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Gestión basada en resultados en el UNFPA

El UNFPA tiene el compromiso de lograr tres resultados transformadores ambiciosos y centrados en las personas para 2030. Esos resultados transformadores son: 

1. Poner fin a la mortalidad materna evitable;
2. Poner fin a la necesidades insatisfechas de planificación familiar; y
3. Poner fin a la violencia de género y a todas las prácticas nocivas, incluidas la mutilación genital femenina y el matrimonio infantil, precoz y forzado.

Con sólo unos pocos años para que se cumpla el plazo de 2030 para lograr estos resultados transformadores, es necesario imprimir carácter de urgencia al proceso. Para ello, el UNFPA exige a sus administradores y personal que: (a) se guíen por los resultados; (b) aceleren la aplicación de las intervenciones; (c) vayan más allá de las actividades y enfoques habituales; y (d) mejoren las asociaciones y avancen hacia la rendición de cuentas conjunta.

Para apoyar estos esfuerzos, el UNFPA debe mejorar y fortalecer la gestión basada en los resultados (GBR) dentro de la organización mediante el cambio de enfoque hacia el aprendizaje, que es un aspecto clave de la GBR. 

Para hacer realidad esta visión, la GBR en el UNFPA está estructurada en forma de 3 principios fundamentales y 5 principios rectores. 

El modelo de medusa de los
principios de la GBR

Los cinco principios rectores
Los tres principios fundamentales
Los cinco principios rectores
1. Fomentar el liderazgo transformador en la gestión basada en los resultados
2. Promover y apoyar una cultura orientada a los resultados
3. Crear y mantener planes estratégicos y operativos basados en los resultados
4. Asegurar asociaciones eficaces para lograr impacto
5. Revisar y actualizar las prácticas de gestión basadas en los resultados de las oficinas
Los tres principios fundamentales
1. Asegurar la disponibilidad de información sobre los resultados
2. Utilizar esta información para respaldar la planificación y los informes
3. Practique el aprendizaje y la gestión adaptativa utilizando información de resultados

Principios fundamentales de la GBR

Principio básico 1

Asegurar que se cuente con información de resultados adecuada y confiable cuando sea necesaria

Para poder utilizar la información de resultados para el aprendizaje y la gestión, se debe contar con la información de resultados en las oficinas cuando sea necesario. Las normas de este principio básico enfocan la necesidad de medir, recopilar, realizar análisis y almacenar, de manera accesible, información pertinente y fiable que pueda utilizarse con confianza sobre los resultados de las actividades de las oficinas.

Principio básico 2

Utilizar la información de resultados para ayudar a dar forma a la planificación y la elaboración de informes

La planificación y la elaboración de informes sobre el rendimiento son aspectos fundamentales de la gestión. Las normas de este principio básico incluyen el uso de la información sobre los resultados del pasado para ayudar a dar forma y lograr influencia sobre los planes estratégicos y operativos.

Principio básico 3

Practicar el aprendizaje y la gestión adaptativa utilizando la información de los resultados

La planificación y la elaboración de informes sobre el rendimiento son aspectos fundamentales de la gestión. Las normas de este principio básico incluyen el uso de la información sobre los resultados del pasado para ayudar a dar forma y lograr influencia sobre los planes estratégicos y operativos.

Principios rectores de GBR

Principio rector 1

Fomentar el liderazgo transformador en la gestión basada en los resultados

La GBR presenta muchos desafíos a una organización. El liderazgo transformador en todos los niveles es esencial para lograr una GBR eficaz en que los líderes dirijan con el ejemplo, creando, nutriendo y manteniendo un entorno propicio que guíe a los demás. Las normas incluyen la necesidad de que los administradores del UNFPA demuestren un liderazgo constante en la gestión basada en los resultados, tengan la capacidad de hacerlo, soliciten periódicamente la información sobre los resultados y promuevan su uso.

El liderazgo transformador mejora la motivación, la moral y el desempeño del personal a través de una variedad de mecanismos. Estos mecanismos son, entre otros: (a) vincular el sentido de identidad y de sí mismo del seguidor con el proyecto y a la identidad colectiva de la organización; (b) que el dirigente actúe como modelo de conducta para los seguidores, que los inspire y mantenga su interés; (c) instar al personal a que se haga cargo de su trabajo; y (d) entender las fortalezas y debilidades de los seguidores, a fin de que el líder asigne al personal tareas que mejoren su desempeño. Esto contrasta con el liderazgo transaccional, que se centra en la supervisión y el cumplimiento por parte de los seguidores sobre la base de recompensas y castigos.

Principio rector 2

Promover y apoyar una cultura orientada a los resultados

La GBR implica que existe en las oficinas una cultura orientada a los resultados, en la que se valora el aprendizaje empírico y se considera que la información sobre los resultados es esencial para una buena gestión. Para lograrlo son necesarios: (a) sistemas, incentivos y procedimientos de organización que apoyen la gestión basada en los resultados; (b) la rendición de cuentas que apoye el aprendizaje; (c) un entorno propicio para el aprendizaje; y (d) que el personal y los administradores tengan una capacidad adecuada de GBR.

Principio rector 3

Crear y mantener planes estratégicos, planes operativos y marcos basados en los resultados

La gestión basada en los resultados exige instrumentos de planificación basados en los resultados para proporcionar una comprensión común de lo que el UNFPA procura lograr y cómo se propone hacerlo. Las expectativas de desempeño son declaraciones de los resultados (productos, resultados e impactos) que el UNFPA espera lograr o con los cuales busca contribuir, y para cuándo. En la medida en que resulte práctico, las expectativas de desempeño deberían incluir indicadores y objetivos específicos.

Principio rector 4

Asegurar asociaciones eficaces para lograr impacto

El UNFPA es un asociado en el desarrollo. La colaboración eficaz con sus asociados para planificar y lograr resultados de desarrollo es un aspecto fundamental de la eficacia de la GBR. Los estándares que se indican a continuación exigen: (a) un compromiso coherente con los asociados mediante el empleo de una perspectiva de GBR; y (b) un compromiso coherente con los asociados en la ejecución con una capacidad adecuada de GBR. La coherencia de la GBR implica la planificación y aplicación de estrategias que reconozcan las respectivas capacidades y el valor agregado comparativo de los distintos asociados.

Principio rector 5

Revisar y actualizar las prácticas de gestión basadas en los resultados de las oficinas

La GBR trata de aprender del desempeño pasado; por lo tanto, aprender de la propia experiencia de la GBR es parte crítica de una GBR eficaz. En la norma que figura a continuación se especifica lo que ello implica en términos de revisión periódica de los distintos componentes de la GBR y de evaluación de la forma en que se utiliza la GBR.

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