, démographie ou formation connexe.
• Expérience générale : Avoir au moins 10 années d’expériences dans la réalisation des EDS, des MICS et des enquêtes similaires. 
• Expériences ou compétences spécifiques : Avoir une expérience d’au moins 10 ans dans la formation et les opérations de terrain des enquêtes de type EDS ou MICS. Il doit également avoir des qualités d’animateur afin d’assurer le renforcement des capacités de l’équipe technique. 

Constitution et Soumission des candidatures :

Les personnes intéressées par le présent avis de recrutement sont invitées à déposer/transmettre leur dossier de candidature, en s’assurant que ceux-ci comportent les pièces nécessaires prouvant qu’elles justifient des qualifications et profils ci-dessus définis, à l’adresse suivante : Bureau de UNFPA à Niamey, 428 Avenue du Fleuve Niger, Plateau, Maison des Nations Unies, BP 11207, Niamey, Niger, ou par e-mail à l’adresse suivante : niger.office@unfpa.org.

Les intéressé(e)s sont invité(e)s à mentionner de façon claire et lisible, le poste pour lequel ils/elles se portent candidates.

Date limite de dépôt/réception des candidatures : Le 31 décembre 2019 à 17 heures (le cachet de la poste faisant foi pour les dossiers envoyés par la voie postale).