äåÌ ãÝíÏ ÈæÌå ÚÇã: ÇáÊäãíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáäãæ ÇáÍÖÑí

áÞÏ æÕÝ åÐÇ ÇáÊÞÑíÑ ãÑÇÑÇð Çáäãæ ÇáÍÖÑí ÇáåÇÆá Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáäÇãíÉ ÈÃäå "ÍÊãí". ÝÇáÊáÇÞí æÇáÞÕæÑ ÇáÐÇÊí Èíä ÇËäÊíä Úáì ÇáÃÞá ãä ÇáÚãáíÇÊ ÇáãÓíØÑÉ Ü æåãÇ ÇáÚæáãÉ ÈÚæÇÞÈåÇ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáßËíÑÉ¡ æÇáäãæ ÇáÓßÇäí Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáÑíÝíÉ æÇáÍÖÑíÉ Ü íÌÚáÇä Çáäãæ ÇáÍÖÑí ÃãÑÇð áÇ íãßä ÇÌÊäÇÈå ÃËäÇÁ ÇáÚÞæÏ ÇáãÞÈáÉ. æåÐå åí ÇáÍÇáÉ Úáì æÌå ÇáÎÕæÕ Ýí ÃÝÑíÞíÇ æÂÓíÇ.

ÅáÇ Ãä ÓÑÚÉ æÍÌã åÐÇ Çáäãæ ÇáÍÖÑí ÇáÍÊãí áíÓÇ ËÇÈÊíä. Ýáæ ÇÓÊØÇÚ æÇÖÚæ ÇáÓíÇÓÇÊ Ãä íÍÏæÇ ãä ßËÇÝÉ Çáäãæ ÇáÓßÇäí¡ ÝÓæÝ íÊÇÍ áåã ãÒíÏ ãä ÇáæÞÊ áÊáÈíÉ ÇáÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÍÇáíÉ ãÚ ÇáÇÓÊÚÏÇÏ ááÊÚÇãá ãÚ ÇáÒíÇÏÇÊ ÇáÊí ÊÍÏË ãÓÊÞÈáÇð Ýí ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÍÖÑ.

æÍÊì ÇáÂä¡ ßÇäÊ ãÍÇæáÇÊ ÅÈØÇÁ Çáäãæ ÇáÍÖÑí ÊÑßÒ ÍÕÑíÇð ÊÞÑíÈÇð Úáì ÇáÍÏ ãä ÇáåÌÑÉ ãä ÇáÑíÝ Åáì ÇáÍÖÑ¡ æáßäåÇ äÇÏÑÇð ãÇ äÌÍÊ. ÝÇáãåÇÌÑæä íÓÊãÑ ÊæÇÝÏåã Úáì ÇáãÏä áÃäåã íÊÕæÑæä¡ æåã ãÍÞæä Ýí Ðáß¡ Ãä ÇáãæÇÆá ÇáÍÖÑíÉ ÊÊíÍ ãÒíÏÇð ãä ÇáÎíÇÑÇÊ¡ Úáì ÇáÑÛã ãä ßá ÓáÈíÇÊåÇ.

æáÇ ÊÚÇáÌ ãÍÇæáÇÊ ÅÈØÇÁ ÇáåÌÑÉ ãä ÇáÑíÝ Åáì ÇáÍÖÑ ÇáÚäÕÑ ÇáÏíãÛÑÇÝí ÇáÑÆíÓí ãä ÚäÇÕÑ Çáäãæ ÇáÍÖÑí¡ æåæ ÇáÒíÇÏÉ ÇáØÈíÚíÉ Ýí ÚÏÏ ÓßÇä ÇáãäÇØÞ ÇáÍÖÑíÉ (æßÐáß Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáÑíÝíÉ ÈØÑíÞÉ ÛíÑ ãÈÇÔÑÉ). ÝãÚ ÇÑÊÝÇÚ ãÓÊæíÇÊ ÇáÊÍÖÑ¡ ÊãËá ÇáÒíÇÏÉ ÇáØÈíÚíÉ äÓÈÉ ãÊÒÇíÏÉ ãä Çáäãæ ÇáÍÖÑí ßáå. æåÐÇ ÇáäãØ íÊíÍ áæÇÖÚí ÇáÓíÇÓÇÊ ÝÑÕÉ ÛíÑ ãÓÊÛáÉ æãÝíÏÉ ÈæÌå ÚÇã¡ åí: ÎÝÖ ãÚÏá ÇáÒíÇÏÉ ÇáØÈíÚíÉ ÈÊÍÓíä ÃæÖÇÚ ÇáÝÞÑÇÁ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÈÊÚÒíÒ ÍÞæÞ ÇáãÑÃÉ.

æÎÝÖ ÇáÒíÇÏÉ ÇáØÈíÚíÉ ãÚäÇå ÊÍÓíä ÇáæÖÚ ÇáÇÌÊãÇÚí æÇáÇÞÊÕÇÏí ááÝÞÑÇÁ¡ æßÝÇáÉ ÊæÇÝÑ ÎÏãÇÊ ÌíÏÉ Ýí ãÌÇá ÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ áåã ÈËãä íÞÏÑæä Úáíå¡ æÊãßíä ÇáãÑÃÉ. æåÐå ÇáÊÏÎáÇÊ ÊÄËÑ¡ ãÚÇð¡ Úáì ÃÝÖáíÇÊ ÇáÃÝÑÇÏ ãä ÍíË ÇáÎÕæÈÉ æÞÏÑÊåã Úáì ÊÍÞíÞåÇ. ÝÇáÊäãíÉ Êãßøöä ãä ããÇÑÓÉ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÊãäÍ ÇáäÇÓ ÓíØÑÉ ÃßÈÑ Úáì ÍíÇÊåã.

æÊæÌÏ ÃíÖÇð ÕáÉ ÅíÌÇÈíÉ æÇÖÍÉ Èíä ÇáÊäãíÉ¡ æÊãßíä ÇáãÑÃÉ¡ æÇáÞÏÑÉ Úáì ÊäÙíã ÇáÃÓÑÉ ÈÝÚÇáíÉ. ÝÇáãÑÃÉ ÇáÊí ÊÓÊØíÚ Ãä ÊÞÑÑ áäÝÓåÇ ÚÏÏ ÇáÃØÝÇá ÇáÐíä ÊäÌÈåã æÇáÓäæÇÊ ÇáÝÇÕáÉ Èíä ÅäÌÇÈ ßá ØÝá æÇáÂÎÑ Êßæä áÏíåÇ ÍÑíÉ ÃßÈÑ ÊÊíÍ áåÇ Ãä ÊãÇÑÓ ÇáÚãá æÃä ÊÊÚáã æÃä ÊãÇÑÓ ÃäÔØÉ ãÌÊãÚíÉ æÃä ÊßÓÈ ÏÎáÇð ÎÇÑÌ ÇáãäÒá(6).

æÇáÍÏ ãä ÇáÝÌæÉ Èíä ÇáÌäÓíä Ýí ãÌÇáí ÇáÊÚáíã æÇáÕÍÉ¡ æÊæÓíÚ äØÇÞ ÇáÝÑÕ ÇáãÊÇÍÉ ÃãÇã ÇáãÑÃÉ ááÍÕæá Úáì Úãá ÃßËÑ ÊäæÚÇð æÃÝÖá ÃÌÑÇð¡ ãä ÔÃäåãÇ ÊÔÌíÚ Çáäãæ ÇáÇÞÊÕÇÏí. æÇÑÊÝÇÚ ÇáÏÎá¡ ÈÏæÑå¡ íÍÏ ãä ÇäÚÏÇã ÇáãÓÇæÇÉ Èíä ÇáÌäÓíä¡ æáßäå áÇ íÒíá ÌãíÚ ÇáÚÞÈÇÊ ÇáÊí ÊÍæá Ïæä ãÔÇÑßÉ ÇáãÑÃÉ æÊäãíÊåÇ.

ÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ¡ æÇáÍÇÌÇÊ ÛíÑ ÇáãáÈÇÉ¡ æÇáÒíÇÏÉ ÇáØÈíÚíÉ Ýí ÚÏÏ ÇáÓßÇä

Åä ãÇ íÞÑÈ ãä ÎõãÓ ÇáäÓÇÁ ÇáãÊÒæÌÇÊ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ áÏíåä ÍÇÌÉ ÛíÑ ãáÈÇÉ Åáì ÎÏãÇÊ ÊäÙíã ÇáÃÓÑÉ. æåÐå ÇáÍÇÌÉ ÃßÈÑ ÈÃßËÑ ãä ÇáÖÚÝ áÏì ÇáãÑÇåÞÇÊ ÚäåÇ Èíä ÇáÓßÇä ÈæÌå ÚÇã. æåí ãÇÒÇáÊ ßÈíÑÉ ááÛÇíÉ Ýí ãÚÙã ÇáãäÇØÞ ÇáÊí ÊÊÓã ÈÇäÎÝÇÖ ãÚÏá ÔíæÚ Êáß ÇáÎÏãÇÊ ÝíåÇ ÃßËÑ ãä ÛíÑåÇ ãä ÇáãäÇØÞ. æÞÏ ÃÏì ÇÑÊÝÇÚ ãÓÊæì ÇáÍÇÌÉ ÛíÑ ÇáãáÈÇÉ Åáì æÓÇÆá ÝÚÇáÉ áÊäÙíã ÇáÃÓÑÉ Åáì ãÇ íÊÑÇæÍ ãÇ Èíä 70 Åáì 80 ãáíæä ÍÇáÉ Íãá ÛíÑ ãÞÕæÏÉ ßá ÚÇã Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ. æãä Çáããßä Ãä ÊÄÏí ÊáÈíÉ åÐå ÇáÃÝÖáíÇÊ Åáì ÇáÍÏ ãä ÇáÊÚÑÖ ááãÎÇØÑ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ æÃä ÊÊíÍ ÅãßÇäíÇÊ ááÔÇÈÇÊ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÊÚáíã æÇáÚãÇáÉ æÇáãÔÇÑßÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ(1). æåÐå ÇáÇÓÊäÊÇÌÇÊ ÐÇÊ ÃåãíÉ ßÈíÑÉ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáäãæ ÇáÍÖÑí. ÝãÇ ÇáÐí ÓíÍÏË¡ ãËáÇð¡ ÅÐÇ ÇÓÊØÇÚ ÝÞÑÇÁ ÇáÍÖÑ Ãä íÍÞÞæÇ ÇáãÓÊæíÇÊ ÇáÊí íÑÛÈæäåÇ ãä ÍíË ÇáÎÕæÈÉ¿ ÊÔíÑ ÚãáíÉ ÊÕæíÑíÉ Åáì Ãä Ðáß ãä ÔÃäå Ãä íõÍÏË ÝÇÑÞÇð ßÈíÑÇð Ýí ãÚÏá äãæ ÓßÇä ÇáÍÖÑ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ(2). ÝÞÏ ÇÓÊõÎÏãÊ ÈíÇäÇÊ ãÓÍ ÏíãÛÑÇÝí æÕÍí ãÓÊãÏÉ ãä ÈáÏíä (ÈäÛáÇÏíÔ Ýí ÚÇã 2004¡ æßæáæãÈíÇ Ýí ÚÇã 2005) áÊÞÏíÑ ãÇ íÍÏË ãä ÍíË ÇáÎÕæÈÉ áæ ÃÊíÍÊ ááãÑÃÉ ÅãßÇäíÉ ãËÇáíÉ ááÍÕæá Úáì ÎÏãÇÊ ÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ æáæ ÍÞÞÊ ÍÌã ÇáÎÕæÈÉ ÇáÐí ÊÑÛÈå. æÝí Ùá åÐå ÇáÙÑæÝ¡ ÊæÞÚÊ ßæáæãÈíÇ Ãä íäÎÝÖ Çáäãæ Ýí ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÍÖÑ ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ÇáããÊÏÉ ãä ÚÇã 2005 Åáì ÚÇã 2025 ãä ãÊæÓØ ÞÏÑå 1.66 Ýí ÇáãÇÆÉ ÓäæíÇð Åáì 1.21 Ýí ÇáãÇÆÉ ÓäæíÇð æÃä íäÎÝÖ äãæ ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÑíÝ áÏíåÇ ãä –0.20 Ýí ÇáãÇÆÉ Åáì –0.83 Ýí ÇáãÇÆÉ. æÝí ÈäÛáÇÏíÔ¡ ÓíäÎÝÖ ãÚÏá Çáäãæ ÇáÍÖÑí ÇáãÊæÞÚ ãä 3.38 Ýí ÇáãÇÆÉ Åáì 3.05 Ýí ÇáãÇÆÉ æÓíäÎÝÖ ãÚÏá Çáäãæ ÇáÑíÝí áÏíåÇ ÃßËÑ ÍÊì ãä Ðáß¡ ãä 0.80 Ýí ÇáãÇÆÉ Åáì 0.39 Ýí ÇáãÇÆÉ¡ ÃËäÇÁ Êáß ÇáÝÊÑÉ. æãä ÇáæÇÖÍ Ãä ÇäÎÝÇÖ ãÚÏá ÇáÒíÇÏÉ ÇáØÈíÚíÉ Ýí ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÑíÝ ãä ÔÃäå Ãä íÓåã Ýí ÇáÍÏ ãä ÇáåÌÑÉ ãä ÇáÑíÝ Åáì ÇáÍÖÑ. æåÐå ÇáãÍÇßÇÉ áíÓÊ Úáì ÇáÅØáÇÞ ÊÕæíÑÇð ãËÇáíÇð ááæÇÞÚ¡ æáßäåÇ ãæÍíÉ ãÚ Ðáß. æÍÏæË ÇÑÊÝÇÚ Ýí Óä ÇáÒæÇÌ ãä ÔÃäå ÃíÖÇð Ãä íßæä áå ÊÃËíÑ Úáì ÇáÒíÇÏÉ ÇáØÈíÚíÉ Ýí ÚÏÏ ÇáÓßÇä. ÝÝí ÈÚÖ ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ¡ íÍÏË ÇáÅäÌÇÈ Ýí ÅØÇÑ ÇáÒæÇÌ¡ ããÇ íÌÚá Óä ÇáÒæÇÌ ãÄÔÑÇð ÃÓÇÓíÇð áÇÍÊãÇáÇÊ ÇáÍãá. æÚáì æÌå ÇáÅÌãÇá¡ ÊõäÌÈ 90 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÔÇÈÇÊ¡ ããä ÊÊÑÇæÍ ÃÚãÇÑåä ãä 20 Åáì 24 ÚÇãÇð¡ Ãæá ãæáæÏ áåä ÈÚÏ ÇáÒæÇÌ. æÝí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ¡ íÍÏË ãÇ íÊÑÇæÍ Èíä äÕÝ æËáÇËÉ ÃÑÈÇÚ ÌãíÚ ÇáæáÇÏÇÊ ÇáÃæáì áÏì ÇáäÓÇÁ ÇáãÊÒæÌÇÊ Ýí ÛÖæä ÇáÚÇã ÇáÃæá Ãæ ÇáÚÇãíä ÇáÃæáíä ãä ÇáÒæÇÌ(3). æíãßä ÊæÞøõÚ Ãä íßæä áÍÏæË ÒíÇÏÉ Ýí ãÊæÓØ ÇáÚãÑ ÚäÏ ÇáÒæÇÌ ÊÃËíÑ åÇã ãä ÍíË ÊÏäí ÇáÎÕæÈÉ.

æßËíÑÇð ãÇ ßÇäÊ ÃæÌå ÇáÊÞÏã ÇáÊí ÊÍÞÞÊ Ýí åÐÇ ÇáãÌÇá ãÎíÈÉ ááÂãÇá. ÝãÇÒÇáÊ ÇáãÑÃÉ ããËáÉ Èíä ÇáÝÞÑÇÁ ÊãËíáÇð ÛíÑ ãÊäÇÓÈ. æÞÏ íßæä ááÊÍÑíÑ ÇáÇÞÊÕÇÏí¡ Úáì æÌå ÇáÅÌãÇá¡ ÊÃËíÑ ÓáÈí Úáì ÇáÍÏ ãä ÇáÝÞÑ ÈæÌå ÚÇã æÚáì ÇáãÑÃÉ ÈæÌå ÎÇÕ(7). æÊØæÑ ÞØÇÚ ÇáÕÍÉ ãÎíÈ ááÂãÇá Úáì æÌå ÇáÎÕæÕ(8). æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ æÌÏÊ ÏÑÇÓÉ ÃÌÑÇåÇ ÇáÈäß ÇáÏæáí Ãä ÇáÎÏãÇÊ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ ÃßËÑ ÛÈäÇð ãä Ãí ãÌãæÚÉ ÃÎÑì ãä ÇáÎÏãÇÊ(9). æÞØÇÚÇÊ ÇáÕÍÉ ÇáÚÇãÉ ÇáÊí íõÞÕÏ ÈåÇ Ãä ÊÍãí ÇáäÓÇÁ ÇáÝÞíÑÇÊ ÊÎÐá ÃæáÆß ÇáäÓÇÁ Ýí ÃäÍÇÁ ßËíÑÉ ãä ÇáÚÇáã ÇáäÇãí(10). æãä Ëã áíÓ ããÇ íÏÚæ Åáì ÇáÏåÔÉ Ãä ÎÕæÈÉ ÇáãÑÃÉ ÇáÍÖÑíÉ ÇáÝÞíÑÉ ÃÚáì ßËíÑÇð ÈÇáãÞÇÑäÉ ÈÇáãÑÃÉ ÇáÍÖÑíÉ ÛíÑ ÇáÝÞíÑÉ. æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ Ýí äØÇÞ ÇáÃÓÑÉ ÇáãÚíÔíÉ¡ íÍÏ ÇáÝÞÑ ãä ÇáÞÏÑÉ Úáì ÇáãÓÇæãÉ áÏì ÇáãÑÃÉ ÇáÊí ÞÏ áÇ Êßæä áÏíåÇ ÇáÞÏÑÉ Úáì ÊäÝíÐ ÃÝÖáíÇÊåÇ æÐáß Úáì ÇáÚßÓ ãä ÒæÌåÇ. æåÐÇ íÄËÑ ÃíÖÇð Úáì ÅãßÇäíÉ ÇáÍÕæá Úáì ãÚáæãÇÊ æÎÏãÇÊ ÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ(11).

æáÞÏ ÃÏÑß æÇÖÚæ ÇáÓíÇÓÇÊ ãÒÇíÇ ÅÈØÇÁ Çáäãæ ÇáÍÖÑí¡ æáßäåã áã íÏÑßæÇ ÊßÇáíÝ ÇáÌåæÏ ÇáÑÇãíÉ Åáì ãäÚ ÇáåÌÑÉ ãä ÇáÑíÝ Åáì ÇáÍÖÑ¡ æäæÇÍí ÇáÞÕæÑ Ýí Êáß ÇáÌåæÏ. ÝÇáäÌÇÍ Ýí ÇáÍÏ ãä Çáäãæ ÇáÍÖÑí áÇ íÊæÞÝ Úáì ÊÞííÏ ÍÞ ÇáäÇÓ Ýí ÇáåÌÑÉ¡ Èá Úáì Êãßíä ÇáäÇÓ æÊíÓíÑ ããÇÑÓÉ ÍÞæÞåã ÇáÅäÓÇäíÉ¡ æãä ÈíäåÇ ÇáÍÞ Ýí ÇáÍÕæá Úáì ÎÏãÇÊ ÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ.