ÊáÚÈ ÇáåÌÑÉ ÏæÑÇð ÈÇáÛ ÇáÃåãíÉ Ýí ÇäÊÔÇÑ ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ¡ ãËáãÇ íÊÖÍ ãä ÞÕÉ ÅÏäÇ. ÝåäÇß ÚæÇãá ÚÏíÏÉ ÊÑÈØ Èíä ÇáÊäÞá æÇáÅÕÇÈÉ ÈÇáÝíÑæÓ¡ ãä ÈíäåÇ ÇáÙÑæÝ ÇáÊí íåÇÌÑ ÝíåÇ ÇáäÇÓº æÇáÝÞѺ æÇäÚÏÇã ÇáãÓÇæÇÉ Èíä ÇáÌäÓíäº æÇáÇäÝÕÇá Úä ÇáÃÓÑ æÔÑßÇÁ ÇáÍíÇÉ¡ æÚÏã æÌæÏ ÃÚÑÇÝ ÇÌÊãÇÚíÉ Ü ËÞÇÝíÉ ÊæÌå Óáæß ÇáäÇÓ Ýí ãÌÊãÚÇÊ ãÓÊÞÑÉ(2).

æÝí ÒÇãÈíÇ¡ ãËáåÇ ãËá ÈÞíÉ ÈáÏÇä ÇáÌäæÈ ÇáÃÝÑíÞí¡ íÚÊÈÑ ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ ÔíÆÇð ãÏãÑÇð æÊÄÏí ÇáåÌÑÉ ÇáÏÇÎáíÉ æÚÈÑ ÇáÍÏæÏ Åáì ÊÝÇÞã ÇäÊÔÇÑ ÇáæÈÇÁ. ÝãÆÇÊ ÇáÂáÇÝ ãä ÇáÑÌÇá ãä ÇáãäØÞÉ íßÓÈæä ÚíÔåã ÈÇáÚãá Ýí ãäÇÌã ãæÌæÏÉ Ýí ÌäæÈ ÃÝÑíÞíÇ¡ ÍíË íÞÖæä ÓäæÇÊ ÈÚíÏÇð Úä ÃÓÑåã. æíãÇÑÓ ÑÌÇá ßËíÑæä¡ ÃËäÇÁ æÌæÏåã ÈÚíÏÇð Úä ãäÇÒáåã¡ ÚáÇÞÇÊ ÌäÓíÉ ÛíÑ ãÃãæäÉ. Ýåã íãÇÑÓæä ÇáÌäÓ ãÚ ÔÑíßÇÊ ÃÎÑíÇÊ¡ æíáÌÃæä Åáì ÇáãÔÊÛáÇÊ ÈÇáÌäÓ¡ æäÇÏÑÇð ãÇ íÓÊÎÏãæä ÇáÑÝÇáÇÊ (ÇáÚæÇÒá ÇáæÇÞíÉ).

æÃæÌå ÇäÚÏÇã ÇáãÓÇæÇÉ Èíä ÇáÌäÓíä æÚÏã ÇÍÊÑÇã ÍÞæÞ ÇáäÓÇÁ æÇáÝÊíÇÊ íÖÇÚÝÇä ãä ãÎÇØÑ ÅÕÇÈÊåä ÈÇáÝíÑæÓ. æãä Èíä ÇáÔÈÇÈ ÇáãÕÇÈíä ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ Ýí ÃÝÑíÞíÇ ÌäæÈ ÇáÕÍÑÇÁ æãÌãæÚåã 6.2 ãáÇííä ÔÇÈ¡ ÊãËá ÇáÅäÇË ËáÇËÉ Èíä ßá ÃÑÈÚÉ(3).

æãä Èíä ÇáÝÆÇÊ ÇáãÚÑÖÉ ÈÇáÐÇÊ áÎØÑ ÇáÅÕÇÈÉ ÇáÓßÇä ÇáãÊäÞáæä¡ ãä ÃãËÇá ÇáãåÇÌÑíä ááÚãẠæÇáãÔÊÛáíä ÈÇáÌäÓ ÇáÊÌÇÑíº æÓÇÆÞí ÇáÔÇÍäÇʺ æÇáÈÇÆÚíäº æÚãÇá ÇáÓßß ÇáÍÏíÏíɺ æÇáÚÓßÑííä. ÝÓÇÆÞæ ÇáÔÇÍäÇÊ æÇáÊÌÇÑ¡ ãËáÇð¡ ÇáÐíä íÚÈÑæä ãÇ íÓãì "ÇáããÑ ÇáßÈíÑ ãä ÑÃÓ ÇáÑÌÇÁ Åáì ÇáÞÇåÑÉ"¡ ãÚÑæÝ Ãäåã ãÚÑÖæä Úáì æÌå ÇáÎÕæÕ ááÅÕÇÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ. æÊÈíä ÇáÎÑÇÆØ ßíÝ Ãä ÇáÈáÏÇÊ æÇáãÏä ÇáãæÌæÏÉ Úáì ÌÇäÈí Ðáß ÇáØÑíÞ åí ãÑÇÊÚ áÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ. ÝÚáì ÇãÊÏÇÏ ÇáããÑ¡ æÚäÏ ÃãÇßä æÞæÝ ÇáÔÇÍäÇÊ æÇáãÚÓßÑÇÊ ÇáãÊäÇËÑÉ¡ æÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáÊí ÊÚíÔ Ýí ãäØÞÉ ÇáÍÏæÏ æÚáì ãÞÑÈÉ ãä ÞæÇÚÏ ÇáÌíÔ¡ ÞÏ ÊÊÌå ÇáäÓÇÁ ÇáÝÞíÑÇÊ Åáì ÇáÇÔÊÛÇá ÈÇáÌäÓ ÇáÊÌÇÑí áßí íßÓÈä ÚíÔåä. æßËíÑÇð ãÇ íÊÈÇÏá ÇáÑÌÇá ÔÑíßÇÊåã Ýí ããÇÑÓÉ ÇáÌäÓ¡ ããÇ íÄÏí Åáì ÒíÇÏÉ ÊÚÑÖ ÇáÌãíÚ ááÅÕÇÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ(4).

æÇáåÌÑÉ áã ÊÓÇÚÏ ÝÍÓÈ Úáì ÇäÊÔÇÑ ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ¡ Èá íÊÖÍ ãä ÇáÈÍæË Ãä ÇáæÈÇÁ äÝÓå ÌáÈ ãÚå ÔßáÇð ÌÏíÏÇð ãä ÃÔßÇá ÇáåÌÑÉ¡ åí åÌÑÉ ÇáÃØÝÇá æÇáÔÈÇÈ ÇáãÊÖÑÑíä ãä ÌÑÇÁ ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ ÇáÐíä íÖØÑæä Åáì ÇáÑÍíá ÈÓÈÈ ãÑÖ Ãæ æÝÇÉ ÃÍÏ æÇáÏíåã Ãæ ßáíåãÇ. ÝÝí ãäØÞÉ ÇáÌäæÈ ÇáÃÝÑíÞí¡ æåí ÃÔÏ ÇáãäÇØÞ äßÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ¡ ÝóÞóÏ ØÝá æÇÍÏ ÊÞÑíÈÇð Èíä ßá ÚÔÑÉ ÃØÝÇá æÇáÏíå(5) .

æãÚ ÊÖÇÄá ÏÎá ÇáÃÓÑÉ ÇáãÚíÔíÉ äÊíÌÉ áãÑÖ æÝÞÏÇä ÃÝÑÇÏ ÇáÃÓÑÉ ÇáßÈÇÑ¡ íäÊÞá ÇáÃØÝÇá æÇáÔÈÇÈ ááÚíÔ ãÚ ÇáÃÞÇÑÈ. æÚäÏãÇ Êßæä åäÇß ÈÇáÝÚá ÃÝæÇå ßËíÑÉ ááÛÇíÉ íÌÈ ÅØÚÇãåÇ Ýí ãäÇÒá ÇáÃÞÇÑÈ¡ ÝÅäåã ÞÏ íÖØÑæä Åáì ÇáÇäÞØÇÚ Úä ÇáÏÑÇÓÉ áíßÓÈæÇ ãÇáÇð íÞÏãæå ááÃÞÇÑÈ áÞÇÁ ÞÈæáåã Ãä íÞíãæÇ ãÚåã. æÞÏ íÖØÑæä Åáì ÇáÚíÔ Ýí ÇáÔæÇÑÚ. æÞÏ ÊÊÒæÌ ÇáÝÊíÇÊ Ýí æÞÊ ãÈßÑ ááÛÇíÉ. æíäÊÞá ÈÚÖ ÇáÔÈÇÈ áßí íÑÚæÇ æÇáÏÇð Ãæ ÞÑíÈÇð ãÑíÖÇð. æíßæä Úáì ÚÏÏ ßÈíÑ ãäåã Ãä íÈÞæÇ Úáì ÞíÏ ÇáÍíÇÉ ÈÌåæÏåã¡ ÈÇÚÊÈÇÑåã ÃÑÈÇÈ ÇáÃÓÑ ÇáãÚíÔíÉ. æÈÇáäÓÈÉ ááÔÈÇÈ ÇáÐíä íåÇÌÑæä Åáì ÇáÎÇÑÌ¡ ÝÅäåã áÇ íÊÑßæä æÑÇÁåã ÈíÆÇÊ ÇÚÊÇÏæÇ ÚáíåÇ æÃÕÏÞÇÁ ÇÚÊÇÏæÇ Úáíåã ÝÍÓÈ¡ Èá ÞÏ áÇ íÚÑÝæä ÇááÛÉ æÇáËÞÇÝÉ ÇáÌÏíÏÊíä¡ ããÇ íÔßá ÊÍÏíÇÊ ÅÖÇÝíÉ áÅÍÓÇÓåã ÈÇáÇäÊãÇÁ.

æÇáãåÇÌÑæä ÇáÏæáíæä æÇáÏÇÎáíæä Úáì ÍÏ ÓæÇÁ íÍÊÇÌæä Åáì ÊæÇÝÑ ØÇÆÝÉ ßÇãáÉ ãä ÎíÇÑÇÊ ÇáæÞÇíÉ ãä ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ¡ æãä ÈíäåÇ ÇáãÔæÑÉ æÇáÇÎÊÈÇÑ æÇáÚáÇÌ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÃãÑÇÖ ÇáÊí ÊäÊÞá ÌäÓíÇðº æÇáÑÝÇáÇÊ (ÇáÚæÇÒá ÇáæÇÞíÉ) ÇáãíÓæÑÉ ÇáÊßáÝÉ¡ æãÚáæãÇÊ Úä ÊÞÏíÑ ãÎÇØÑ ÇáÅÕÇÈÉ ÈÇáÚÏæì æÇáÍÏ ãä Êáß ÇáãÎÇØÑ æÇáÞÖÇÁ ÚáíåÇ.

ÝÝí ÂÓíÇ¡ ãËáÇð¡ æåí ãäØÞÉ ÃÎÑì íÏÝÚ ÝíåÇ ÇáÝÞÑ ÇáÔÈÇÈ Åáì ÇáåÌÑÉ¡ ÃØáÞ ÕäÏæÞ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ááÓßÇä æÇáÇÊÍÇÏ ÇáÃæÑæÈí ãÈÇÏÑÉ ÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ ãä ÃÌá ÇáÔÈÇÈ Ýí ÂÓíÇ ááÇÓÊÌÇÈÉ áåÐå ÇáÇÍÊíÇÌÇÊ. æÝí ÅØÇÑ åÐå ÇáãÈÇÏÑÉ æÈÇáÊÚÇæä ãÚ ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÏæáí áÊäÙíã ÇáÃÓÑÉ¡ ÈÏà ãÚãá ÊÝÑíÎ ÇáãåÇÌÑíä ÇáÔÈÇÈ æÇáãÔÊÛáíä ÈÇáÌäÓ Ýí ÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáæÇÞÚÉ Ýí "ÇáãËáË ÇáÐåÈí" Úáì ÍÏæÏ ÊÇíáäÏ æÌãåæÑíÉ áÇæ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ æãíÇäãÇÑ æÌäæÈ ÃÝÑíÞíÇ íÓÊÝíÏ ãä ÒíÇÏÉ ÓõÈá ÇáÍÕæá Úáì ÎÏãÇÊ ÇáÕÍÉ ÇáÌäÓíÉ æÇáÅäÌÇÈíÉ¡ æãä ÈíäåÇ ÇáæÞÇíÉ ãä ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ(6).