Åä ÔÈÇÈÇð ßËíÑíä Ýí ãÎÊáÝ ÃäÍÇÁ ÇáÚÇáã¡ ãä ÃãËÇá ÑíÊÔÇÑÏ¡ ÇáÐí ÞÖì ãÚÙã ãÑÍáÉ ãÑÇåÞÊå Ýí ãÎíãÇÊ ÇááÇÌÆíä¡ ÞÏ ÃõÌÈÑæÇ Úáì ÇáÝÑÇÑ ãä ãäÇÒáåã ááÅÝáÇÊ ãä æíáÇÊ ÇáÍÑÈ æÇáÕÑÇÚÇÊ ÇáÃåáíÉ æßæÇÑË ÃÎÑì. ÝÝí ÓäÉ 2005 ßÇä åäÇß ãÇ íÞÏÑ ÈÜ 12.7 ãáíæä áÇÌÆ Ýí ÇáÚÇáã¡ äÕÝåã ÊÞÑíÈÇð ÃØÝÇá Ïæä Óä ÇáËÇãäÉ ÚÔÑÉ(1). æÇááÇÌÆæä ÇáãÑÇåÞæä¡ ÇáÐíä ÊãÓ ÍÇÌÊåã Åáì ÇáãÓÇÚÏÉ æÇáÍãÇíÉ¡ ÚÑÖÉ ááÚäÝ æÇáÅåãÇá æÇáÇÓÊÛáÇá æÇáÅíÐÇÁ ÈÃÔßÇá ÔÊì.

ÝÝí ÍÇáÉ ÍÏæË ÃÒãÉ ÛÇáÈÇð ãÇ íäåÇÑ ÇáÏÚã ÇáÃÓÑí ÇáÍíæí ááÛÇíÉ ÈÇáäÓÈÉ ááÔÈÇÈ. ÅÐ ÊÊÝßß ÇáÔÈßÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáËÞÇÝíÉ ÇáÊí ÊæÝÑ ÇáÍãÇíÉ æÇáÏÚã æÇáãÚáæãÇÊ æÇáÞÏæÉ. æíÊÃËÑ ÇáÔÈÇÈ ÇááÇÌÆæä æÇáãÔÑÏæä ÊÃËÑÇð ÈÇáÛÇð áíÓ ÝÍÓÈ ÈÊÚÑÖåã ááÚäÝ æÇáÍÑãÇä æÇáÕÏãÉ ÇáÔÎÕíÉ ãä ÞÈíá ÝÞÏÇä ÃÝÑÇÏ ÇáÃÓÑÉ Èá íÊÃËÑæä ÃíÖÇð ÈÇÎÊáÇá ÇáÊÚáíã æÇáÚãÇáÉ æÚÏã æÖæÍ ØÑíÞ ÇáãÓÊÞÈá.

æÍÊì ÃÝÑÇÏ ÇáãÌÊãÚ æÇáÃÓÑ æÇáÃÞÑÇä íãßä Ãä íÔßáæÇ ÊåÏíÏÇð ÈÇáäÓÈÉ ááÃØÝÇá æÇáÔÈÇÈ ÇáãÔÑÏíä. ÝÞÏ ÊõÌÈÑåã ÃÓÑåã Úáì ÇáÚãá æÞÏ íÊÚÑÖæä áãÎÊáÝ ÃÔßÇá ÇáÅíÐÇÁ. æÞÏ ÊõÌÈÑ ÇáÝÊíÇÊ Úáì ÇáÒæÇÌ ÇáãÈßÑ ßÓÈíá áÊÃãíä ÏÎá Ãæ ÇáÓáÇãÉ ÇáÌÓÏíÉ áåä æáÃÓÑåä(2). æäÇÏÑÇð ãÇ ÊÊÓäì ááÇÌÆíä ÇáãÑÇåÞíä ÓõÈá ÇáÍÕæá Úáì ÊÚáíã(3). æÅÐÇ ÊÍÞÞ áåã Ðáß¡ ÝÅä ÇáÃÓÑ ÞÏ ÊõÈÞí ÇáÝÊíÇÊ ÈÇáÐÇÊ ÎÇÑÌ ÇáãÏÇÑÓ áßí íÓÇÚÏä Ýí ÃÏÇÁ ÇáãåÇã ÇáÃÓÑíÉ¡ Ãæ ÎæÝÇð Úáì ÓáÇãÊåä. æÇáÔÇÈÇÊ ÇáãÔÑÏÇÊ ÚÑÖÉ ááÎØÑ Úáì æÌå ÇáÎÕæÕ. ÝÇäåíÇÑ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáãÓÊÞÑÉ ÇäåíÇÑÇð ÚäíÝÇð æÊÝßß ÍíÇÉ ÇáãÌÊãÚ æÇáÃÓÑ íÞÖíÇä Úáì ÇáÃÚÑÇÝ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÊí ÊÍßã ÇáÓáæß ÇáÌäÓí. æßËíÑÇð ãÇ íßæä ÇáÇÊÕÇá ÇáÌäÓí Ýí åÐå ÇáÙÑæÝ ÚäíÝÇð æíßæä ÏÇÆãÇð ÎØíÑÇð¡ ÎÕæÕÇð ÈÇáäÓÈÉ ááäÓÇÁ¡ ÇááÇÆí ÊÔãá ÇáãÎÇØÑ ÈÇáäÓÈÉ áåä ÚÏÇ Úä ÇáÅÕÇÈÉ ÇáÌÓÏíÉ æÇáÍãá ÛíÑ ÇáãÑÛæÈ ÒíÇÏÉ ÊÚÑÖåä ááÅÕÇÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ æÇáÃãÑÇÖ ÇáÃÎÑì ÇáÊí ÊäÊÞá ÌäÓíÇð. æÌãÇÚÇÊ ÇáãÊãÑÏíä ÊõÑÛã ÈÇäÊÙÇã ÇáÔÈÇÈ Úáì ããÇÑÓÉ ÇáÇÛÊÕÇÈ¡ ããÇ íÓÈÈ ÕÏãÉ áßá ãä ÇáÑÌÇá æÇáäÓÇÁ ÇáãÚäííä. æÇáãÎÇØÑ ÈÇáäÓÈÉ ááäÓÇÁ ÊãÊÏ Åáì ãÇ æÑÇÁ ÇáÕÑÇÚ äÝÓå: ÝÔÑíßÇÊ æÒæÌÇÊ ÇáãÞÇÊáíä ÇáÓÇÈÞíä ÇáÚÇÆÏíä ãÚÑÖÇÊ ÃíÖÇð ááÎØÑ.

æÝí áíÈÑíÇ ÃÌÑíÊ ÚãáíÇÊ ÅÌåÇÖ áÍæÇáí 80 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÝÊíÇÊ ÇáãÔÑÏÇÊ æåä Ýí Óä ÇáÎÇãÓÉ ÚÔÑÉ ÈÚÏ ÊÚÑÖåä áÇÓÊÛáÇá æÚäÝ ÌäÓííä(4). æÝí ÃæÛäÏÇ íõÞÏøÑ Ãä 80 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÝÊíÇÊ ÇááÇÆí ÇÎÊØÝåä ÃÝÑÇÏ ÌíÔ ÇáÑÈ ááãÞÇæãÉ ßä ãÕÇÈÇÊ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ ÚäÏãÇ ÚÏä Åáì ãÌÊãÚÇÊåä(5).

æáÇ ÊÊÍÞÞ ÈÇáÖÑæÑÉ ááÔÇÈÇÊ ÚäÏ æÕæáåä Åáì "ÃãÇä" ãÎíãÇÊ ÇááÇÌÆíä ÇáÍãÇíÉ ãä ÇáÚäÝ. ÝÇáÇÛÊÕÇÈ æããÇÑÓÉ ÇáÌäÓ ÈÏæä ÍãÇíÉ æÍÇáÇÊ ÇáÍãá ÛíÑ ÇáãÑÛæÈ åí ÃãæÑ ÔÇÆÚÉ Ýí ãÎíãÇÊ ÇááÇÌÆíä. æÊÔÊÏ ÚãáíÇÊ æÕã ÇáÝÊíÇÊ æÇáäÓÇÁ ÇááÇÆí ÊÚÑÖä ááÇÛÊÕÇÈ¡ æááÍãá ÛíÑ ÇáãÑÛæÈ¡ ÈÇáÚÇÑ. æÞÏ íßæä ÇáÔÈÇä Ýí ãÎíãÇÊ ÇááÇÌÆíä ãÞÇÊáíä ÓÇÈÞíä Ãæ ãõÎÊØóÝíä Ãæ ãÔÑÏíä ÈÓÈÈ ÇáÚäÝ. æÞÏ ÝÞÏæÇ ãÕÇÏÑ ÇÍÊÑÇãåã áÃäÝÓåã æíÔÚÑæä ÈÇáÅÍÈÇØ áÚÏã ÞÏÑÊåã Úáì Ãä íÝÚáæÇ ÔíÆÇð. æÊÊÇÍ áåã ÝÑÕ ÖÆíáÉ ãä ÍíË ÇáÊÚáíã Ãæ ÇáÚãá¡ ßãÇ ÊÊÇÍ áåã ÞáÉ ãä ÇáãäÇÝÐ ÇáÃÎÑì. æÛÇáÈÇð ãÇ Êßæä äÊíÌÉ Ðáß åí ÇáÚäÝ¡ ÈãÇ Ýí Ðáß ÇáÚäÝ ÇáãæÌå ÖÏ ÇáãÑÃÉ æÇáÚäÝ ÇáÌäÓí æÊÚÇØí ÇáãæÇÏ ÇáãÎÏÑÉ Ãæ ÇáãõÓßÑÉ(6).

æÞÏ Êßæä ãÎíãÇÊ ÇááÇÌÆíä ÚÑÖÉ ááåÌæã ãä ÇáÎÇÑÌ æááÓíØÑÉ ÈæÇÓØÉ ÇáÚäÝ ãä ÇáÏÇÎá. ÝÈÅãßÇä ÇáÌãÇÚÇÊ ÇáãÓáÍÉ Ãä ÊÓÊÎÏã ÇáãÎíãÇÊ ßãÑÇßÒ ááÇÎÊØÇÝ æÇáÊÌäíÏ. æßËíÑÇð ãÇ íäÊåí ÇáÃãÑ ÈÇáÝÊíÇä æÇáÝÊíÇÊ ÇáãÎÊØÝíä ßÌäæϺ æÞÏ ÊõÓÊÎÏã ÇáÝÊíÇÊ ßÎÇÏãÇÊ Ýí ÇáãäÇÒá Ãæ áããÇÑÓÉ ÇáÌäÓ ßÚÈíÏ.

æÞÏ ÊÚåÏÊ ÇáÈáÏÇä ÈãæÌÈ ÇÊÝÇÞÇÊ ÏæáíÉ ãä ÞÈíá ÇÊÝÇÞíÉ ÇááÇÌÆíä ÇáÕÇÏÑÉ ÚÇã 1951 ÈÊæÝíÑ ÇááÌæÁ æÇáÚæä ááãÔÑÏíä ãä ÈáÏÇäåã ÈÓÈÈ ÇáÕÑÇÚ ÇáÚäíÝ¡ æãä Èíäåã ÇáÃØÝÇá æÇáÔÈÇÈ. æíäÈÛí áÈáÏÇä ÇááÌæÁ Ãä ÊÈÐá¡ ÈÏÚã ãä ÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí¡ ÃÞÕì ÌåÏ áÊÊÝåã ãÍäÉ ÇááÇÌÆíä æãáÊãÓí ÇááÌæÁ æÊÓÊÌíÈ áÐáß.
 

æãÚÙã ÇááÇÌÆíä ãæÌæÏæä Ýí ÈáÏÇä äÇãíÉ¡ ÍíË ßËíÑÇð ãÇ ÊæÇÌå ÇáÍßæãÇÊ ÕÚæÈÉ ÈÇáÛÉ Ýí ÊæÝíÑ ãÇ åæ ÃßËÑ ãä ÏÚã Ãæáí. Ýåí ÈÍÇÌÉ Åáì ãÓÇÚÏÉ ÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí áÏÚã áÇÌÆíä ãä ÇáÔÈÇÈ¡ æÍãÇíÉ ÍÞæÞåã¡ æãÓÇÚÏÉ ÛíÑ ÇáãÕÍæÈíä ãäåã Úáì áã Ôãáåã ãÚ ÃÓÑåã. æíäÈÛí Ãä Êßæä ÇáÍßæãÇÊ ÞÇÏÑÉ áíÓ ÝÍÓÈ Úáì ÊÞÏíã ÇáÅÛÇËÉ ÇáÝæÑíÉ Èá íÌÈ ÃíÖÇð Ãä Êßæä ÞÇÏÑÉ Úáì ÊæÝíÑ ÇáÊÚáíã æÇáÎÏãÇÊ ÇáÕÍíÉ æÇáÊÃåíá ÇáäÝÓí ááÇÌÆíä ãä ÇáÔÈÇÈ.

æíÍÊÇÌ ÃíÖÇð ÇáÔÈÇÈ ÇáÐíä ÃÚíÏæÇ Åáì ÃæØÇäåã Åáì ãÓÇÚÏÉ ãÊÎÕÕÉ. æÝí ÈáÏÇä ãä ÞÈíá áíÈÑíÇ æÓíÑÇáíæä ÞÏã ÕäÏæÞ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ááÓßÇä ÇáÏÚã áãäÙãÇÊ ÏíäíÉ áßí ÊÊæáì ÊËÞíÝ ÇáÝÊíÇÊ ÕÛíÑÇÊ ÇáÓä¡ æßËíÑÇÊ ãäåä ßä ÖÍÇíÇ ÇáÚäÝ ÇáÌäÓí ÃËäÇÁ ÇáÍÑÈ¡ ÈÔÃä ÇáæÞÇíÉ ãä ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ æÇáÃãÑÇÖ ÇáÊí ÊäÊÞá ÌäÓíÇð¡ Åáì ÌÇäÈ ÊÚáíãåä ßíÝ íãÇÑÓä ÃäÔØÉ ãÏÑÉ ááÏÎá¡ ãä ÞÈíá ÇáÈÓÊäÉ¡ æÊÑÈíÉ ÇáÏæÇÌä¡ æÊÕÝíÝ ÇáÔÚÑ¡ æÐáß áãÓÇÚÏÉ åÄáÇÁ ÇáÝÊíÇÊ Úáì ÊÌäÈ ÇááÌæÁ Åáì ÇáÇÔÊÛÇá ÈÇáÌäÓ áßí íÈÞíä Úáì ÞíÏ ÇáÍíÇÉ. æíÌÑí ÊäÝíÐ ãÈÇÏÑÇÊ ããÇËáÉ Ýí ßæÊ ÏíÝæÇÑ æÇáÓæÏÇä æÌãåæÑíÉ ÇáßæäÛæ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ.

æÚáÇæÉ Úáì ÇáÈÑÇãÌ ÇáÊí ÊÚÒÒ ÝÑÕ ßÓÈ ÇáÑÒÞ æÊÚÇáÌ ÇáÚäÝ ÇáÌäÓí æÇáÚäÝ ÖÏ ÇáãÑÃÉ¡ ãä ÇáÃåãíÉ ÈãßÇä ÅÔÑÇß ÇáÔÈÇÈ¡ æãä Èíäåã ÇááÇÌÆæä ÇáÓÇÈÞæä æßÐáß ÇáãÞÇÊáæä ÇáÓÇÈÞæä¡ Ýí ÌåæÏ ÇáÅÚãÇÑ ÈÚÏ ÇäÊåÇÁ ÇáÕÑÇÚÇÊ æÐáß ÚãáÇð Úáì ÅÚÇÏÉ äÓíÌ ÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚí æÇáÇÞÊÕÇÏí æÈäÇÁ ÓáÇã ÏÇÆã.