ÊÌÑÈÉ ÑÇÌíäí áíÓÊ ÛíÑ ÚÇÏíÉ Ýí ÌäæÈ ÂÓíÇ¡ æåí Ãä ÊÊæáì ÊÑÈíÉ ÃØÝÇáåÇ ÈãÝÑÏåÇ ãÚ æÌæÏ ÒæÌåÇ ÈÚíÏÇð áÝÊÑÇÊ ØæíáÉ ááÛÇíÉ. ÝÝí ÇáåäÏ ßËíÑÇð ãÇ íÊÒæÌ ÇáãåÇÌÑæä ÇáÔÈÇä äÓÇÁð ãä ãÌÊãÚÇÊåã ÇáãÍáíÉ æíÊÑßæäåä æÑÇÁåã¡ áßí íÓÊØíÚæä Ýí ÇáæÞÊ äÝÓå Ãä íÈÏÃæÇ Êßæíä ÃÓÑÉ æíßÝáæÇ æÌæÏ ÔÎÕ ãÇ íÑÚì æÇáÏíåã ÇáãÓäíä æíæÝÑ ÙÑæÝ ãÚíÔíÉ ÃÝÖá ááÌãíÚ.

æÝí Ùá åÐå ÇáÙÑæÝ ÞÏ íÞÊÕÑ ÇáÒæÇÌ Úáì ÔåÑíä æäÕÝ ÇáÔåÑ ãä ÇáÝÑÍÉ ßá ÚÇãíä¡ ÈÍíË íÚÑÝ ÇáÃØÝÇá ÂÈÇÁåã ÈÇáßÇÏ. æáßä åäÇß ÈÚÖ ÇáÊÃËíÑÇÊ ÇáÅíÌÇÈíÉ. ÝÇáÙÑæÝ ÊõÌÈÑ "ÇáÒæÌÇÊ ÇáÎáíÌíÇÊ" Úáì ÇÊÎÇÐ ÞÑÇÑÇÊ ÈãÝÑÏåä æÊæáí ÇáãÓÄæáíÉ Úä ÇáÊÕÑÝ Ýí ÏÎá ÇáÃÓÑÉ æÅÏÇÑÉ ÔÄæäåÇ. æåä íßÊÓÈä ÅÍÓÇÓÇð ÈÇáÇÓÊÞáÇáíÉ æÈÇáÞÏÑÉ Úáì ÅÕÏÇÑ ÃÍßÇã ããÇ íÑÝÚ ãßÇäÊåä ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æíæÝÑ ÞÏæÉ ÅíÌÇÈíÉ áÃØÝÇáåä. æåÐå ÇáÊÌÑÈÉ ÞÏ Êõãßøöä ÇáÌíá ÇáÃÕÛÑ ãä ÇáÈäÇÊ ÈÏæÑåä.

æÞÏ ÊÈíä ãä ãÔÑæÚ ÈÍËí ßÈíÑ Ãä ÒíÇÏÉ ÇáÏÎá ãä ÎáÇá ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÃÏÊ Åáì ÊÛííÑÇÊ ÚÏíÏÉ Ýí ÃÓáæÈ ÍíÇÉ ÇáÒæÌÇÊ ÇáãÊÑæßÇÊ Ýí ÇáæØä æÃäãÇØ ÇÓÊåáÇßåä. æãä Èíä åÐå ÇáÊÛííÑÇÊ ãáßíÉ ÇáÃÑÖ æÇáãÓßä æãäÇÝÚ ÇáÃÓÑÉ ÇáãÚíÔíɺ æÇáÍÇáÉ ÇáÊÛÐæíÉ æÇáÕÍíÉ áÃÓÑåä ÇáãÚíÔíɺ æãßÇäÊåä ÇáÇÌÊãÇÚíɺ æäæÚíÉ ÊÚáíã ÃØÝÇáåä(1).

æÎáÇá ÇáÚÞÏíä ÇáÃÎíÑíä ÌÑì ãÒíÏ ãä ÇáÊÍáíá ááÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ æÃËÑåÇ Úáì ÑÝÇå ÇáÃÓÑ ÇáãÊÑæßÉ Ýí ÇáæØä. ÝÝí ÈÚÖ ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ ÇáÊí ÊæÌÏ ÝíåÇ ÊÏÝÞÇÊ åÌÑÉ ÚÇáíÉ¡ ÊãËá ÇáÂä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ãä ÇáÚãÇá ÃßÈÑ ãÕÏÑ ãä ÇáãÇáíÉ ÇáÎÇÑÌíÉ¡ ÈÍíË ÊÊÌÇæÒ ÞíãÉ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ ÇáãÈÇÔÑÉ(2).

æãäØÞÉ ÇáßÇÑíÈí æÂÓíÇ åãÇ ãäØÞÊÇ ÇáÚÇáã ÇááÊÇä ÊæÌÏ ÝíåãÇ ÃÚáì ÍÕÉ ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ßäÓÈÉ ãä ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí(3)¡ ÊáíåãÇ ãäØÞÉ ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ æÔãÇá ÃÝÑíÞíÇ(4). æÝí ãäØÞÉ ÇáßÇÑíÈí ÊãËá ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÍæÇáí 20 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí(5). æÝí ÇáÝáÈíä¡ ÍíË íæÌÏ Ýí ÇáÎÇÑÌ ÃßËÑ ãä 10 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ãÌãæÚ ÇáÓßÇä ÇáÈÇáÛ 84 ãáíæäÇð¡ ÊÊÌÇæÒ ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÓäæíÉ 10 ÈáÇííä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí¡ áÇ ÊÔãá ÇáäÞæÏ ÇáãÑÓáÉ ãä ÎáÇá ÇáÃÕÏÞÇÁ æÇáÃÞÇÑÈ æÇáÑõÓá. æåÐå ÇáÊÍæíáÇÊ ÊÌáÈ ÛÐÇÁð ÃÝÖá æãáÇÈÓ ÃÝÖá æÊÚáíãÇð ÃÝÖá áãÇ íÞÏÑ ÈËáÇËíä ãáíæäÇð ãä ÇáãÚÇáíä(6).

æÚáì ÇáÑÛã ãä ÚÏã æÌæÏ ÊÞÏíÑÇÊ áäÓÈÉ ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáãÑÓáÉ ãä ÇáÔÈÇÈ¡ ÎáõÕ ÇÓÊÚÑÇÖ ÃÌÑí ãÄÎÑÇð Åáì Ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáÔÈÇä ÇáãÊÒæÌíä ãä ÇáÃÑÌÍ Ãä íÑÓáæÇ äÞæÏÇð ÈÇäÊÙÇã(7). æãÚ ÊÒÇíÏ ÃÚÏÇÏ ãä íåÇÌÑæä Åáì ÇáÎÇÑÌ Êãíá ÇáÔÇÈÇÊ ÃíÖÇð Åáì ÇáãÓÇåãÉ ÈÇäÊÙÇã Ýí ãíÒÇäíÉ ÃÓÑåä¡ ÎÕæÕÇð ÅÐÇ ßä ÞÏ ÊÑßä ÃØÝÇáåä æÑÇÁåä.

æÇáÝÇÆÏÉ ÇáæÇÖÍÉ ááÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ åí ÇáÊÎÝíÝ ãä æØÃÉ ÊÃËíÑ ÇáÝÞÑ Úáì ÇáÃÓÑ Ýí ÇáæØä æÑÝÚ ãÓÊæíÇÊ ÇáãÚíÔÉ. æÞÏ ÃÙåÑÊ ÏÑÇÓÉ ÃõÌÑíÊ Ýí ÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ Ãä ÃßËÑ ÇÓÊÎÏÇãÇÊ Êáß ÇáÊÍæíáÇÊ ÔíæÚÇð åí ÊßãáÉ ÏÎá ÇáÃÓÑÉ ÇáãÚíÔíÉ ÇáÐí áÇ íßÝí ÈÛíÑ Ðáß áÊÛØíÉ ãÕÑæÝÇÊ ÇáãÚíÔÉ(8). Èá íÞÏÑ Ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ Ýí ÍÇáÉ ãÚÙã ÇáÃÓÑ ÇáÊí íÊÑßåÇ ÇáãåÇÌÑæä æÑÇÁåã ÊõÓÊÎÏã Ýí ÊáÈíÉ ÇáÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÃÓÇÓíÉ ãä ÞÈíá ÇáÅÓßÇä æÇáÛÐÇÁ æÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ.

æáßä ÈÇáäÓÈÉ áßËíÑíä ãä ÇáÔÈÇÈ æÇáÃØÝÇá ÊÊíÍ áåã ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÃíÖÇð ãæÇÕáÉ ÏÑÇÓÊåã æÇáÍÕæá Úáì ÊÚáíã ÃÝÖá. æÞÏ ÊÈíä ãä ÏÑÇÓÉ ÃõÌÑíÊ Ýí 11 ÈáÏÇð ÈÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ Ãä ÇáÊÚáíã ÇÍÊá ÇáãÑÊÈÉ ÇáËÇáËÉ Èíä ÃæÌå ÇÓÊÎÏÇã ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáãÑÓáÉ Ýí ÓäÉ 2002¡ ÈÚÏ ÇáÅÓßÇä æÇáÛÐÇÁ(9). æÑÈãÇ íÕÏÞ äÝÓ ÇáÔíÁ ÈÇáäÓÈÉ ááãÑÇÝÞ ÇáÃÎÑì.

æßËíÑÇð ãÇ ÊÊæáì ÇáãäÙãÇÊ ÇáÞæãíÉ ÇáãæÌæÏÉ Ýí ÇáÔÊÇÊ ÊäÓíÞ ÇáÌåæÏ áÅÑÓÇá "ÊÍæíáÇÊ ãÇáíÉ ãÌÊãÚíÉ" Åáì ÇáæØä. æÃßËÑ ãä äÕÝ ãÑÓáí ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ãä ÇáÕæãÇáííä ÇáãæÌæÏíä Ýí áäÏä æÚÏÏåã 174 ÔÎÕÇð ÊÈÑÚæÇ ÈãÈáÛ ÞÏÑå 164 ÏæáÇÑÇð ÃãÑíßíÇð Ýí ÇáãÊæÓØ áßá ãäåã ÃËäÇÁ ÚÇã 2005 ãä ÃÌá ãÏÇÑÓ ÇáÞÑì æÇáÌÇãÚÇÊ Ýí ÔÊì ÃäÍÇÁ ÇáÈáÏ(10).

æÊõÓÊÎÏã ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÃíÖÇð Ýí ãÓÇÚÏÉ ÃÈäÇÁ ÇáãåÇÌÑíä Úáì ÈÏÁ ãÔÑæÚÇÊ ÎÇÕÉ Èåã ãä ÞÈíá ÅÞÇãÉ ãÊÇÌÑ Ãæ ãÞÇå Ãæ ÍÇäÇÊ Ãæ ÔÑßÇÊ ááÅäÔÇÁÇÊ. æÝí ØÇÌíßÓÊÇä ÇÓÊõÎÏãÊ ÈåÐå ÇáØÑíÞÉ äÓÈÉ ÈáÛÊ ÍæÇáí 5.2 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÅÌãÇáíÉ ÇáÊí æÑÏÊ Ýí ÓäÉ 2003(11).

æáßä ÇáåÌÑÉ áÇ ÊÄÏí ÈÇáÖÑæÑÉ Åáì ÇáÊÍÓä ÇáÓÑíÚ ÇáãÊæÞÚ Ýí ÑÝÇå ÇáÃÓÑ ÇáãÊÑæßÉ Ýí ÇáæØä. ÝÞÏ ÃÙåÑÊ ÇáÏÑÇÓÇÊ Ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÃËÑåÇ ÖÆíá Úáì ÇáÊÝÇæÊÇÊ Ýí ÇáËÑæÉ ÏÇÎá ÇáãÌÊãÚÇÊ. æáã ÊÄÏ ÇáåÌÑÉ Åáì ÊßÏíÓ ËÑæÉ ÝÑÏíÉ ßÈíÑÉ æáÇ Åáì ÊÓÇÑÚ æÊíÑÉ ÊäãíÉ ÇáãÔÇÑíÚ ÇáãÍáíÉ ÇáÕÛíÑÉ æÇáãÊæÓØÉ ÇáäØÇÞ(12) .

æãÚ Ðáß íæÌÏ ÅÌãÇÚ Úáì Ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÊõÓåã Ýí ÇÞÊÕÇÏ ÇáÈáÏ æÊõÍÓøöä ÑÝÇå ãä íÊÑßåã ÇáãåÇÌÑæä æÑÇÁåã. æÊÍÇæá ÈáÏÇä ßËíÑÉ åÇÌÑÊ ãäåÇ ÃÚÏÇÏ ßÈíÑÉ ãä ÇáÓßÇä Ãä ÊæÌå ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ äÍæ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ Ýí ÇáÊäãíÉ. æÈÑäÇãÌ "ËáÇËÉ Ýí æÇÍÏ" Ýí ÒÇßÇÊíßÇÓ ÈÇáãßÓíß åæ ãËÇá Ýí åÐÇ ÇáÕÏÏ. ÅÐ ÊÓÊËãÑ ÇáÍßæãÉ ÇáÇÊÍÇÏíÉ æÍßæãÇÊ ÇáæáÇíÇÊ æÇáÍßæãÇÊ ÇáÈáÏíÉ ÏæáÇÑÇð æÇÍÏÇð ãä ÌÇäÈ ßá ãäåã Ýí ÊÍÓíäÇÊ ÇáãÌÊãÚ ãÞÇÈá ßá ÏæáÇÑ íÓÊËãÑå ÇáãåÇÌÑæä ãä ÒÇßÇÊíßÇÓ ÇáãæÌæÏæä Ýí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ(13). æãÚ ÊÒÇíÏ ÇáÇåÊãÇã æÊæÇÝÑ ÇáãÚáæãÇÊ Úä ÇÓÊÎÏÇã ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ¡ ÊÊÇÍ ÇáÂä ááÈáÏÇä ÝÑÕÉ ááÊÔÌíÚ Úáì ÇÓÊÎÏÇã ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ Ýí ÃÛÑÇÖ ÇáÊäãíÉ ÇáãÍáíÉ.