ãÞÏãÜÉ ÇáÝÕá 5
ÇáÝÕá 1 ÇáÝÕá 6
ÇáÝÕá 2 ÍæÇÔí
ÇáÝÕá 3 ÍæÇÔí ÇáÃØÑ
ÇáÝÕá 4 ÇáãÄÔÑÇÊ
ÕíÛÉ ÕÇáÍÉ ááØÈÇÚÉ
Chapter 2 ÇáäÇÓ Ýí ÇáãÏä: ÇáÃãá ãÞÇÈá ÇáÏãÇÑ
 

ãÂÓí ÝÞÑÇÁ ÇáÍÖÑ ÛíÑ ÇáãÑÆíÉ

ÇáÃÍíÇÁ ÇáÚÔæÇÆíÉ ÇáÝÞíÑÉ: ÊÑßíÒ ÇáÝÞÑ ÊÑßíÒÇð áÇ äÙíÑ áå

ÇáÊÝÇæÊÇÊ ÇáãÓÊãÑÉ

Êãßíä ÇáãÑÃÉ æÓáÇãÊåÇ: ÑßíÒÊÇ ÇáãÏä ÇáÞÇÈáÉ ááÇÓÊÏÇãÉ

ÇáÊäÇÞÖÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ Ýí ÇáãÏä ÇáãÊäÇãíÉ: ÇáÍæÇÑ æÇáÎáÇÝ

ÇáÊÛíÑ ÇáÏíãÛÑÇÝí Ýí ÇáãÏä ÇáãÊäÇãíÉ

ÊÍÓíä ÇáÍßã ÇáÍÖÑí æÅÔÑÇß ÇáÝÞÑÇÁ: ÇáÔíÁ ÇáÕÍíÍ ÇáÐí íÌÈ Úãáå

ÇáÊÛíÑ ÇáÏíãÛÑÇÝí Ýí ÇáãÏä ÇáãÊäÇãíÉ

ÔÈÇÈ Ýí ãÏä ÔÇÈÉ(74)

ÊãËá ßËÑÉ ÃÚÏÇÏ ÇáÔÈÇÈ ÇáØÇÈÚ ÇáÏíãÛÑÇÝí ááãÏä Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ: æåÐå ÇáßËÑÉ ßÈíÑÉ Úáì æÌå ÇáÎÕæÕ Èíä ÓßÇä ÇáãäÇØÞ ÇáÚÔæÇÆíÉ ÇáÝÞíÑÉ. æÓíßæä ÇáäÌÇÍ Ãæ ÇáÝÔá ÇáÝÑÏíÇä ááÔÈÇÈ æåã íÑßÈæä ãæÌÉ Çáäãæ ÇáÍÖÑí ÍÇÓãíä ÈÇáäÓÈÉ ááÊäãíÉ Ýí ÇáãÓÊÞÈá ÈÇáäÙÑ Åáì Ãä åÐå ÇáÊÛíÑÇÊ ÇáÏíãÛÑÇÝíÉ ÇáÌÐÑíÉ¡ ÇáãÞÑæäÉ ÈÇÓÊãÑÇÑ ÇáÝÞÑ æÇáÈØÇáÉ¡ åí ãÕÏÑ ááÕÑÇÚ Ýí ÇáãÏä Ýí ßá ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ. æáßä ÇáÚãáíÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ äÇÏÑÇð ãÇ ÊÚÈøöÑ Úä ÃæáæíÇÊ ÇáÔÈÇÈ¡ æÈÎÇÕÉ ãÆÇÊ ÇáãáÇííä ãä ÃØÝÇá ÇáÍÖÑ ÇáÐíä íÚíÔæä Ýí ÝÞÑ æÝí ÃæÖÇÚ ÊåÏÏ ÕÍÊåã æÓáÇãÊåã æÊÚáíãåã æÂÝÇÞåã Ýí ÇáÍíÇÉ.

æÇáÔÈÇÈ íÊÓãæä ÚÇÏÉ ÈÇáÍíæíÉ¡ æÓÚÉ ÇáÍíáÉ¡ æÇáÇÓÊÌÇÈÉ ááÊÛíÑ: æáßä ÅÐÇ áã íáÞæÇ ÑÚÇíÉ¡ æáã íÊáÞæÇ ÊÚáíãÇð ãÏÑÓíÇð¡ æáã íÍÕáæÇ Úáì ÊæÌíå¡ æßÇäæÇ ÚÇØáíä Úä ÇáÚãá¡ ÝÅä ØÇÞÊåã íãßä Ãä ÊÊÌå ÇÊÌÇåÇÊ ãÏãÑÉ¡ æßËíÑÇð ãÇ Êßæä ãÏãÑÉ áÃäÝÓåã. æÇáÇÓÊËãÇÑ Ýí ÃØÝÇá æÔÈÇÈ ÇáÍÖÑ¡ æãÓÇÚÏÊåã Úáì Ãä íäÏãÌæÇ ÊãÇãÇð Ýí ÇáãÌÊãÚ¡ åãÇ ãÓÃáÊÇä ÊÊÚáÞÇä ÈÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÇáÚÏá ÇáÇÌÊãÇÚí. æåãÇ ÃíÖÇð ÇáÓÈíá Åáì ÅØáÇÞ ÝæÇÆÏ ÇÞÊÕÇÏíÉ ãÍÊãáÉ æßÝÇáÉ ÇáÃãä ÇáÍÖÑí.

æíÞÏÑ Ãä ãÇ íÕá Åáì 60 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÌãíÚ ÓßÇä ÇáÍÖÑ Óíßæäæä Ïæä Óä 18 ÚÇãÇð ÈÍáæá ÓäÉ
2030 (75). æãÇ áã ÊÊÎÐ ÊÏÇÈíÑ ÚÇÌáÉ ãä ÍíË ÇáÎÏãÇÊ ÇáÃÓÇÓíÉ¡ æÇáÚãÇáÉ¡ æÇáÅÓßÇä¡ ÝÅä åÄáÇÁ ÇáÔÈÇÈ ÈÃÚÏÇÏåã ÇáßÈíÑÉ Óíäãæä Ýí Ùá ÇáÝÞÑ. ÝÚÏÏ ÇáÃØÝÇá ÇáÐíä íæáÏæä Ýí ãäÇØÞ ÚÔæÇÆíÉ ÝÞíÑÉ Ýí ÇáÚÇáã ÇáäÇãí íÒíÏ ÈÓÑÚÉ. æíÈíä ÇáÔßá 6 Ãä ÇáãäÇØÞ ÇáÚÔæÇÆíÉ ÇáÝÞíÑÉ ÊæÌÏ ÝíåÇ ÚãæãÇð äÓÈÉ ãä ÇáÔÈÇÈ ÃÚáì ßËíÑÇð. æÞÏ ÓÈÞ æÕÝ ÇáãÔÇßá ÇáÕÍíÉ ÇáãÑÊÈØÉ ÈåÐå ÇáÈíÆÇÊ. ÇáÔßá 6 – ÝÆÇÊ ÇáÔÈÇÈ ßäÓÈÉ ãÆæíÉ ãä ÇáÐᑥ æÇáÅäÇË¡ ÍÓÈ ÇáÅÞÇãÉ Ýí ãäØÞÉ ÝÞíÑÉ ÃæÛíÑ ÝÞíÑÉ¡ Ýí ÈáÏÇä ãÎÊÇÑÉ ÇáÈáÏ æÇáÌäÓ ÛíÑ ÝÞíÑÉ ÝÞíÑÉ Ðᑥ ÅäÇË Èäíä ÇáßÇãíÑæä ßíäíÇ ÇáÈÑÇÒíá ÈÇßÓÊÇä ÇáãÕÏÑ: ãæÆá ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ. 2007. ÞÇÚÏÉ ÈíÇäÇÊ ÇáãÄÔÑÇÊ ÇáÍÖÑíÉ.

æãä ÏæÇÚí ÇáÞáÞ Úáì æÌå ÇáÎÕæÕ ÇäÊÔÇÑ ÃØÝÇá ÇáÔæÇÑÚ æÇáÃíÊÇã ÇáÐíä áÇ ãÃæì áåã. ÝÝí ÇáÞÑì¡ ÊÊÈäì ÚÇÏÉ ÇáÃÓÑÉ ÇáããÊÏÉ ÇáÃØÝÇá ÇáíÊÇãì Ãæ ÇáÐíä áÇ ãÃæì áåã¡ Ãæ ÊÌÚáåã íÚíÔæä Ýí ÍÖÇäÊåÇ¡ Ãæ íÓÚì áÐáß ÇáãÌÊãÚ ÇáãÍáí. æíÝÊÞÑ ÃØÝÇá æÔÈÇÈ ÇáÍÖÑ ÇáÐíä ÝÞ쾂 æÇáÏíåã ÈÓÈÈ ÇáÅíÏÒ Åáì ÇáÃÓÑ ÇáããÊÏÉ ÇáÊí íãßä Ãä ÊÖãåã ÅáíåÇ Ãæ ÊÑÇÞÈåã. æåã ÚÑÖÉ áÇÎÊØÇÝåã æÇáÇÊÌÇÑ Èåã áÃÛÑÇÖ ÌäÓíÉ. æãÚÏáÇÊ ÇáÅÕÇÈÉ ÈÇáÃãÑÇÖ ÇáÊí ÊäÊÞá Úä ØÑíÞ ÇáÌäÓ¡ æãä ÈíäåÇ ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ¡ æÃÎØÇÑ ÇáÊæÑØ Ýí ÇáÌÑíãÉ Ãæ ÇáæÞæÚ ÖÍíÉ áåÇ¡ ãÑÊÝÚÉ ÝíãÇ Èíä åÐå ÇáÝÆÇÊ ÇáãåãÔÉ.


ÇáÔßá 5 – ÇáãÚÏáÇÊ ÇáÊÞÏíÑíÉ áÌÑÇÆã ÇáÞÊá æÇáÇäÊÍÇÑ¡ ÍÓÈ ÇáÚãÑ¡ Ýí ÇáÚÇáã¡ ÚÇã 2000

ÅäÞÑ åäÇ áÊßÈíÑ ÇáÑÓã

ÇáãÕÏÑ: ãäÙãÉ ÇáÕÍÉ ÇáÚÇáãíÉ. 2002. ÇáÊÞÑíÑ ÇáÚÇáãí ÈÔÃä ÇáÚäÝ æÇáÕÍÉ. ÌäíÝ: ãäÙãÉ ÇáÕÍÉ ÇáÚÇáãíÉ


ÍÇÌÇÊ ÛíÑ ãáÈÇÉ: ÇáÊÚáíã æÇáÕÍÉ æÝÑÕ ÇáÚãá ááÔÈÇÈ

íÍÊÇÌ ÇáÔÈÇÈ Åáì ãÚÑÝÉ ÇáÞÑÇÁÉ æÇáßÊÇÈÉ¡ æÍÓÇÈ ÇáÃÚÏÇÏ¡ æãÓÊæì ßÇÝ ãä ÇáÊÚáíã ÇáãÏÑÓí ÇáäÙÇãí áßí íÊÕÑÝæÇ Ýí ÈíÆÇÊ ÍÖÑíÉ ãÚÞÏÉ æíÓÊÝí쾂 ÇÓÊÝÇÏÉ ßÇãáÉ ãä ÇáÝÑÕ ÇáÍÖÑíÉ. æÞÏ Êßæä ãÚÏáÇÊ ÇáÞíÏ Ýí ÇáãÏÇÑÓ ÃÚáì Ýí ÇáãÏä áÃä ÇáãÏÇÑÓ ÃÞÑÈ Åáì ÇáãßÇä ÇáÐí íÚíÔ Ýíå ÇáäÇÓ¡ æáßä¡ ãÑÉ ÃÎÑì¡ Êßæä ÇáÝÑÕ ÇáãÊÇÍÉ ááÝÞÑÇÁ¡ æÈÎÇÕÉ ááÈäÇÊ ÇáÝÞíÑÇÊ¡ ÃÞá. æíãËá ÇáÇäÊÞÇá ãä ÇáãÑÍáÉ ÇáÇÈÊÏÇÆíÉ Åáì ÇáãÑÍáÉ ÇáËÇäæíÉ ÅÔßÇáíÉ Úáì æÌå ÇáÎÕæÕ ÈÇáäÙÑ Åáì Ãä ÔÈÇÈÇð ßËíÑíä íÊÚíä Úáíåã Ýí åÐÇ ÇáÚãÑ Ãä íÈÏÃæÇ ÇáÚãá ááãÓÇÚÏÉ Úáì ÅÚÇáÉ ÃÓÑåã. æßËíÑÇð ãÇ íÌÑí ÅÎÑÇÌ ÇáÈäÇÊ ãä ÇáãÏÑÓÉ áßí íÓÇÚÏä Ýí ÇáÃÚãÇá ÇáãäÒáíÉ Ãæ áßí íÊÒæÌä¡ æåí ããÇÑÓÉ ãÇÒÇáÊ ÔÇÆÚÉ Ýí ãÏä ßËíÑÉ ÈÃÝÑíÞíÇ ÌäæÈ ÇáÕÍÑÇÁ. æÞÏ ÊÑÝÖ ÇáãÏÇÑÓ ÊÓÌíá ÃØÝÇá ÇáÚÔæÇÆíÇÊ ÇáÝÞíÑÉ áÃä ãÓÊæØäÇÊåã áíÓ áåÇ æÖÚ ÑÓãí. æáÇ Êãáß ÃÓÑ ßËíÑÉ Ãä ÊÊÍãá ÇáÊßÇáíÝ ÛíÑ ÇáãÈÇÔÑÉ ááÊÚáíã "ÇáãÌÇäí" ãä ÞÈíá ÇáÃÒíÇÁ æÇáßÊÈ ÇáãÏÑÓíÉ¡ æÇááæÇÒã ÇáÃÎÑì. æÃÎíÑÇð¡ ÊÚÊÈÑ äæÚíÉ ÇáÊÚáíã Ýí ãÏÇÑÓ ÇáÚÔæÇÆíÇÊ ÇáÝÞíÑÉ¡ ãÚ æÌæÏ ÈÖÚÉ ÇÓÊËäÇÁÇÊ¡ ÃÞá ßËíÑÇð¡ ããÇ íáÛí ÇáãíÒÉ ÇáÍÖÑíÉ.

æáíÓ ããÇ íÏÚæ Åáì ÇáÏåÔÉ Ãä ÇáÃÎØÇÑ ÇáãÑÊÈØÉ ÈÇáäÙÇã ÇáãÏÑÓí ÃßÈÑ ßËíÑÇð Ýí ÍÇáÉ ÇáÈäÇÊ. ÝÚæÇãá ãä ÞÈíá ãÎÇØÑ ÇáÇäÊÞÇá Åáì ÇáãÏÑÓÉ æãäåÇ¡ æÚÏã ãáÇÁãÉ ÇáãÑÇÍíÖ¡ æÇáÇßÊÙÇÙ ÇáãÝÑØ¡ æÇáÊÍÑÔ ÇáÌäÓí åí ÃãæÑ ÊÑÏÚ ÇáÂÈÇÁ æÇáÃãåÇÊ Úä ÅáÍÇÞ ÈäÇÊåã ÈÇáãÏÇÑÓ. æÞÏ ÌÑì ÃíÖÇð ÊæËíÞ ÍÇáÇÊ ÅíÐÇÁ ÌäÓí ãä ÌÇäÈ ÇáãÏÑÓíä æÇáÊáÇãíÐ ÇáÂÎÑíä Ýí ÚÏíÏ ãä ÇáÈáÏÇä¡ æåí ÍÇáÇÊ ÊÄÏí Åáì ÒíÇÏÉ ãÚÏáÇÊ ÇäÞØÇÚ ÇáÈäÇÊ Úä ÇáÏÑÇÓÉ. æåÐå ÇáÚÞÈÇÊ ÊÊÂáÝ ãÚ ÇáããÇÑÓÇÊ ÇáËÞÇÝíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÊí ÊÞÝ Ýí ØÑíÞ ÊÚáíã ÇáÈäÇÊ æÊÍÈÐ ÒæÇÌ ÇáÃØÝÇá Ãæ ÇáÒæÇÌ ÇáãÈßÑ. æÝí ÈÚÖ ÈáÏÇä ÃÝÑíÞíÇ ÌäæÈ ÇáÕÍÑÇÁ¡ ãä ÞÈíá Èää æßæÊ ÏíÝæÇÑ æÛíäíÇ æãÇáí¡ äÌÏ Ãä ÇáäÕÝ ÝÞØ ãä ÇáÈäÇÊ Ýí Óä ÇáãÏÑÓÉ ãÓÌáÇÊ Ýí ÇáãÏÇÑÓ ÇáÍÖÑíÉ. æÝí ãÚÙã ÇáÈáÏÇä ÇáÃÎÑì¡ äÌÏ Ãä äÓÈÉ ÊÊÑÇæÍ ãä 20 Åáì 30 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÈäÇÊ ÇááÇÆí íÚÔä Ýí ãäÇØÞ ÚÔæÇÆíÉ ÝÞíÑÉ áÓä ãáÊÍÞÇÊ ÈãÏÇÑÓ. ææÌæÏ ÓíÇÓÇÊ æÈÑÇãÌ ÊÚáíãíÉ ãæÌåÉ ÌÛÑÇÝíÇð íåã¡ ÈÞÏÑ ãÇ íåã ÚÏã ÇáÍÑãÇä ãä ÇáãÃæì¡ Ýí ÒíÇÏÉ ãÓÊæíÇÊ ÞíÏ ÇáÈäÇÊ Ýí ÇáãÏÇÑÓ. æÊáÒã äÙã ÊÚáíãíÉ ÛíÑ ÑÓãíÉ æãÑäÉ áÇÓÊíÚÇÈ Êáß ÇáÍÇáÇÊ.


ÇáÔßá 6 – ÝÆÇÊ ÇáÔÈÇÈ ßäÓÈÉ ãÆæíÉ ãä ÇáÐᑥ æÇáÅäÇË¡ ÍÓÈ ÇáÅÞÇãÉ Ýí ãäØÞÉ ÝÞíÑÉ ÃæÛíÑ ÝÞíÑÉ¡ Ýí ÈáÏÇä ãÎÊÇÑÉ

ÅäÞÑ åäÇ áÊßÈíÑ ÇáÑÓã

ÇáãÕÏÑ: ãæÆá ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ. 2007. ÞÇÚÏÉ ÈíÇäÇÊ ÇáãÄÔÑÇÊ ÇáÍÖÑíÉ.


æÇáãÑÇåóÞÉ åí ÇáÝÊÑÉ ÇáÊí íÈÏà ÝíåÇ ãÚÙã ÇáÔÈÇÈ äÔÇØåã ÇáÌäÓí. æãä Çáããßä Ãä íÄÏí ÚÏã ÅãßÇäíÉ ÇáÍÕæá Úáì ãÚáæãÇÊ æÎÏãÇÊ ÈÔÃä ÇáÕÍÉ ÇáÌäÓíÉ æÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ Åáì ÍÇáÇÊ Íãá ÛíÑ ãÑÛæÈÉ æÅáì ÍÇáÇÊ ÅÌåÇÖ ÛíÑ ãÃãæäÉ æãÄÐíÉ. æßæä ÇáÔÈÇÈ¡ ÍÊì Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáÍÖÑíÉ¡ áÇ ÊÊæÇÝÑ áÏíåã ãÚáæãÇÊ Ãæ ÎÏãÇÊ ßÇÝíÉ Úä ÇáÕÍÉ ÇáÌäÓíÉ æÇáÅäÌÇÈíÉ åæ ãÏÚÇÉ ÃßÈÑ ááÞáÞ Ýí ÚÕÑ ÌÇÆÍÉ ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ. ÝÍæÇáí äÕÝ ÌãíÚ ÇáÅÕÇÈÇÊ ÇáÌÏíÏÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ íÍÏË Èíä ÇáÔÈÇÈ ÇáÐíä ÊÊÑÇæÍ ÃÚãÇÑåã ãä 15 Åáì 24 ÚÇãÇð¡ æÎÇÕÉ ÝíãÇ Èíä ÇáÝÊíÇÊ(76).

æÇáÈØÇáÉ æÇáÚãÇáÉ ÃÞá ããÇ íÌÈ åãÇ ãä ÏæÇÚí ÇáÞáÞ ÇáÑÆíÓíÉ ÈÇáäÓÈÉ ááÔÈÇÈ Ýí ÇáÍÖÑ ÇáÐíä íÍÇæáæä Ãä íÊßÝáæÇ ÈÃäÝÓåã æÈÃÓÑåã ÇáããÊÏÉ Ýí ÇáãÏä. æÇáÔÈÇÈ ÇáÐíä íÚíÔæä Ýí ÝÞÑ Ýí ÇáÍÖÑ ãä ÇáÃÑÌÍ Ãä íÊÒæÌæÇ¡ æíäÌ龂 ØÝáÇð æÇÍÏÇð Úáì ÇáÃÞá¡ æíßæäæÇ ÃÑÈÇÈ ÃÓÑ ÇáãÚíÔíÉ¡ æíÍÊÇÌæÇ Åáì ãÒíÏ ãä ÇáãæÇÑÏ ÇáãÇáíÉ¡ Ýí Óä ãÈßÑÉ(77). æãä ÇáÃÑÌÍ ÃáÇ ÊÌÏ ÇáÔÇÈÇÊ ÛíÑ ÇáÍÇÕáÇÊ Úáì ÊÚáíã Óæì Úãá ãÄÞÊ æÛíÑ ÑÓãí.

10

ÍãÇíÉ ÇáÕÍÉ¡ æÇáÍÏ ãä ÇáÝÞÑ

íÏÚã ãßÊÈ ÕäÏæÞ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ááÓßÇä Ýí ÇáÓäÛÇá ãÔÑæÚÇð íÌÑí ÊäÝíÐå ãä ÃÌá ÇáãÑÇåÞÇÊ¡ Ýí ãÔÇÑßÉ ãÚ ãÄÓÓÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ íÌãÚ Èíä ÊÞÏíã ÎÏãÇÊ ÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ æÊæÝíÑ ÓÈá áßÓÈ ÇáÑÒÞ æÃäÔØÉ áÊÚáíã ÇáãåÇÑÇÊ ÇáÍíÇÊíÉ Ýí ÅØÇÑ ÇÓÊÑÇÊíÌíÇÊ ÇáÍÏ ãä ÇáÝÞÑ. æíÏÚã ÇáÕäÏæÞ ÃíÖÇð ÎÏãÇÊ ÇáÇÎÊÈÇÑ æÇáãÔæÑÉ ÇáØæÚííä ÈÔÃä ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ ÇáÊí ÊÞÏãåÇ ãÑÇßÒ ÊÞÏíã ÇáãÔæÑÉ ááÔÈÇÈ Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáÍÖÑíÉ ÍíË íÊÚÑÖ ÇáÔÈÇÈ áÎØÑ ÃßÈÑ äÊíÌÉ áããÇÑÓÊåã ÇáäÔÇØ ÇáÌäÓí ÞÈá ÇáÃæÇä¡ æÍÇáÇÊ ÇáÍãá ÛíÑ ÇáãÑÛæÈÉ¡ æÇáÃãÑÇÖ ÇáÊí ÊäÊÞá ÌäÓíÇð. æÊÓÊåÏÝ ÃäÔØÉ ÇáæÞÇíÉ ÝÆÇÊ ÓßÇäíÉ ãä ÞÈíá ÇáãåÇÌÑíä æÓÇÆÞí ÇáÔÇÍäÇÊ ÇáÐíä ÞÏ íÚÑÖæä ÇáÔÈÇÈ ááÎØÑ.

æÅÍÈÇØ ÇáÔÈÇÈ áÚÏã ÞÏÑÊåã Úáì ÇáÚ辄 Úáì Úãá ãáÇÆã¡ Ãæ ÚÏã ÞÏÑÊåã Úáì ÅíÌÇÏ ÓÈá ÑÒÞ ãäÊÌÉ æßÑíãÉ áåã¡ íÓåã Ýí ÙÇåÑÉ ÇáÓáæß ÇáÚäíÝ Ýí ÇáÔæÇÑÚ æÝí ÇáãäÒá. æÞÏ ÊáÌà ÇáÔÇÈÇÊ ÛíÑ ÇáãÊÒæÌÇÊ ÇááÇÆí áÇ íæÌÏ ÃãÇãåä ãÓÊÞÈá ãÇáí ãÖãæä Åáì ÇáÒæÇÌ ÇáãÈßÑ Ãæ ããÇÑÓÉ ÇáÈÛÇÁ áßí íÊßÝáä ÈÃäÝÓåä æÈÃØÝÇáåä¡ ããÇ íÒíÏ ãä ãÎÇØÑ ÇáÚäÝ ÇáÌäÓí æÇáÊÚÑÖ ááÅÕÇÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ.

æÇáÈÑÇãÌ ÇáÊí ÊÞÏã ÊÏÑíÈÇð æÊæÌíåÇð ÈÔÃä ÇáãåÇÑÇÊ ÇáæÙíÝíÉ æÊÄÏí Åáì ÒíÇÏÉ ÅãßÇäíÉ ÇáÍÕæá Úáì ÏÚã ÑÃÓãÇáí æÏÚã áÅÞÇãÉ ãÔÇÑíÚ ãÊäÇåíÉ ÇáÕÛÑ íãßä Ãä ÊÓÇÚÏ ÇáÔÈÇÈ Úáì ÊÍÞíÞ ÅãßÇäÇÊåã ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ. æÓÊßæä ÞÏÑÉ ÇáãÏä Úáì ÇÓÊíÚÇÈ ÇáíÏ ÇáÚÇãáÉ ãä ÇáÔÈÇÈ ãÍÏÏÇð ÃÓÇÓíÇð áäÌÇÍ ÇáãÏä æÃåÇáíåÇ ãÓÊÞÈáÇð.

æÇáÍíÇÉ ÇáÍÖÑíÉ ÊÄÏí ÈÏÑÌÉ ßÈíÑÉ Åáì ÒíÇÏÉ ÊÚÑÖ ÇáÔÈÇÈ ááÊßäæáæÌíÇÊ ÇáÌÏíÏÉ¡ ææÓÇÆØ ÇáÅÚáÇã ÇáÌãÇåíÑíÉ¡ æÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÇáãíÉ. ÝÇáÅäÊÑäÊ¡ Ýí ãÚÙã ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ¡ ÙÇåÑÉ ÍÖÑíÉ ÊãÇãÇð. æãä Çáããßä ÇÓÊÎÏÇãåÇ Úáì äÍæ ÃßËÑ ÝÚÇáíÉ Ýí ÊÏÑíÈ ÇáÔÈÇÈ æÑÈØåã ÈÝÑÕ ÇáÚãá.

ÅÔÑÇß ÇáÔÈÇÈ Ýí ÇáÞÑÇÑÇÊ ÇáÊí ÊÄËÑ Úáì ÍíÇÊåã

Åä ÃåãíÉ ÅÔÑÇß ÇáÔÈÇÈ Ýí ÊÍÓíä ÇáÃÍíÇÁ ÇáÊí íÞØäæäåÇ íÊÒÇíÏ ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈåÇ. ÝÇáÔÈÇÈ áåã ÇáÍÞ Ýí Ãä íÏáæÇ ÈÏáæåã Ýí ÇáÃãæÑ ÇáÊí ÊÊÚáÞ Èåã. æåã ÃíÖÇð ÎÈÑÇÁ ÈÔÃä ÈíÆÇÊåã¡ æíÓÊØíÚæä Ãä íÍÏ쾂 áíÓ ÝÍÓÈ ÇáãÔÇßá ÇáÊí ÊæÇÌååã Èá ÃíÖÇð ÍáæáåÇ ÇáããßäÉ. æáÞÏ ÖÇÚÝ ÇáÅäÊÑäÊ ãÖÇÚÝÉ ßÈíÑÉ ÇáÇÊÕÇá ÝíãÇ Èíä ÇáÔÈÇȺ æãä Çáããßä Ãä ÊÕÈÍ ÃÏÇÉ åÇãÉ Ýí ÊæÚíÊåã æÊÔÌíÚ ãÔÇÑßÊåã ÇáÝÚÇáÉ Ýí ÃÌåÒÉ Íßã ÇáãÏä.

æáÞÏ ÃËãÑ ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÇáÍÇÌÉ Åáì ÅÔÑÇß ÇáÔÈÇÈ Ýí ÃÌåÒÉ Íßã ÇáãÏä ãÈÇÏÑÇÊ ãä ÞÈíá ÍÑßÉ "ÇáãÏä ÇáÕÏíÞÉ ááØÝá" (æåí ÔÈßÉ ÝÖÝÇÖÉ ãä ÃÌåÒÉ Íßã ÇáãÏä ãáÊÒãÉ ÈÅÔÑÇß ÇáÃØÝÇá Ýí ÚãáíÉ ÌÚá ÇáãÏä ÃãÇßä ÃÝÖá ááÃØÝÇá) æÈÑäÇãÌ "ÇáäÔÃÉ Ýí ÇáãÏä" (ÇáÐí ÞÏøóã ÇáÏÚã ááÃØÝÇá Ýí ÇáÃÍíÇÁ ÇáÍÖÑíÉ ÇáãäÎÝÖÉ ÇáÏÎá Ýí ãÎÊáÝ ÃäÍÇÁ ÇáÚÇáã áÊÞííã ÈíÆÇÊåã ÇáãÍáíÉ æááÚãá ãÚ ÇáãÓÄæáíä ÇáãÍáííä Úáì ÊÍÓíäåÇ)(78).

ÇáÔíÎæÎÉ æÇáÊÍÖÑ(79)

íÊÒÇíÏ ÚÏÏ æäÓÈÉ ÇáãÓäíä Ýí ãÎÊáÝ ÃäÍÇÁ ÇáÚÇáã. æÇáÊÍÖÑ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ ÓíÄÏí Åáì ÊÑßíÒ äÓÈÉ ãÊÒÇíÏÉ ãä ÇáãÓäíä Ýí ãäÇØÞ ÍÖÑíÉ. æÝí ÃÝÑíÞíÇ æÂÓíÇ¡ ãÇÒÇá ÇáãÓäæä íÚíÔæä Ýí ÇáÛÇáÈ Ýí ãäÇØÞ ÑíÝíÉ¡ æáßä ãä ÇáãÊæÞÚ Ãä íäÚßÓ åÐÇ ÇáæÖÚ ÞÈá ÚÇã 2020 (80).

æÈÇáäÙÑ Åáì ãÍÏæÏíÉ ÅãßÇäíÉ ÇáÍÕæá Úáì ÇáÎÏãÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ æÇÑÊÝÇÚ ãÚÏáÇÊ ÇáÝÞÑ¡ æÇäÎÝÇÖ ÇáÊÛØíÉ ÈÇáÖãÇä ÇáÇÌÊãÇÚí Ýí ÈáÏÇä ßËíÑÉ¡ ÓÊãËá åÐå ÇáÒíÇÏÉ Ýí ÃÚÏÇÏ ÇáãÓäíä ÊÍÏíÇð áÞÏÑÉ ÇáÍßæãÇÊ Úáì ÇáÕÚíÏíä ÇáæØäí æÇáãÍáí. æÇáãäÇØÞ ÇáÍÖÑíÉ ÊÊíÍ¡ ãä ÍíË ÇáãÈÏá ÙÑæÝÇð ÃÝÖá: ãÑÇÝÞ ÕÍíÉ ÃÝÖá¡ æÎÏãÇÊ ááÑÚÇíÉ ÇáãäÒáíÉ¡ æãÑÇÝÞ ÊÑæíÍíÉ¡ ÝÖáÇð Úä ÅãßÇäíÉ ÍÕæá ÃßÈÑ Úáì ÇáãÚáæãÇÊ æÇáÊßäæáæÌíÇÊ ÇáÌÏíÏÉ(81). æÇáãäÇØÞ ÇáÍÖÑíÉ ãæÇÊíÉ ÃíÖÇð áÊÕÇÚÏ ÃÚÏÇÏ ÑÇÈØÇÊ ÇáãÓäíä¡ æßÐáß ÇÓÊÍÏÇË ÎÏãÇÊ ÃåáíÉ áÏÚã ÇáãÑÖì æÇáÖÚÝÇÁ.

11

: ÅÔÑÇß ÇáÃØÝÇá Ýí ÃÌåÒÉ ÇáÍßã ÇáãÍáí: ãËÇá ÈÇÑÇ ãÇäÓÇ¡ ÇáÈÑÇÒíá(1)

Ýí ãÏíäÉ ÈÇÑÇ ãÇäÓÇ¡ ÃõÔÑß ÃßËÑ ãä 000 6 ØÝá Ýí ãäÇÞÔÇÊ ÈÔÃä ßíÝíÉ ÊÍÓíä ãÏíäÊåã. æåã íÔÇÑßæä Ýí ãÌÇáÓ ÇáÃÍíÇÁ ÍíË íÊäÇÞÔæä ÈÔÃä ÇáÞÖÇíÇ ÇáãáÍÉ æíäÊÎÈæä ãäÏæÈí ÇáãäÇØÞ ÇáÐíä íäÊÎÈæä¡ ÈÏæÑåã¡ ÃÚÖÇÁ ãÌÇáÓ ÇáÃØÝÇá. æÈÇÓÊØÇÚÉ ÌãíÚ ÇáÃØÝÇá ÇáÐíä ÊÊÑÇæÍ ÃÚãÇÑåã ãä 9 ÓäæÇÊ Åáì 15 ÓäÉ Ãä íÔÇÑßæÇ¡ æíÓãæÇ ãÑÔÍíä¡ æí;澂 Ýí ÇáãÌÇáÓ¡ æáßä ÃæáÆß ÇáÐíä íäÊÙãæä Ýí ÇáãÏÇÑÓ åã æÍÏåã ÇáãÄåáæä ááÇäÊÎÇÈ. æåÐå ÇáãÈÇÏÑÇÊ ÊÍÓøöä äæÚíÉ ÇÓÊÌÇÈÇÊ ÇáÃÍíÇÁ áÃæáæíÇÊ ÇáÃØÝÇá æÊÊíÍ ááÃØÝÇá Ü ÓæÇÁ ÇáãäÊÎÈíä ãäåã Ãæ ÃæáÆß ÇáÐíä íÌÊãÚæä áãäÇÞÔÉ ÔæÇÛáåã Ü ÝÑÕÉ ÍÞíÞíÉ ááÊÏÑÈ Úáì ãåÇÑÇÊ ÇáãæÇØóäóÉ ÇáäÔØÉ.

æáßä¡ ááÇÓÊÝÇÏÉ ãä åÐå ÇáãÒÇíÇ ÇáäÙÑíÉ¡ íÍÊÇÌ ÇáãÓäæä Åáì ÖãÇä ÇÞÊÕÇÏí¡ æäõÙã ÏÚã ÇÌÊãÇÚí ÞæíÉ¡ æÅãßÇäíÉ ÇÓÊÎÏÇã ÓõÈá äÞá ÌíÏÉ¡ æÅãßÇäíÉ ÇáæÕæá Ïæä ÚÇÆÞ Åáì ÇáÍíÒ ÇáÍÖÑí ãÌÇä(82). æÝí ãÚÙã ãÏä ÇáÚÇáã ÇáäÇãí¡ íÞæøöÖ ÇáÝÞÑ æÇáÊÞííÏÇÊ ÇáÚãÑÇäíÉ Ãæ ÇáãÄÓÓíÉ åÐå ÇáãÒÇíÇ ÇáãÍÊãáÉ. æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ ßËíÑÇð ãÇ íßæä ÇáãÓäæä ÛíÑ ãÑÆííä¡ ÈãÚäì Ãä íßæäæÇ "ÖÇÆÚíä" Èíä ÃæáæíÇÊ ÃÎÑì. æíÄÏí ÇáÊÍÖÑ ÚÇÏÉ Åáì ÊÂßá ÇáÃÚÑÇÝ æÇáÞíã ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáËÞÇÝíÉ ÇáÊÞáíÏíÉ æÇáÔÈßÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æåíÇßá ÏÚã ÇáÃÓÑÉ ÇáÊí ÊÍÈÐ ÏÚã ÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáãÍáíÉ æÇáÃÓÑ ááãÓäíä.

æãä ÇááÇÒã ãÚÇáÌÉ ËáÇËÉ ãÌÇáÇÊ ÑÆíÓíÉ åí: ãÓÇÚÏÉ ÇáãÓäíä Úáì ÇáÍÝÇÙ Úáì ÇÓÊÞáÇáåã ÇáÐÇÊí æÍíÇÊåã ÇáãÓÊÞáÉ ÃØæá ãÏÉ ããßäɺ æÊæÝíÑ ÇáÎÏãÇÊ ÇáÕÍíÉ æÛíÑåÇ ãä ÇáÎÏãÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ áåã¡ ÈãÇ Ýí Ðáß ÇáÑÚÇíÉ ÇáØæíáÉ ÇáÃÌẠæÖãÇä ãÓÊæíÇÊ ÃÚáì ãä ÇáÃãä ÇáÇÞÊÕÇÏí Úä ØÑíÞ äõÙã ÇáÍãÇíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ áãä åã ÃßËÑ ÖÚÝÇð ãä ÇáäÇÍíÊíä ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ.

æíÌÈ ÅíáÇÁ ÇåÊãÇã ÎÇÕ áÍÇáÉ ÇáäÓÇÁ ÇááÇÆí ÊÞá ÇÍÊãÇáÇÊ ÍÕæáåä Úáì ÅíÑÇÏÇÊ ØíáÉ ÚãÑåä Ãæ ÚãÇáÉ ßÇãáÉ ÇáæÞÊ æÇááÇÆí íÚÔä ÚÇÏÉ ãÏÉ ÃØæá¡ æãä Ëã íÝÞÏä ÏÚã ÃÒæÇÌåä. æãä ÇáÃÑÌÍ Ãä íßä ÞÏ Úãáä Ýí ÇáÞØÇÚ ÛíÑ ÇáÑÓãí æãä Ëã áÇ íßæä ãä ÍÞåä ÇáÍÕæá Úáì ãÚÇÔÇÊ ÊÞÇÚÏíÉ æÖãÇä ÇÌÊãÇÚí æáÇ Êßæä ÞÏ ÊÑÇßãÊ áÏíåä ãÏÎÑÇÊ. æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ ÈÇáäÙÑ Åáì ÇáÇÝÊÞÇÑ Åáì ÍãÇíÉ ÇáÏæáÉ¡ ãä ÇáãÑÌÍ Ãä íÞÚ ÚÈÁ ÇáÑÚÇíÉ ÈÃßãáå Úáì ÚÇÊÞ ÇáäÓÇÁ æÇáÝÊíÇÊ.

æãä ÇáÖÑæÑí ÊÍÓíä æÊÍÏíË ÇáÈíÇäÇÊ ÇááÇÒãÉ áÊÍáíá åÐå ÇáÞÖÇíÇ æÑÕÏåÇ¡ ÈãÇ íÔãá æÖÚ ÎÑÇÆØ áÍÇáÉ ÇáãÓäíä æÚÒáåã ÇáÇÌÊãÇÚí æÇáãßÇäí(83). æÊæÎíÇð áÒíÇÏÉ ËãÇÑ ÇáÊÍÖÑ ÇáÅäãÇÆí ÈÇáäÓÈÉ ááãÓäíä Åáì ÃÞÕì ÍÏ ããßä ãÚ ÇáÅÞáÇá Åáì ÃÏäì ÍÏ ããßä ãä ÊÃËíÑÇÊå ÇáÓáÈíÉ ÇáãÍÊãáÉ¡ ÓÊáÒã äõåõÌ ÌÏíÏÉ. æíÞÏã ÇáÅØÇÑ 10 ãËÇáÇð áÍÇáÉ ãÚÇáÌÉ ÞÖÇíÇ ÇáãÓäíä Ýí ÂÓíÇ.

12

: ÂÓíÇ ÊÊØáÚ Åáì ÓßÇä ãÓäíä¡ æÊØÑÍ ÃÓÆáÉ¡ æÊÊæÕá Åáì ÃÌæÈÉ(1)

ÈÍáæá ÓäÉ 2050¡ ÓÊÈáÛ ÃÚãÇÑ 24 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÓßÇä ÇáÕíä 65 ÚÇãÇð ÝÃßËÑ¡ ÈÇáãÞÇÑäÉ ÈäÓÈÉ ÞÏÑåÇ 8 Ýí ÇáãÇÆÉ ÇáÂäº æÓÊÈáÛ ÃÚãÇÑ 7 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÓßÇäåÇ 80 ÓäÉ Ãæ ÃßËÑ¡ ÈÇáãÞÇÑäÉ ÈäÓÈÉ ÞÏÑåÇ 1 Ýí ÇáãÇÆÉ ÇáÂä. ÝÇáäÇÓ íÚíÔæä ãÏÉ ÃØæá æíäÌÈæä ÚÏÏÇð ÃÞá ãä ÇáÃØÝÇá ÍÇáíÇð¡ æÐáß íÑÌÚ ÈÏÑÌÉ ßÈíÑÉ Åáì Ãä ÇáÊßäæáæÌíÇ Êãßøöäåã ãä Ðáß. æáßä áÇ ÊæÌÏ ÅÌÇÈÉ ÊßäæáæÌíÉ ÓåáÉ ááæÕæá ÇáãÝÇÌÆ áÃÚÏÇÏ ßÈíÑÉ ãä ÇáãÓäíä. ÝÔíæÎÉ ÇáÓßÇä ÊÍÏË ÈÓÑÚÉ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíɺ æÓíáÒã ÅÈÏÇÚ áãæÇÌåÉ ÊÍÏíÇÊåÇ.

æÇáÔíæÎÉ Ýí ÂÓíÇ íÊÒÇíÏ ßæäåÇ ÙÇåÑÉ ÍÖÑíÉ. ÝÊÞáíÏ ÊßÝøõá ÇáÃæáÇÏ ÈæÇáÏíåã Ýí ÔíÎæÎÊåã ãÇÒÇá ãæÌæÏÇð¡ æáßä ßËíÑíä ãä ÇáÔÈÇÈ ÞÏ ÊÑᑀ ÇáÑíÝ ÞÇÕÏíä ÇáãÏä. æíÊÈÚåã ÚÏÏ ãÊÒÇíÏ ãä ÇáãÓäíä¡ ÈÍËÇð Úä ÓÈíá ááÚíÔ. æåã áÇ íÌÏæäå ÏÇÆãÇð: ÝÝí ÇáÕíä¡ ÊÈäí ãÏíäÉ æÇí åÇí ãäÇÒá áäÍæ 000 10 ãä "ÇáãÓäíä ÇáãåÌæÑíä" ÇáÐíä áÇ íæÌÏ áÏíåã ÏÚã ÃÓÑí ãÈÇÔÑ.

æíÊØáÈ ÇáÊßíÝ ãÚ ãÓÊÞÈá ÊÛáÈ Úáíå ÇáÔíÎæÎÉ ÅÈÏÇÚÇð ÊäÙíãíÇð. æÝí ÔíäÇí¡ ãËáÇð¡ ÍíË ÇäÎÝÖ ÈÇáÝÚá ãÚÏá ÇáÎÕæÈÉ ÇáÅÌãÇáí Åáì Ïæä ãÓÊæì ÇáÅÍáÇá¡ ÊõÛáÞ ÇáãÏíäÉ 10 ÚíÇÏÇÊ ááæáÇÏÉ¡ æÊÚíÏ ÊÏÑíÈ ÇáãæÙÝíä¡ æÊÚíÏ ÝÊÍ Êáß ÇáÚíÇÏÇÊ ÈÇÚÊÈÇÑåÇ æÍÏÇÊ ÎÇÕÉ ÈØÈ ÇáÔíÎæÎÉ.

æíÔßá ÃíÖÇð ÇáÊÛííÑ ÇáÊäÙíãí ÌÒÁðÇ ãä ÇáÇÓÊÌÇÈÉ Ýí ÔÑÞ æÌäæÈ ÔÑÞ ÂÓíÇ¡ ÍíË ÈáÛÊ ÇáÔíæÎÉ ãÑÍáÉ ÃßËÑ ÊÞÏãÇð. æÊÚÑÖ æÇí åÇí äÝÓåÇ ßãæÞÚ áÈÑäÇãÌ äãæÐÌí ÊãÊÏ Ýíå æáÇíÉ ÇáãÌáÓ ÇáæØäí áÊäÙíã ÇáÃÓÑÉ ÈÍíË ÊÔãá ÇáãÓäíä. æÅÚÇÏÉ ÇáÊäÙíã ÇáÎáÇÞÉ åÐå ÓÊßæä ÖÑæÑíÉ ÇÓÊÚÏÇÏÇð ááÊÍÏí ÇáÐí ÊãËáå ÇáÔíæÎÉ ÇáÍÖÑíÉ.



CONTENTS