ãÞÏãÜÉ ÇáÝÕá 5
ÇáÝÕá 1 ÇáÝÕá 6
ÇáÝÕá 2 ÍæÇÔí
ÇáÝÕá 3 ÍæÇÔí ÇáÃØÑ
ÇáÝÕá 4 ÇáãÄÔÑÇÊ
ÕíÛÉ ÕÇáÍÉ ááØÈÇÚÉ
Chapter 4 ÇÓÊÎÏÇã ÇáÍíÒ ÇÓÊÎÏÇãÇð ÇÌÊãÇÚíÇð æÞÇÈáÇð ááÇÓÊÏÇãÉ
 
Çáäãæ ÇáÍÖÑí æÇÓÊÎÏÇã ÇáÍíÒ ÇÓÊÎÏÇãÇð ÞÇÈáÇð ááÇÓÊÏÇãÉ

ÇáßËÇÝÉ¡ æÇáÇãÊÏÇÏ ÇáÍÖÑí¡ æÇÓÊÎÏÇã ÇáÃÑÇÖí

ÓÍÑ ÇáÖæÇÍí ÇáÎÝí

ÇáÇãÊÏÇÏ ÇáÍÖÑí æÊÍÖÑ ÇáãäÇØÞ ÇáãÍíØÉ ÈÇáãÏä

ÇáÇãÊÏÇÏ Ãã ÚÏã ÇáÇãÊÏÇÏ

ÓíÇÓÇÊ æÇÞÚíÉ ááÊæÓÚ ÇáÍÖÑí



áÞÏ ÃõÊíÍÊ ááÈÔÑíÉ ÝÑÕÉ ËÇäíÉ: æäÍä ÈÍÇÌÉ ÇáÂä Åáì ÈäÇÁ ãäÇØÞ ÍÖÑíÉ ãÑÉ ÃÎÑì ÊÚÇÏá Úáì ÇáÃÞá Ýí ÍÌãåÇ ÇáãÏä ÇáÊí ÓÈÞ Ãä ÞãäÇ ÈÈäÇÆåÇ¡ æÈÍÇÌÉ Åáì ÇáÞíÇã ÈÐáß Úáì äÍæ ÃÝÖá¡ æÈÍÇÌÉ Åáì ÇáÞíÇã ÈÐáß Ýí æÞÊ ÞÕíÑ ááÛÇíÉ(1)

Çáäãæ ÇáÍÖÑí æÇÓÊÎÏÇã ÇáÍíÒ ÇÓÊÎÏÇãÇð ÞÇÈáÇð ááÇÓÊÏÇãÉ

Åä ÇáÍíÒ ÇáÐí ÊÔÛáå ÇáãÍáíÇÊ ÇáÍÖÑíÉ íÊÒÇíÏ ÈÓÑÚÉ ÃßÈÑ ãä ÓÑÚÉ ÊÒÇíÏ ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÍÖÑ ÃäÝÓåã. ÝÝí ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä ÚÇã 2000 Åáì ÚÇã 2030¡ ãä ÇáãÊæÞÚ Ãä íÒíÏ ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÍÖÑ Ýí ÇáÚÇáã ÈãÞÏÇÑ 72 Ýí ÇáãÇÆÉ¡ ÈíäãÇ ÞÏ Êäãæ ãäÇØÞ ÇáÚãÑÇä Ýí ÇáãÏä ÇáÊí íÖã ßá ãäåÇ 000 100 ÔÎÕ ÈäÓÈÉ ÞÏÑåÇ 175 Ýí ÇáãÇÆÉ(2).

æãÓÇÍÉ ÇáÃÑÖ ÇáÊí ÊÍÊáåÇ ÇáãÏä áíÓÊ ãÓÇÍÉ ßÈíÑÉ ÈÍÏ ÐÇÊåÇ¡ ÈÇÚÊÈÇÑ ÃäåÇ ÊÍÊæí Úáì äÕÝ ÓßÇä ÇáÚÇáã. æÊÔíÑ ÇáÊÞÏíÑÇÊ ÇáÃÎíÑÉ¡ ÇáãÓÊäÏÉ Åáì ÕæÑ ãáÊÞØÉ ÈÇáÓæÇÊá (ÇáÃÞãÇÑ ÇáÕäÇÚíÉ)¡ Åáì Ãä ÌãíÚ ÇáãæÇÞÚ ÇáÍÖÑíÉ (ãä ÈíäåÇ ÇáãÓÇÍÇÊ ÇáÎÖÑÇÁ æßÐáß ãÓÇÍÇÊ ÇáÚõãÑÇä) áÇ ÊÛØí Óæì 2.8 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ãÓÇÍÉ ÃÑÇÖí ßæßÈäÇ(3). æåÐÇ ãÚäÇå Ãä ÍæÇáí 3.2 ÈáÇííä ÔÎÕ íÔÛáæä ãÓÇÍÉ ÃÞá ÞáíáÇð ãä ÇáíÇÈÇä.

ÅáÇ Ãä ãÚÙã ÇáãæÇÞÚ ÇáÍÖÑíÉ ÊÔßá ÞØÚÇð ÍÑÌÉ ãä ÇáÃÑÇÖí. ÝÊÒÇíÏ ãÚÏá ÊæÓÚåÇ¡ æÃãÇßä æßíÝíÉ ÅÏãÇÌ ÃÑÇÖ ÅÖÇÝíÉ Åáì ÇáÚõãÑÇä ÇáÍÖÑí¡ åí ÃãæÑ ÓÊßæä áåÇ ÂËÇÑ ÇÌÊãÇÚíÉ æÈíÆíÉ ßÈíÑÉ ÈÇáäÓÈÉ áÓßÇä ÇáãÓÊÞÈá.

æãä ÒÇæíÉ ÇÌÊãÇÚíÉ¡ ßãÇ åæ ãÈíä Ýí ÇáÝÕá 3¡ ÊÄÏí ÊáÈíÉ ÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÑÌÇá ÇáÝÞÑÇÁ æÇáäÓÇÁ ÇáÝÞíÑÇÊ ãä ÍíË ÇáÃÑÇÖí æÇáãÃæì Åáì ÊÚÒíÒ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä. æåí ÃíÖÇð ÍÇÓãÉ ÇáÃåãíÉ ááÍÏ ãä æØÃÉ ÇáÝÞÑ¡ ææÌæÏ ÓõÈá ÑÒÞ ÞÇÈáÉ ááÇÓÊÏÇãÉ¡ æÇáÍÏ ãä ÃæÌå ÇäÚÏÇã ÇáãÓÇæÇÉ Èíä ÇáÌäÓíä. æÓíÍÏË ãÚÙã äãæ ÇáãÏä Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ¡ æÓíßæä ßËíÑæä ãä ÇáãÊÍÖÑíä ÇáÌÏÏ ÝÞÑÇÁ. æÔßá æÇÊÌÇå äãæ ÇáãÏä Ýí ÇáãÓÊÞÈá¡ æßÐáß ØÑíÞÉ ÊÞÓíã ÇáÃÑÇÖí æÇáÇäÊÝÇÚ ÈåÇ æÊäÙíãåÇ¡ åí ßáåÇ ÃãæÑ ÈÇáÛÉ ÇáÃåãíÉ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáäãæ ÇáÇÞÊÕÇÏí æÇáÍÏ ãä ÇáÝÞÑ. æíÌÈ Úáì ÇáãÎØØíä ææÇÖÚí ÇáÓíÇÓÇÊ Ãä íÊÎÐæÇ ãæÞÝÇð ÇÓÊÈÇÞíÇð¡ íÓÊäÏ Åáì ÑÄíÉ ÃæÓÚ äØÇÞÇð æÃØæá ÃÌáÇð¡ áÖãÇä ÍÞ ÃÚÏÇÏ ãÊÒÇíÏÉ ÈÓÑÚÉ ãä ÇáÝÞÑÇÁ Ýí ÇáÚíÔ Ýí ÇáãÏä.

æÓíÄËÑ ÃíÖÇð ÊæÓÚ ÃÑÇÖí ÇáãÏä Úáì ÇáÈíÆÉ. ÝÇáÍßãÉ ÇáÊÞáíÏíÉ ÊÞæá Åä ÊæÓÚ ÇáÍíÒ ÇáÍÖÑí ÖÇÑ ÈÍÏ ÐÇÊå. æÈÇáäÙÑ Åáì Ãä ãÏäÇð ßËíÑÉ ÊÞÚ æÓúØ ãäÇØÞ ÒÑÇÚíÉ ÛäíÉ Ãæ ÃÑÇÖí ÃÎÑì ÛäíÉ ÈÇáÊäæÚ ÇáÃÍíÇÆí¡ ÝÅä ÇãÊÏÇÏ ÇáÍÏæÏ ÇáÎÇÑÌíÉ ááÍÖÑ ãä ÇáæÇÖÍ Ãäå íÒÏÇÏ ÊæÛáÇð Ýí ÃÑÇÖ ãäÊÌÉ ãÊÇÍÉ æíÊÚÏì Úáì äÙã ÅíßæáæÌíÉ åÇãÉ.

æáßä¡ Ýí ÇáæÞÊ ÐÇÊå¡ íæÌÏ ÅÏÑÇß ãÊÒÇíÏ áÖÑæÑÉ ÇáãÓÊæØäÇÊ ÇáÍÖÑíÉ ÝÚáÇð áÃÛÑÇÖ ÇáÞÇÈáíÉ ááÇÓÊÏÇãÉ. ÝÍÌã ãÓÇÍÉ ÇáÃÑÇÖí ÇáãÎÕÕ ááÇÓÊÎÏÇã ÇáÍÖÑí ÃÞá ÃåãíÉ ãä ÇáØÑíÞÉ ÇáÊí ÊÊæÓÚ ÈåÇ ÇáãÏä: ÝÇáÊæÓÚ ÇáÍÖÑí ÇáÚÇáãí ÊÞá ßËíÑÇð ãÓÇÍÉ ÇáÃÑÇÖí ÇáÊí íÔÛáåÇ Úä ãÓÇÍÉ ÇáÃÑÇÖí ÇáÊí ÊÔÛáåÇ ÃäÔØÉ ÊõäÊÌ ãæÇÑÏ áÃÛÑÇÖ ÇáÇÓÊåáÇß ãä ÞÈíá ÇáÃÛÐíÉ¡ Ãæ ãæÇÏ ÇáÈäÇÁ¡ Ãæ ÇáÊÚÏíä. æåæ íÔßá ÃíÖÇð ÎÓÇÑÉ ÃÞá ãä ÇáÎÓÇÑÉ ÇáÓäæíÉ ááÃÑÇÖí ÇáØÈíÚíÉ ÇáÊí ÊäÌã Úä ÇáÃäÔØÉ ÇáÒÑÇÚíÉ¡ Ãæ ÇáÍÑÇÌÉ æÇáÑÚí¡ Ãæ ÇáÊÍÇÊ¡ Ãæ ÇáÊøóãáøõÍ(4).

æÚäÏ ØÑÍ ÇáÃÓÆáÉ ÇáãõÍÏøöÏÉ Ü "áæ ßÇä ÓßÇä ÇáÚÇáã ÃßËÑ ÊÔÊÊÇð¡ åá ÓíÍÊáæä ãÓÇÍÉ ÃßÈÑ Ãã ÃÞá ãä ÇáÃÑÇÖí ÇáËãíäÉ¿ æåá ÇáÊÔÊÊ íõÝÑÌ Úä ÃÑÖ ÒÑÇÚíÉ ÎÕÈÉ¿ æåá íÓÇÚÏ ÇáÊÔÊÊ Úáì ÊÌäÈ ÛÒæ ÃãÇßä ÇáäÙã ÇáÅíßæáæÌíÉ ÇáåÔÉ¿" Ü ÝÅä ÇáÅÌÇÈÉ¡ Ýí ãÚÙã ÇáÈáÏÇä¡ ÓÊßæä "ßáÇ!" ÝÇáßËÇÝÉ ÞÏ Êßæä ãÝíÏÉ. ÝãÚ ÈáæÛ ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÚÇáã 6.7 ÈáÇííä äÓãÉ Ýí ÚÇã 2007¡ æãÚ ÊÒÇíÏåã ÈãÇ íÊÌÇæÒ 75 ãáíæäÇð ßá ÚÇã¡ íÊíÍ ÇáÊÑßíÒ ÇáÏíãÛÑÇÝí ÝÑÕÉ ÃÝÖá ááÇÓÊÏÇãÉ. æÝí äåÇíÉ ÇáãØÇÝ ÊÊØáÈ ÍãÇíÉ ÇáäÙã ÇáÅíßæáæÌíÉ ÇáÑíÝíÉ Ãä íÊÑßÒ ÇáÓßÇä Ýí ÃäÔØÉ ÞØÇÚíÉ ÛíÑ ÃÓÇÓíÉ æÝí ãäÇØÞ ãÃåæáÉ ÈÇáÓßÇä ÈßËÇÝÉ(5).

æÇÓÊäÊÇÌ Ãä ÇÓÊÎÏÇã ÇáÃÑÇÖí ãä ÃÌá ÇáãÏä ÞÏ íßæä ÃßËÑ ßÝÇÁÉ åæ ÇÓÊäÊÇÌ íõÒíÏ ÝÍÓÈ ÇáÍÇÌÉ Åáì ÓíÇÓÇÊ ÇÓÊÔÑÇÝíÉ æÊæÖÚ ÈÚäÇíÉ¡ Ýí ÖæÁ ÓÑÚÉ ÊÖÇÚÝ ÓßÇä ÇáÍÖÑ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ. æíÈÍË åÐÇ ÇáÝÕá ÇáÃäãÇØ ÇáÍÇáíÉ áÊæÓÚ ÇáÃÑÇÖí ÇáÍÖÑíÉ æÇáÂËÇÑ ÇáÊí ÊÊÑÊÈ Úáì Êáß ÇáÃäãÇØ. æåæ íÞÊÑÍ ÈÐá ãÒíÏ ãä ÇáÌåÏ Ýí ÊæÌíå Çáäãæ ÇáÍÖÑí¡ ããÇ íÊíÍ ááãÏä Ãä ÊÓÇåã Ýí ÇáÊäãíÉ æÇáÇÓÊÏÇãÉ ÇáÇÌÊãÇÚííä.

æíÏÚæ åÐÇ ÇáÇÞÊÑÇÍ Åáì ÑÄíÉ ÊÓÊäÏ Åáì ÊÍáíá ãÊíä¡ íÔãá ãÝåæãÇð áÜ "ÇáÍíÒ" ÃæÓÚ äØÇÞÇð ãä ÇáãÝåæã ÇáÐí ÊÝÑÖå ÇáÍÏæÏ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÅÏÇÑíÉ ááãÏä. æåæ íÊØáÈ ÃíÖÇð ÃÝÞÇð ÒãäíÉ ÃØæá ãä ÂÌÇá ÇáÓÇÓÉ Ãæ ÇáÅÏÇÑííä.



CONTENTS