Consultant(e) International(e), Expert(e) Cartographe du RGPH-5, Brazzaville, Congo

Durée de la consultance :

La durée de la mission est de 15 jours, incluant les phases préparatoires et de travail virtuel et/ou en présentiel.

Lieu où les services seront délivrés :

Le/la consultant(e) travaillera à Brazzaville, avec possibilités de déplacements à l’intérieur du Pays.

Contexte et justification :

Dans le cadre de la mise en œuvre du 5ème Recensement Général de la Population et de l’Habitation (RGPH-5) du Congo, institué par décret n°2017-165 du 24 mai 2017 modifié le 17 Mai 2019 (décret n° 2019-130), le Fonds des Nations Unies pour la Population a reçu des fonds dédiés à l’assistance technique et l’assurance qualité à toutes les phases clés de cette importante opération dont les résultats sont très attendus par le Gouvernement Congolais et ses partenaires au développement.

Le Gouvernement a continué à inscrire cette opération parmi ses priorités des priorités même dans le contexte de l’état d’urgence sanitaire lié à la pandémie de la COVID-19, en signant le décret n°2020-103 du 6 avril 2020 autorisant la poursuite des opérations du RGPH-5 pendant la période de confinement. Cela traduit la volonté et la détermination du Gouvernement du Congo à actualiser les données sociodémographiques sur les caractéristiques de la population et des logements aux niveaux géographiques les plus fins du pays, nécessaires à la planification du développement incluant l’élaboration et le suivi-évaluation des politiques publiques.

En effet au Congo, les données de base actuellement disponibles sur la population datent du dernier Recensement Général de la Population et de l’Habitation de 2007 (RGPH-2007) et sont devenues obsolètes. Contrairement aux quatre recensements passés (RGPH 1974, 1984, 1996 et 2007), le RGPH-05 se veut novateur en ce qu’il utilise des technologies de l’information et de la communication (TIC) pour la collecte des données et la dissémination des résultats. Le RGPH-5 s’inscrit dans la génération des recensements numériques utilisant la méthode CAPI et géo-référencée pour la collecte des données. D’autres innovations de ce recensement portent principalement sur la réalisation systématique de la cartographie et du dénombrement pilotes ayant porté sur un échantillon représentatif des spécificités de chacune des douze (12) départements du pays, opérations préparatoires jamais conduites dans les précédents recensements du Congo. Dans le but de veiller au respect des normes et standards internationaux, ce RGPH-5 bénéficie d’un dispositif plus structuré d’assurance qualité, placé sous le leadership d’un Conseiller Technique Principal (CTP) et couvrant toutes les étapes clés de son processus de mise en œuvre.

Ce processus se trouve actuellement à l’étape du traitement en vue de la préparation de l’analyse des données cartographiques dont la phase de collecte sur le terrain s’est achevée le 30 juin, soit trois (3) mois après son lancement le 4 mars 2020. Les données ainsi collectées permettent également la production des cartes des zones de dénombrement (ZD), nécessaires à la collecte des données dans le cadre du dénombrement proprement dit.

La mise en œuvre du RGPH-5 est donc dans sa phase de préparation du dénombrement qui comprend un certain nombre d’activités majeures :

L’atelier producteurs-utilisateurs des données du RGPH-5 déjà réalisé le 20 Juillet 2020 et ayant permis d’échanger avec les utilisateurs potentiels des données du RGPH-5 sur les outils de collecte et documents d’analyse et de prendre en compte leurs besoins:

1. La poursuite du traitement des données et la production des cartes des zones de dénombrement ;
2. La tenue prochaine de l'atelier d'apurement, d'analyse et d'évaluation des données cartographiques ;
3. La finalisation des outils de collecte de données ;
4. Le développement, le test de l’application CAPI et la configuration des tablettes du dénombrement ;
5. La préparation logistique, le recrutement, la formation et le déploiement du personnel ;
6. La communication/sensibilisation de proximité pour le dénombrement.  

Le dispositif d’assurance qualité mis en place intègre également de missions ponctuelles d’experts internationaux et nationaux hautement spécialisés des thématiques censitaires pertinentes devant garantir la qualité des différentes phases de l’opération. C’est dans cette perspective que cet avis de recrutement d'un (e) Consultant(e) International(e), Expert(e) Cartographe est lancé pour apprécier la qualité des travaux cartographiques du RGPH-5 et formuler les recommandations pertinentes pour une meilleure valorisation des données pour le dénombrement et les analyses thématiques.

Description des tâches :

Le/la Consultant(e) International(e), Expert(e) Cartographe est recruté pour effectuer une mission en République du Congo en vue d’une part, de fournir une appréciation indépendante de la qualité des travaux et des données cartographiques et, d’autre part de formuler des recommandations pertinentes pour une amélioration de la suite du processus. De façon spécifique, il s’agira de :

• Apprécier la qualité et l’adéquation des approches méthodologiques retenues pour la collecte des données cartographiques en rapport avec les objectifs poursuivis ;
• Apprécier la qualité des données cartographiques collectées en rapport avec la méthodologie retenue au regard des normes et standards internationaux en la matière ; 
• Apprécier la qualité des cartes des Zones de Dénombrement produites en laboratoire par l’unité de production cartographique ;
• Formuler des avis techniques et des recommandations pour la suite des travaux, notamment pour une meilleure valorisation des données pour le dénombrement et les analyses thématiques.

Dates et mode de livraison du travail :

Au terme de la mission, le Consultant devra produire un rapport comportant les éléments suivants :

• Une appréciation de la qualité et de l’adéquation des approches méthodologiques retenues pour la collecte des données cartographiques en rapport avec les objectifs poursuivis ;
• Une appréciation de la qualité des données cartographiques collectées sur le terrain en rapport avec la méthodologie retenue ;
• Une appréciation de la qualité des cartes des Zones de Dénombrement produites en laboratoire par l’unité de production cartographique ;
• Avis techniques et recommandations pour la suite de l’opération, notamment pour une meilleure valorisation des données pour le dénombrement et les analyses thématiques.

Suivi et contrôle des progrès, y compris les exigences de rapport, le format de périodicité et la date limite :

La durée de la mission étant de 15 jours les activités seront réparties comme suit:

• Arrivée, briefing et procédures contractuelles et sécuritaires : 0 jour
• Rassemblement de la documentation, préparation et adoption de la méthodologie de travail : 2 jours
• Echanges avec les parties prenantes, analyses et rapportage : 12 jours
• Soumission du rapport et débriefing sur la mission : 1 jour

Supervision :

Le/la Consultant(e) International(e) Expert(e) Cartographe sera placé(e) sous la supervision générale du Représentant Pays, et travaillera en collaboration étroite avec le Représentant Assistant de l'UNFPA, le Conseiller Technique Principal du RGPH-5, l’Institut National de la Statistique (INS) et la Banque Mondiale à travers le Projet de renforcement des capacités statistiques nationales (PSTAT).

Expertise, qualifications et compétences requises, y compris les exigences linguistiques :

Le/la consultant(e) International(e) Expert(e) Cartographe doit avoir les compétences et qualifications suivantes :

• Une formation pertinente avec un diplôme universitaire supérieur (Bac+5 au moins) en Géographie, Géomatique ou toute autre discipline apparentée avec une spécialisation en Systèmes d’Information Géographique (SIG), télédétection et cartographie censitaire numérique ;
• Expérience d’au moins 5 ans confirmée dans l’appui aux Recensements Généraux de la Population et de l’Habitation ou aux enquêtes d’envergure avec volet cartographie numérique ;
• Excellentes capacités de travail avec des équipes pluridisciplinaires et multiculturelles ;
• Excellentes capacités de communication et de rédaction en français.

Comment Postuler :

• Veuillez soumettre votre candidature complète: lettre de motivation et formulaire P.11-UN-Personal-History-Form -signé (cliquez sur le lien bleu pour télécharger le formulaire) avec tous les documents demandés à: Mme Michele Kandza Diandzinga, Assistante Administrative et Financière/ Point Focal Ressource Humaine, Email: diandzinga-maloueki@unfpa.org;
• Toutes les soumissions incomplètes seront disqualifiées et seuls les candidats retenus seront contactés;
• L'UNFPA ne répondra qu'aux candidats auxquels elle s'intéresse davantage;
• L'UNFPA n’exige pas de frais de candidature, de traitement de dossier, de formation, d'entretien, d'examen ou d'autres frais en rapport avec le processus de candidature ou de recrutement. Les annonces, lettres ou offres frauduleuses peuvent être rapportées à la hotline de fraude de l'UNFPA http://www.unfpa.org/help/hotline.cfm