|
ÊÒÇíÏ ÇáÌÈá ÇáÌáíÏí
"Åä äãæ ÇáãÏä ÓíãËá ÃßÈÑ ÊÃËíÑ ãäÝÑÏ Úáì ÇáÊäãíÉ Ýí ÇáÞÑä ÇáÍÇÏí æÇáÚÔÑíä". ßÇäÊ
åÐå åí ÇáÚÈÇÑÉ ÇáÇÓÊåáÇáíÉ Ýí ÊÞÑíÑ ÍÇáÉ ÓßÇä ÇáÚÇáã ÇáÐí ÕÏÑ ÚÇã 1996 Úä ÕäÏæÞ
ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ááÓßÇä(2). æåÐå ÇáÚÈÇÑÉ ÊßÊÓÈ ãÒíÏÇð ãä ÇáÏÞÉ ßá íæã.
ÝÍÊì ÇáÂä ßÇäÊ ÇáÈÔÑíÉ ÊÚíÔ æÊÚãá ÃÓÇÓÇð Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáÑíÝíÉ. æáßä ÇáÚÇáã íæÔß Ãä
íÊÑß æÑÇÁå ãÇÖíå ÇáÑíÝí: ÝÈÍáæá ÓäÉ 2008¡ æáÃæá ãÑÉ¡ ÓíÚíÔ ÃßËÑ ãä äÕÝ ÓßÇä
ÇáÚÇáã¡ Ãí 3.3 ÈáÇííä ÔÎÕ¡ Ýí ÈáÏÇÊ æãÏä(3).
æÓíæÇÕá ÚÏÏ æäÓÈÉ ÓßÇä ÇáÍÖÑ Ýì ÇáÇÑÊÝÇÚ ÇáÓÑíÚ. ÝÓßÇä ÇáÍÖÑ ÓíÕÈÍ ÚÏÏåã 4.9
ÈáÇííä ÔÎÕ ÈÍáæá ÓäÉ 2030. æÈÇáãÞÇÑäÉ¡ ãä ÇáãÊæÞÚ Ãä íäÞÕ ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÑíÝ Ýí
ÇáÚÇáã ÈÍæÇáí 28 ãáíæä ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä ÚÇã 2005 Åáì ÚÇã 2030. æãä Ëã ÝÅä Çáäãæ
ÇáÓßÇäí ÇáãÓÊÞÈáí ßáå ÓíÍÏË¡ Úáì ÇáÕÚíÏ ÇáÚÇáãí¡ Ýí ÇáÈáÏÇÊ æÇáãÏä.
æÓíßæä ãÚÙã åÐÇ Çáäãæ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ. Ýãä ÇáãÊæÞÚ Ãä íÊÖÇÚÝ ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÍÖÑ
Ýí ÃÝÑíÞíÇ æÂÓíÇ ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãÇ Èíä ÚÇã 2000 æÚÇã 2030. æÓíæÇÕá ÃíÖÇð ÚÏÏ ÓßÇä
ÇáÍÖÑ ÇÑÊÝÇÚå¡ æáßä ÈÏÑÌÉ ÃÈØÃ¡ Ýí ÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ æãäØÞÉ ÇáßÇÑíÈí. æÝí ÇáæÞÊ
äÝÓå¡ ãä ÇáãÊæÞÚ Ãä íÒíÏ ÚÏÏ ÓßÇä ÇáÍÖÑ Ýí ÇáÚÇáã ÇáãÊÞÏã ÒíÇÏÉ ØÝíÝÉ äÓÈíÇð: ãä
870 ãáíæäÇð Åáì 1.01 Èáíæä.
æáåÐÇ ÇáÊæÓÚ ÇáÍÖÑí ÇáåÇÆá Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ ÇäÚßÇÓÇÊ ÚÇáãíÉ. ÝÇáãÏä ÃÕÈÍÊ
ÈÇáÝÚá ã꾄 ÌãíÚ ÇáÊÍæáÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÏíãÛÑÇÝíÉ æÇáÈíÆíÉ ÇáßÈÑì.
æãÇ íÍÏË Ýí ãÏä ÇáÚÇáã ÇáÃÞá ÊÞÏãÇð Úáì ãÏì ÇáÓäæÇÊ ÇáãÞÈáÉ ÓíÍÏÏ ÂÝÇÞ Çáäãæ
ÇáÇÞÊÕÇÏí ÇáÚÇáãí¡ æÇáÊÎÝíÝ ãä æØÃÉ ÇáÝÞÑ¡ æÇÓÊÞÑÇÑ ÚÏÏ ÇáÓßÇä¡ æÇáÇÓÊÏÇãÉ
ÇáÈíÆíÉ¡ æããÇÑÓÉ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä Ýí äåÇíÉ ÇáãØÇÝ.
æãÚ Ðáß ããÇ íÈÚË Úáì ÇáÏåÔÉ ÖÂáÉ ãÇ íõäÌÒ áÊÚÙíã ÇáÝæÇÆÏ ÇáãÍÊãáÉ áåÐÇ ÇáÊÍæá Ãæ
ááÍÏ ãä ÚæÇÞÈå ÇáÖÇÑÉ. æáÞÏ ÃæÕì ÈæÖæÍ ÇáãÄÊãÑ ÇáÏæáí ááÓßÇä æÇáÊäãíÉ ÈÃä:
"ÇáÍßæãÇÊ íäÈÛí Ãä ÊÚÒÒ ÞÏÑÇÊåÇ Úáì ÇáÇÓÊÌÇÈÉ ááÖÛæØ ÇáäÇÔÆÉ Úä ÓÑÚÉ ÇáÊÍÖÑ Úä
ØÑíÞ ÅÚÇÏÉ ÇáäÙÑ Ýí æßÇáÇÊ æÂáíÇÊ ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÍÖÑíÉ æÅÚÇÏÉ ÊæÌíååÇ ÍÓÈ ÇááÒæã¡
æÖãÇä ãÔÇÑßÉ ÌãíÚ ÇáÝÆÇÊ ÇáÓßÇäíÉ Úáì äØÇÞ æÇÓÚ Ýí ÇáÊÎØíØ æÇÊÎÇÐ ÇáÞÑÇÑÇÊ ÈÔÃä
ÇáÊäãíÉ ÇáãÍáíÉ"(4).
æíÍË åÐÇ ÇáÊÞÑíÑ Úáì ÅÌÑÇÁ ÊÍáíá ÈÚíÏ ÇáäÙÑ æÇÊÎÇÐ ÊÏÇÈíÑ ÇÓÊÈÇÞíÉ ÊÍÞíÞÇð áåÐå
ÇáÃåÏÇÝ. ÝÇáÒíÇÏÇÊ ÇáãÊæÞÚÉ Ýí ÃÚÏÇÏ ÇáÓßÇä ßÈíÑÉ ááÛÇíÉ¡ æÓÊÍÏË ÇáÊÛííÑÇÊ ÈÓÑÚÉ
ÝÇÆÞÉ¡ ÈÍíË áÇ ÊÊíÍ ááÍßæãÇÊ æááãÎØØíä ÍÊì ãÌÑÏ Ãä ÊÕÏÑ Úäåã ÑÏæÏ ÃÝÚÇá.
 |
|
|
(Ã) ÍÖÑí. ÊÚÑøóÝ ÇáãÓÊæØäÇÊ Ãæ ÇáãÍáíÇÊ ÈÃäåÇ "ÍÖÑíÉ" ãä ÞöÈá ÇáÃÌåÒÉ ÇáÅÍÕÇÆíÉ ÇáæØäíÉ.
(È) ÇáÊÍÖÑ. ÚãáíÉ ÇáÊÍæá ãä ãÌÊãÚ ÑíÝí Åáì ãÌÊãÚ ÃßËÑ ÊÍÖÑÇð. æÅÍÕÇÆíÇð¡ íÌÓÏ ÇáÊÍÖÑ ÊÒÇíÏ äÓÈÉ ÇáÓßÇä ÇáÐíä íÚíÔæä Ýí ãÓÊæØäÇÊ ãÚÑøóÝÉ ÈÃäåÇ ÍÖÑíÉ¡ ÃÓÇÓÇð Úä ØÑíÞ ÇáåÌÑÉ ÇáÕÇÝíÉ ãä ÇáÑíÝ Åáì ÇáÍÖÑ. æãÓÊæì ÇáÊÍÖÑ åæ ÇáäÓÈÉ ÇáãÆæíÉ áãÌãæÚ ÚÏÏ ÇáÓßÇä ÇáÐíä íÚíÔæä Ýí ÈáÏÇÊ æãÏä ÈíäãÇ íãËá ãÚÏá ÇáÊÍÖÑ ÇáãÚÏá ÇáÐí íäãæ Èå ÚÏÏ ÃæáÆß ÇáÓßÇä.
(Ì) Çáäãæ ÇáÍÖÑí. ÇáÒíÇÏÉ Ýí ÚÏÏ ÇáÓßÇä ÇáÐíä íÚíÔæä Ýí ÈáÏÇÊ æãÏä¡ ãÞíÓÉ ÅãÇ ãä ÍíË ÇáÞíãÉ ÇáäÓÈíÉ Ãæ ãä ÍíË ÇáÞíãÉ ÇáãØáÞÉ.
(Ï) ÇáÒíÇÏÉ ÇáØÈíÚíÉ. ÇáÝÇÑÞ Èíä ÚÏÏ ÇáãæÇáíÏ æÚÏÏ ÇáæÝíÇÊ Èíä ÓßÇä ãÇ.
(åÜ) ÇáÊÍæá ÇáÍÖÑí. ÇáÊÍæá ãä ãÌÊãÚ íÛáÈ Úáíå ÇáØÇÈÚ ÇáÑíÝí Åáì ãÌÊãÚ íÛáÈ Úáíå ÇáØÇÈÚ ÇáÍÖÑí.
|
æãä ÇáÓãÇÊ ÇáÈÇÑÒÉ Ýí Çáäãæ ÇáÓßÇäí ÇáÍÖÑí Ýí ÇáÞÑä ÇáÍÇÏí æÇáÚÔÑíä Ãäå Óíßæä
ãßæäÇð¡ Åáì ÍÏ ßÈíÑ¡ ãä ÃäÇÓ ÝÞÑÇÁ(5). æåÄáÇÁ ÇáÝÞÑÇÁ ßËíÑÇð ãÇ áÇ íÔãáåã ÇáÊÎØíØ
ÇáÍÖÑíº æíæÇÌå ÇáãåÇÌÑæä Åáì ÇáÍÖÑ ÑÝÖÇð¡ Ãæ íæÇÌåæä ÊÌÇåáÇð ÈÃãá ÑÏÚ ÍÏæË ãÒíÏ
ãä ÇáåÌÑÉ¡ æåæ Ããá áÇ ØÇÆá æÑÇÁå.
æíÓÊÏÚí ÇáÊÎØíØ ÇáæÇÞÚí ááäãæ ÇáÍÖÑí ÇáãÓÊÞÈáí ãÑÇÚÇÉ ÕÑíÍÉ áÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÝÞÑÇÁ.
æíÊØáÈ ÃíÖÇð ÊÍáíáÇð ááÝæÇÑÞ Èíä ÇáÌäÓíä: ÝßËíÑÇð ãÇ Êßæä ÇáÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÎÇÕÉ
ááäÓÇÁ æÇáÈäÇÊ æÞÏÑÇÊåä ãÛÝáÉ æíõÝÊÑÖ ÃäåÇ ãËáåÇ ãËá ÇÍÊíÇÌÇÊ æÞÏÑÇÊ ÇáÑÌÇá
æÇáÈäíä. æãÚ ÊÛíÑ ÇáÊÑßíÈÇÊ ÇáÓßÇäíÉ¡ ÓíÕÈÍ ÅíáÇÁ ÇåÊãÇã ááÔÈÇÈ æáÇÍÊíÇÌÇÊ
ÇáãÓäíä ÃßËÑ ÃåãíÉ ãä Ðí ÞÈá.
æíÕÝ åÐÇ ÇáÝÕá ÈÚÖ ÇáÇÊÌÇåÇÊ ÇáÑÆíÓíÉ Ýí ÇáÊÍæá ÇáÍÖÑí¡ æÈÚÖ ÇáÚÞÈÇÊ¡ æÈÚÖ
ÇáÅãßÇäíÇÊ¡ æÐáß ßäÞØÉ ÇäØáÇÞ áãäÇÞÔÉ äåÌ ÌÏíÏ.
æíÞÏã ÇáÅØÇÑ 1 ÈÚÖ ÇáÊÚÇÑíÝ. ÝÊÚÑíÝ ÇáãÕØáÍíä ÇáÃÓÇÓííä "ÍÖÑí" æ "ÑíÝí" ÊÚÑíÝÇð
ÚÇãÇð ßÇä Úáì ÇáÏæÇã íãËá ÅÔßÇáíÉ(6). æãÚ ÊÞÏã ÇáÚæáãÉ íãßä ÃíÖÇð ÇÚÊÈÇÑ ÊÞÓíã
ÇáãÓÊæØäÇÊ ÇáÈÔÑíÉ Åáì ãÓÊæØäÇÊ "ÑíÝíÉ" æ "ÍÖÑíÉ" ÊÞÓíãÇð ãÕØäÚÇð ÈÏÑÌÉ ãÊÒÇíÏÉ.
ÝÊÍÓä æÓÇÆá ÇáÇäÊÞÇá æÇáÇÊÕÇáÇÊ íõÒíÏ ÇáÞÑÈ Èíä ÇáãÏä æÇáÞÑì æÇáãäÇØÞ ÇáÒÑÇÚíÉ.
æÊÕÈÍ ÇáãäÇØÞ ÇáÑíÝíÉ ÃÔÈå ÈÇáÈáÏÇÊ¡ ÈíäãÇ íõÍÏË ÇáØÇÈÚ ÇáÚÔæÇÆí ÊÍæáÇð Ýí ãÓÇßä
ÇáãÏä æÎÏãÇÊåÇ æÇáÞæì ÇáÚÇãáÉ ÝíåÇ¡ Èá æÍÊì ÇáÅäÊÇÌ æÇáÇÓÊåáÇß. æáßä ÈÇáäÙÑ Åáì
Ãä ÃÓÇáíÈ ÇáÊÝßíÑ æÌåæÏ ÇáÊÎØíØ æÇáÈíÇäÇÊ ãÇÒÇáÊ ãÌÒÃÉ ÝÅä ÇáÊãííÒ Èíä ãÇ åæ
ÑíÝí æãÇ åæ ÍÖÑí ãÇÒÇá ÖÑæÑíÇð¡ æÅä ßÇä ÊãííÒÇð ÛíÑ ÏÞíÞ.
æáßá ÈáÏ ãä ÇáÈáÏÇä ÊÚÇÑíÝåÇ ÇáÎÇÕÉ ÈåÇ¡ æÊõÛíÑ ÓÑÚÉ Çáäãæ ÇáÍÖÑí äÝÓå ÍÏæÏ
ÇáãÏä ÈÇÓÊãÑÇÑ. ÅáÇ Ãä ÃæÌå ÇáÞÕæÑ Ýí åÐå ÇáÈíÇäÇÊ ÃÞá ÃåãíÉ ÚäÏ ÊÍáíá ÇáÇÊÌÇåÇÊ
æÇáÂÝÇÞ ÇáÚÇãÉ ááäãæ ÇáÍÖÑí Úáì ÕÚíÏ ÇáÚÇáã æÇáÕÚíÏ ÇáÅÞáíãí¡ æåæ ãÇ íÝÚáå åÐÇ
ÇáÊÞÑíÑ.
|