Cadena de suministro

UNFPA Sri Lanka

El aliado en la cadena de suministro para la salud y los derechos sexuales y reproductivos

El UNFPA es el organismo principal dentro del sistema de las Naciones Unidas en la adquisición de suministros para la salud sexual y reproductiva (SSR), y la entidad del sector público que más anticonceptivos adquiere en el mundo. El UNFPA aprovecha el volumen significativo de anticonceptivos adquirido anualmente para garantizar la disponibilidad de productos rentables y de calidad para satisfacer las necesidades globales.

La Unidad de Gestión de la Cadena de Suministro del UNFPA, brinda a la organización un sistema de cadena de suministro resiliente y que mejor cumple con todos los requisitos exigidos en todos los entornos humanitarios y de desarrollo. La SCMU provee coordinación y supervisión de todas las actividades relacionadas con la cadena de suministro del UNFPA, para llegar a las mujeres y las adolescentes, y ampliar el acceso equitativo a productos y servicios de salud sexual y reproductiva asequibles y de calidad garantizada.

El acceso a la planificación familiar segura y voluntaria es un derecho humano. Pocas cuestiones tienen un impacto tan importante en la vida de una mujer como la cantidad de hijos que tiene y el intervalo entre ellos. La planificación familiar es central a la igualdad de género y el empoderamiento femenino, y es un factor clave en la reducción de la pobreza. Una forma de medir el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva, es la medida en la que una mujer que quiere usar un método anticonceptivo tiene acceso a este.

El UNFPA entrega suministros a programas y contrapartes del UNFPA en más de 150 países, y gestiona una cadena de suministro global que responde a las necesidades de las contrapartes en desarrollo. El UNFPA establece alianzas con Gobiernos y organizaciones no gubernamentales (ONG), para facilitar su acceso a la experiencia y el poder de compra del UNFPA, a fin de aprovechar al máximo los recursos domésticos y los fondos de los donantes con el objetivo de adquirir suministros.

Adquisición para la respuesta humanitaria

dignity kit

Los kits de dignidad del UNFPA contienen suministros esenciales para ayudar a las mujeres y las niñas a gestionar su higiene con dignidad después de ser desplazadas. Obtenga más información sobre los contenidos de la mochila en esta infografía.

Ante una emergencia, el UNFPA actúa rápido para proteger la salud reproductiva de las comunidades en crisis. En apoyo del Paquete de servicios iniciales mínimos para la salud sexual y reproductiva, el UNFPA tiene 13 kits interinstitucionales de salud reproductiva (IARH), y una gama de productos complementarios en inventario para solicitudes urgentes y de emergencia. Los kits fueron diseñados para niveles determinados de prestación de servicios de salud, y tamaños de población específicos, por tres meses.

El UNFPA también tiene almacenados kits de dignidad básicos. Los kits ayudan a las mujeres y a las niñas a mantener la higiene apropiada después de ser desplazadas, y son un componente crítico de la respuesta humanitaria de l UNFPA.

El kit básico contiene diez suministros esenciales clave y puede entregarse dentro de las 48 horas. Estos kits también pueden personalizarse con 39 artículos diferentes.

Ya sea que se trate de salud sexual y reproductiva, planificación familiar, respuesta humanitaria o censos, el UNFPA entrega suministros de calidad de manera rentable y confiable.

Para obtener más información, consulte los recursos en esta página o comuníquese con nosotros.

Acceso a anticonceptivos, medicamentos y equipos seguros y efectivos

El UNFPA adquiere productos con garantía de la calidad, incluidos preservativos, DIU, dispositivos y equipos médicos, anticonceptivos hormonales y medicamentos para respaldar la salud sexual, reproductiva y materna.

El UNFPA evalúa y preselecciona a los proveedores con base en normas de calidad reconocidas internacionalmente antes de celebrar acuerdos contractuales. Sus actividades de garantía de la calidad siguen un proceso sistemático para garantizar que los productos cumplan requisitos y normas de calidad específicos. Estas actividades incluyen la preselección, las evaluaciones técnicas, el control de calidad y el seguimiento. Las actividades de control de calidad determinan, mediante inspección, muestreo y pruebas de laboratorio, si los estándares especificados se cumplen.

Consulte el marco de garantía de la calidad del UNFPA para obtener información detallada.

Medicamentos

El sistema de garantía de la calidad del UNFPA se alinea con los organismos contraparte de las Naciones Unidas. Al seguir las normas de calidad internacionales y respaldadas por la Organización Internacional de la Salud (OMS) y otras organizaciones, el UNFPA ha definido una política de garantía de la calidad para anticonceptivos hormonales y otros medicamentos. Se da gran importancia al proceso de preselección. Para evitar la interrupción del abastecimiento de medicamentos conforme al Programa de Preselección de la OMS, se cuenta con un proceso interino llamado Grupo de Expertos para la Revisión (ERP) para las ocasiones en que se ofrezcan menos de tres productos preseleccionados. El ERP se aplica a fabricantes que están en camino a obtener el estado de preselección, pero que todavía no lo han logrado. Puede consultar los resultados del último proceso del ERP aquí.

El UNFPA evalúa e implementa medidas de control de calidad para los medicamentos que no cuentan con evaluación de preselección de la OMS ni ERP de conformidad con buenas prácticas. Esta evaluación de calidad se basará en el cumplimiento de las prácticas recomendadas de fabricación (GMP) y la documentación técnica aplicable revisada y aprobada por un comité técnico interno.

Dispositivos médicos

Los dispositivos y los equipos médicos son cruciales en la detección, la prevención, el tratamiento y la gestión de enfermedades e intervenciones de salud. El UNFPA sigue las recomendaciones sobre normas y sistemas de calidad de los dispositivos médicos establecidos por la OMS y el Foro Internacional de Organismos Reguladores de Dispositivos Médicos (IMDRF) para prevenir el abastecimiento y uso de dispositivos y equipos subestándar y falsificados y para salvaguardar la salud y la seguridad públicas.

Construcción de la capacidad

El UNFPA ofrece fortalecimiento de la capacidad en forma de apoyo técnico, capacitación y actividades de asesoría para las partes interesadas clave en la producción y la regulación de productos básicos de salud sexual y reproductiva.

Estrategia ambiental

El objetivo de Naciones Unidas es convertirse en inocuas para el clima y ambientalmente sostenibles, según se describe en el sitio web de la iniciativa Greening the Blue.

green procurement
UEl UNFPA busca mejorar la sostenibilidad ambiental de todos los aspectos de sus actividades de adquisición. Véanse los resultados de nuestras actividades de adquisición sustentable de condones en 2020.

La Estrategia Ambiental para Adquisiciones del UNFPA establece las áreas de enfoque ambiental para las que el UNFPA ha establecido requisitos hacia la sostenibilidad y el proceso mediante el cual los proveedores deben demostrar que cumplen con estos requisitos. Para mejorar, los proveedores pueden influir en cuatro partes de su organización: a nivel de lugar de trabajo, cadena de suministro, productos y empaquetado.

El desecho seguro de los productos básicos de salud reproductiva es crítico dado que las consecuencias del desecho inapropiado e inseguro tiene implicancias ambientales y de salud pública. El UNFPA ha desarrollado un documento orientativo sobre la gestión responsable y el desecho seguro de los derivados no utilizados de los productos básicos adquiridos por el UNFPA. El documento Safe Disposal and Management of Unused, Unwanted Contraceptives sobre la gestión y el desecho seguro de anticonceptivos ofrece recomendaciones sobre políticas y procedimientos. La directriz debería ser útil para situaciones en las que los productos básicos han vencido, son contrabandeados, tienen problemas de calidad o no se han utilizado por diversos motivos.

Responsabilidad social

El UNFPA apoya y alienta a los proveedores para que participen en el Pacto Mundial de la ONU, una iniciativa voluntaria que cubre derechos humanos, derechos laborales y el medio ambiente.

Los proveedores deben cumplir con las Condiciones generales de contrato del UNFPA, que contienen disposiciones específicas sobre el trabajo infantil, las minas y la explotación sexual.

Garantía de que los suministros lleguen a la última milla

Desde 2018, el UNFPA ha entregado suministros del programa por USD 472.5 millones en más de 114 países. Estos suministros incluyen preservativos masculinos y femeninos, anticonceptivos orales e inyectables, dispositivos intrauterinos (DIU), productos de salud materna y suministros que pueden salvar vidas, equipos médicos, kits de salud reproductiva, kits de dignidad y equipos de protección personal (EPP).

Para que el UNFPA logre sus metas transformadoras, de eliminar las necesidades no satisfechas de planificación familiar y erradicación de las muertes maternas previsibles, es fundamental garantizar que estos suministros lleguen a tiempo a las mujeres y las niñas a las que UNFPA presta servicio. Por ese motivo, en 2018 UNFPA lanzó una iniciativa para todo el organismo llamada proceso de garantía de la última milla (LMA).

El proceso de LMA busca seguir y fortalecer la cadena de suministro utilizada para salvaguardar y distribuir estos suministros esenciales de salud reproductiva, mediante un enfoque multifacético que permite al UNFPA lo siguiente:

  1. Aumentar su visibilidad de la salvaguarda, la gestión y el uso adecuado conforme al objetivo previsto de los suministros que provee el UNFPA para planificación familiar, salud maternal y otros programas.
  2. Cuantificar de forma holística el riesgo fiduciario y de entrega real a fin de permitir mejor programación y cumplimiento de las obligaciones fiduciarias ante los donantes que proveen los recursos financieros utilizados para adquirir los suministros.
  3. Ayudar a las contrapartes del UNFPA a gestionar mejor los suministros del programa que se les confían, mediante la identificación de las brechas en capacidad de la cadena de suministro, la prevención del fraude y la reducción de los desechos y las pérdidas.
  4. Aplicar la rendición de cuentas para la salvaguarda, la gestión y el uso de los suministros de las contrapartes del UNFPA. 

¿Cómo se logra?

El proceso de LMA garantiza que los suministros lleguen a la última milla mediante la utilización de cinco herramientas diferentes: mapas de cadenas de suministro, evaluaciones de la capacidad y el riesgo de la gestión de la cadena de suministro, informe de los suministros del programa y, finalmente, verificaciones esporádicas y auditorías.

Last Mile Assurance Process

El proceso de LMA se construye sobre los acuerdos firmados con todos los asociados en la ejecución, que establecen claramente los términos y las condiciones conforme a los cuales las contrapartes deben gestionar, salvaguardar y distribuir los suministros.

El desarrollo de los mapas de cadenas de suministro es el primer paso en el proceso de LMA. Estos brindan al UNFPA un nivel inicial de visibilidad de los componentes clave de la cadena de suministro de las contrapartes en los niveles nacional, subnacional y local. Dado que se actualizan anualmente, el UNFPA puede ver con facilidad el flujo físico de los suministros de los programas del UNFPA y los flujos de información correspondientes.

Las evaluaciones de la capacidad de gestión de la cadena de suministro permiten al UNFPA identificar las fortalezas y las debilidades de los asociados en la ejecución en un campo amplio de áreas de gestión de la cadena de suministro pertinentes e identificar medidas para mejorar su rendimiento.

Las evaluaciones del riesgo de la gestión de la cadena de suministro, se utilizan para evaluar el riesgo inherente en el manejo y la distribución de los suministros mediante un modelo que refleja ocho factores de riesgo pertinentes en tres áreas clave: riesgo externo, de entrega y fiduciario. A cada contraparte se le asigna una “puntuación de riesgo”, que comunica objetivamente el nivel de riesgo asociado con la llegada a las mujeres y las niñas en un contexto específico, y determina el alcance y la frecuencia de las actividades del proceso de LMA posteriores.

Los informes sobre suministros de programa, la cuarta herramienta en el proceso de LMA, ofrecen información detallada sobre la recepción y la distribución de los suministros de programas del UNFPA, los desperdicios y las pérdidas durante el período sobre el que se informa, y el inventario disponible para futura distribución. Este informe permite al UNFPA y las contrapartes apoyar mejor las decisiones programáticas, mejorar la trazabilidad de las entregas del UNFPA a las contrapartes e identificar el alcance de los desechos, las pérdidas y las instancias de fraude.

Se realizan verificaciones in situ (conocidas como verificaciones esporádicas) y auditorías de inventario independientes, para cuantificar el nivel real de riesgos fiduciarios y de entrega que se enfrentan en las fases posteriores de las actividades de cadena de suministro. Ambas implican lo siguiente:  seguimiento de entregas y distribuciones en los establecimientos que reciben los suministros, revisión de los registros de inventario, medición de los desechos y las pérdidas, inspección de los establecimientos respecto a un conjunto de normas críticas de gestión de almacén e inventario, evaluación de la efectividad de los controles contables de inventario, y la identificación de señales de alerta. Estas cuestiones son potencialmente indicativas de instancias de desvío de productos u otros esquemas de fraude que podrían afectar los suministros donados por el UNFPA.

¿Cuál ha sido nuestro progreso?

Con los datos recopilados con el proceso de LMA, el UNFPA no solo ha adquirido una mejor comprensión y mayor visibilidad de las cadenas de suministro de nuestras contrapartes, sino que también ha hecho la transición de la recopilación de datos a la creación de acciones tangibles para el continuo fortalecimiento de nuestros socios. Hemos prevenido desechos y pérdidas a gran escala, hemos fortalecido las cadenas de suministro y la capacidad de nuestras contrapartes, e incluso estamos ayudando a digitalizar sistemas de salud. El proceso de garantía de la última milla ha sido central en la mejora sostenible de las cadenas de suministro de nuestras contrapartes.

Aspectos destacados de adquisición de 2021

+45 M

Prestación de un año de protección anticonceptiva

12,571

Kits interinstitucionales de salud reproductiva entregados

116

Países que recibieron anticonceptivos del UNFPA

54

Gobiernos/instituciones gubernamentales a las que se prestan servicios

29

Organizaciones no gubernamentales a las que se prestan servicios

103

Contrapartes a las que se prestan servicios

+800

Productos del catálogo

+740 M

Preservativos adquiridos

134

Países que recibieron suministros de salud sexual y reproductiva del UNFPA

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