ãÞÏãÜÉ ÇáÝÕá 5
ÇáÝÕá 1 ÇáÍæÇÔí æÇáãÄÔÑÇÊ
ÇáÝÕá 2 ÍæÇÔí ÇáÇÞÊÈÇÓÇÊ
ÇáÝÕá 3 ÍæÇÔí ÇáÃØÑ
ÇáÝÕá 4 ÇáãÄÔÑÇÊ
ÕíÛÉ ÕÇáÍÉ ááØÈÇÚÉ
ÇáÝÕá 4 Õæä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä¡
æÞÈæá ÇáÊäæÚ ÇáËÞÇÝí

ÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ááãåÇÌÑíä

ÌäÓäÉ ÅÏÇÑÉ ÇáåÌÑÉ

ÞÈæá ÇáÊäæÚ æÇáÊÎÝíÝ ãä ÇáÇÎÊáÇÝÇÊ ÇáËÞÇÝíÉ

 

ÊØÑÍ ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ¡ ÑÛã ãÇ ÊäØæí Úáíå ãä æÚæÏ ßÈíÑÉ¡ ÊÍÏíÇÊ ßÈÑì ÃíÖÇð¡ ÓæÇÁ ßÇäÊ äÇÈÚÉ ãä ÇáÔæÇÛá ÇáÃãäíÉ¡ Ãæ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ¡ Ãæ ÇáÏíãÛÑÇÝíÉ¡ Ãæ ÇáæØäíÉ¡ Ãæ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ Ãæ ÇáËÞÇÝíÉ¡ Ãæ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä. æãÚ Ðáß ÝÅä ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÓÊÈÞì: ÅÐ áÇ íæÌÏ ãÇ íÔíÑ Åáì Ãä ÇáÈÔÑíÉ Ü ÇáÊí ÊÊäÞá ãäÐ ÈÏÁ ÊÇÑíÎåÇ Ü ÓÊßÝ Úä ÇÛÊäÇã ÇáÝÑÕ ÇáÊí íÊíÍåÇ ÚÇáã ãÊÓÚ ÇáÂÝÇÞ íÊÒÇíÏ ÊÑÇÈØå. ÝÇáåÌÑÉ ÓÊÕãÏ ãÇ ÏÇã ÞØÇÚ ÖÎã ãä ÇáÈÔÑíÉ íÚÇäí ãä ÇáÝÞÑ æÇäÚÏÇã ÇáãÓÇæÇÉ. ÇáÊÍÏí ÇáÍÞíÞí åæ ÇáÊæÕá Åáì ÃÝÖá ØÑíÞÉ íãßä ÈåÇ ÒíÇÏÉ ãÇ ÊÓÇåã Èå ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ãä ãÓÇåãÇÊ ÅíÌÇÈíÉ Ü ÎÕæÕÇð ãä ÍíË ÇáÍÏ ãä ÇáÝÞÑ æÊÍÞíÞ ÇáÊäãíÉ Ü ãÚ ÇáÊÎÝíÝ Ýí ÇáæÞÊ ÐÇÊå ãä ÇáãÎÇØÑ ÈÇáäÓÈÉ áÌãíÚ ÇáãÚäííä(1).

ÝÝí ÝÌÑ ÇáÞÑä ÇáÍÇÏí æÇáÚÔÑíä ÊæÕá ÇáãÌÊãÚ ÇáÚÇáãí Åáì ÞÏÑ áÇ ÈÃÓ Èå ãä Ýåã ÇáßíÝíÉ ÇáÊí íãßä ÈåÇ ÅÏÇÑÉ ÇáÊæÊÑÇÊ¡ æåí Ãä ÊÏÇÑ ãä ÎáÇá ÇáÊÚÇæä ÇáÏæáí æÇÍÊÑÇã ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÊÚÒíÒåÇ. Ýãä ÅäÌÇÒÇÊ ÇáÞÑä ÇáÚÔÑíä ÇáßÈÑì(2) æÖÚ äÙÇã Ïæáí áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä íäÇÕÑ ßÑÇãÉ ÇáÅäÓÇä æÇáÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÃÓÇÓíÉ ÇáÊí íÍÞ áÌãíÚ ÇáÈÔÑ Ãä íÍÕáæÇ ÚáíåÇ¡ ÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä ãäÔÆåã ÇáÞæãí. æÞÏ ÇäÈËÞ ãæáÏ åÐÇ ÇáÅÑË ãä äÝÓ ÊÃÓíÓ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ ÇáÊí ÊÖã Ýí ÚÖæíÊåÇ ÍÇáíÇð 191 ÏæáÉ æãÚåæÏ ÅáíåÇ ÈÇáÓÚí Åáì ÅíÌÇÏ Íáæá ßÑíãÉ áÊÍÏíÇÊ ÇáÚíÔ Ýí ÚÇáã ØÇÈÚå åæ ÇáÚæáãÉ.

æÇáÅÏÇÑÉ ÇáÝÚÇáÉ ááåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÊÊØáÈ ÊÚÇæäÇð ÚÇáãíÇð æÅÞáíãíÇð æËäÇÆíÇð. æÝí ÇáÓäæÇÊ ÇáÃÎíÑÉ ÇÒÏÇÏÊ ßËÇÝÉ ÇáÍæÇÑ Èíä ÇáÍßæãÇÊ(3). æÈäÇÁ Úáì ÒÎã ÇáÇáÊÒÇãÇÊ ÇáÍÏíËÉ ÇáÚåÏ æÇáÑÝíÚÉ ÇáãÓÊæì¡ ÊÚÊÈÑ ÓäÉ 2006 ÓäÉ åÇãÉ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ææÖÚ ÇáÓíÇÓÉ Úáì ÇáÕÚíÏ ÇáÚÇáãí¡ æåæ ãÇ ÓíÈáÛ ÃæÌå Ýí ÇáÍæÇÑ ÇáÑÝíÚ ÇáãÓÊæì ÈÔÃä ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ æÇáÊäãíÉ. æåäÇ íÊãËá ÇáÊÍÏí: åá ÓÊÝí ÇáÍßæãÇÊ æíÝí ÇáÈÑáãÇäíæä æÃÑÈÇÈ ÇáÚãá æÇáãÌÊãÚ ÇáãÏäí ÈæÚÏ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÇáÐí ÞÏãæå áÒåÇÁ 200 ãáíæä ãåÇÌÑ Ïæáí Ýí ÇáÚÇáã¿ ÓíÑì ÇáÚÇáã.

ÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ááãåÇÌÑíä

áÞÏ ÃÚÇÏÊ ÇáÍßæãÇÊ ÈÇÓÊãÑÇÑ¡ Úáì ÇáÕÚíÏ ÇáÚÇáãí¡ ÊÃßíÏ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ááãåÇÌÑíä æÃÓÑåã. æÃÞÑ ÒÚãÇÁ ÇáÚÇáã Ýí ãÄÊãÑí ÞãÉ ÊÇÑíÎííä Ü åãÇ ãÄÊãÑ ÞãÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ááÃáÝíÉ ÇáÐí ÚÞÏ ÓäÉ 2000 æãÄÊãÑ ÇáÞãÉ ÇáÚÇáãí ÇáÐí ÚÞÏ ÓäÉ 2005 Ü ÈÃä ÅÏÇÑÉ ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÓÊáÚÈ ÏæÑÇð åÇãÇð Ýí ÊÍÞíÞ ÇáÛÇíÇÊ ÇáÅäãÇÆíÉ ááÃáÝíÉ(4). ææÌåÊ ÇáÍßæãÇÊ ÇáÇäÊÈÇå ÃíÖÇð ÊÍÏíÏÇð Åáì ÇÍÊíÇÌÇÊ æÍÞæÞ ÇáãåÇÌÑÇÊ æÇááÇÌÆÇÊ Ýí ÎØØ ÇáÚãá ÇáÊí ÇÚÊõãÏÊ Ýí ãÄÊãÑÇÊ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÇáÊí ÚÞÏÊ Ýí ÊÓÚíäÇÊ ÇáÞÑä ÇáÚÔÑíä. æÞÏ ßÇä ãä Èíä åÐå ÇáãÄÊãÑÇÊ ÇáãÄÊãÑ ÇáÏæáí ááÓßÇä æÇáÊäãíÉ æÇáãÄÊãÑ ÇáÚÇáãí ÇáÑÇÈÚ ÇáãÚäí ÈÇáãÑÃÉ ÇáÐí ÚÞÏ Ýí ÈíÌíä.

æÇÊÈÇÚ äåÌ ÞÇÆã Úáì ÃÓÇÓ ÇáÍÞæÞ æãÑÇÚò ááÝæÇÑÞ Èíä ÇáÌäÓíä åæ ÇáãÚíÇÑ ÇáÃÏäì ÇáÐí íäÈÛí Ãä ÊÊãÓß Èå Ãí ÓíÇÓÉ ÈÔÃä ÇáåÌÑÉ. ÅáÇ Ãä ÊØÈíÞ ÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÕÑÇÍÉ Úáì ÇáãåÇÌÑíä ÇáÏæáííä æãÚÇáÌÉ ÇáÔæÇÛá ÇáãÍÏÏÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÍÞæÞ ÇáãÑÃÉ ßÇäÇ ÈØíÆíä Úáì ÇáÕÚíÏ ÇáÚÇáãí.

ÝÞÏ ÇÚÊõãÏÊ Ýí ÓäÉ 1990 ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÇáÏæáíÉ áÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÌãíÚ ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä æÃÝÑÇÏ ÃÓÑåã. æáßä äÝÇÐåÇ áã íÈÏà ÅáÇ Ýí ÓäÉ 2003 Ü ÈÚÏ Ãä ÕÏøÞ ÚáíåÇ ÚÏÏ ÇáÈáÏÇä ÇáÐí íãËá ÍÏÇð ÃÏäì Ü Ãí ÈÚÏ ÇäÞÖÇÁ 13 ÚÇãÇð(5). ÝÝí ßÇäæä ÇáËÇäí/íäÇíÑ 2006 ßÇä 34 ÈáÏÇð ÝÞØ ãä Èíä 191 ÈáÏÇð ÞÏ ÕÏøÞ Úáì ÇáÇÊÝÇÞíÉ. æáÇ ÊÔãá ÞÇÆãÉ ÇáãÕÏÞíä ÚáíåÇ Ãí ÈáÏ ãä ÃßÈÑ ÈáÏÇä ÇáÚÇáã ÇáÚÔÑÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ ááãåÇÌÑíä¡ ÇáÊí ÊÄæí ãÚÇð äÕÝ ÌãíÚ ãåÇÌÑí ÇáÚÇáã(6). æãä Ëã Ôä ÔÑßÇÁ ãä Èíäåã ãäÙãÇÊ ÛíÑ ÍßæãíÉ ÏæáíÉ ßÈÑì æãäÙãÇÊ ÊÇÈÚÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ "ÇáÍãáÉ ÇáÚÇáãíÉ ááÊÕÏíÞ Úáì ÇáÇÊÝÇÞíÉ"¡ ÇäØáÇÞÇð ãä ÇáÍÇÌÉ Åáì ÒíÇÏÉ ÓÈá ÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÇáãåÇÌÑíä(7).

æßËÑÉ ãä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÇáãÚÊÑÝ ÈåÇ ÏæáíÇð ÊäØÈÞ Úáì ÇáãæÇØäíä æÛíÑ ÇáãæÇØäíä Úáì ÍÏ ÓæÇÁ ÏÇÎá ÃÑÇÖí Ãí ÏæáÉ. ÝÇáÍÞ Ýí ÇáÍÑíÉ æÇáÊÍÑÑ ãä ÇáÊÚÐíÈ æãä ÇáãÚÇãáÉ ÇááÇÅäÓÇäíÉ æÇáÍÞ Ýí ÇáÊÚáíã æÇáÕÍÉ æÇáÍÞ Ýí ÊßÇÝÄ ÇáãÚÇãáÉ Ýí ãÌÇá ÇáÊæÙíÝ æÇáÍÞ Ýí ÇáÇäÖãÇã Åáì äÞÇÈÇÊ æÇáÍÕæá Úáì ÃíÇã ááÑÇÍÉ ãä ÇáÚãá(8)¡ ãËáÇð¡ åí ãä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÇáÊí ÊõáÒóã ßá ÏæáÉ¡ ÈãæÌÈ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí¡ ÈÃä ÊÈÐá Úáì ÇáÃÞá ÍÏÇð ÃÏäì ãä ÇáÌåæÏ ãä ÃÌá ÇÍÊÑÇãåÇ æÍãÇíÊåÇ æÇáæÝÇÁ ÈåÇ¡ ÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä ÇáæÖÚ ÇáÞÇäæäí ááÝÑÏ. æáßä Ýí ÇáããÇÑÓÉ ÇáÚãáíÉ ÊÞÕÑ ÈÚÖ ÇáÈáÏÇä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä Úáì ãæÇØäíåÇ ÝÞØ æÊãíÒ Èíä ÇáãåÇÌÑíä ÇáãÓÌáíä æÇáãåÇÌÑíä ÛíÑ ÇáãÓÌáíä(9). æåÐÇ íÚÊÈÑ ÍÞÇð ãä ÍÞæÞåÇ ÇáÓíÇÏíÉ. æÊÍÏÏ ÃíÖÇð ãäÙãÉ ÇáÚãá ÇáÏæáíÉ ãÈÇÏÆ ÊæÌíåíÉ æÊæÕíÇÊ ÈÔÃä ãÇ íãËá ÚãáÇð ßÑíãÇð¡ æÓÎÑÉ¡ æÇáãÚÇííÑ ÇáÏäíÇ ááÚãá¡ æãä ÈíäåãÇ ãÚíÇÑÇä ãßÑÓÇä ááãåÇÌÑíä(10). æåÐå ÇáÕßæß ÊäØæí Úáì ÃåãíÉ ßÈíÑÉ áãáÇííä ÇáÚãÇá Ü æãä Èíäåã ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑæä Ü ÇáÐíä íõíÓøÑ Úãáåã ÇÑÊÝÇÚ ãÓÊæì äæÚíÉ ÇáÍíÇÉ ÇáÊí ÇÚÊÇÏÊ ÚáíåÇ ÈáÏÇä ãÖíÝÉ ßËíÑÉ. ÃãÇ ÇáãåÇÌÑæä ÝßËíÑÇð ãÇ íÞæãæä ÈÃÚãÇá ÔÇÞÉ ÈÃÌÑ ÃÞá ããÇ íÌÈ Ýí ÇáãÒÇÑÚ Ãæ ÌãÚ ÇáÞãÇãÉ Ãæ ÇáÊäÙíÝ ããÇ íÓÇÚÏ Úáì ÅØÚÇã ÇáÃÓÑ ÇáãÚíÔíÉ æÅÈÞÇÁ ÇáãÏä ãÑÊøóÈÉ æäÙíÝÉ. æãÚ Ãä ãÚÙã ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä ßÇäæÇ¡ æáÇ íÒÇáæä¡ ãÓÊÚÏíä áÚãáíÉ ãÞÇíÖÉ Ü æåí Ãä íÞÈáæÇ ÃÌÑÇð ãäÎÝÖÇð æÊÍÏíÇÊ ÇÌÊãÇÚíÉ Ü ÇÞÊÕÇÏíÉ Ýí ãÞÇÈá ÝÑÕÉ ßÓÈ ÃÌæÑ ÃÚáì æÇáÚíÔ Ýí ÓáÇã Ýí ÇáÎÇÑÌ Ü ÝÅä ÇáÈáÏÇä ÇáãÑÓáÉ æÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ ááãåÇÌÑíä áã ÊÝ ÏÇÆãÇð ÈÇáÌÇäÈ ÇáãÊÚáÞ ÈåÇ ãä åÐå ÇáãÞÇíÖÉ ÇáÖãäíÉ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä.

ÝÞæÇäíä ÇáÚãá ãÇÒÇáÊ ÍÊì ÇáÂä¡ ÈæÌå ÚÇã¡ áÇ ÊÍãí ÍãÇíÉ ÝÚÇáÉ ãÚÙã ãåÇÌÑÇÊ ÇáÚÇáã ÇáÚÇãáÇÊ¡ ÍÊì æáæ ßÇä æÖÚåä ÞÇäæäíÇð. æíÄÏí ÇÝÊÞÇÑ ãåÇÌÑíä ßËíÑíä Åáì ÅãßÇäíÉ ÇáÍÕæá Úáì ãÚáæãÇÊ ÈÔÃä ÍÞæÞåã Ãæ ßíÝíÉ ÇáãØÇáÈÉ ÈåÇ Åáì ãÖÇÚÝÉ ÇáãÔßáÉ. æåÐÇ ÇáæÖÚ íÊÝÇÞã ÈÓÈÈ äÏÑÉ ÇáÈíÇäÇÊ ÇáæÇÝíÉ ÇáÊí íãßä Ãä ÊÓÊäÏ ÅáíåÇ ÇÓÊÌÇÈÇÊ ÝÚÇáÉ Úáì ÕÚíÏ ÇáÓíÇÓÇÊ¡ æíÊÝÇÞã ÃíÖÇð ÈÇáäÒæÚ Åáì ÚÏã ÇáÅÈáÇÛ ÅÈáÇÛÇð ßÇÝíÇð Úä ÇäÊåÇßÇÊ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä äÊíÌÉ ááØÇÈÚ ÇáÓÑí áÞÏÑ ßÈíÑ ãä Úãá ÇáãåÇÌÑíä(11). æãä ÇáÃåÏÇÝ ÇáåÇãÉ Ýí åÐÇ ÇáÕÏÏ ÊäÙíã ÇáÞØÇÚÇÊ ÛíÑ ÇáÎÇÖÚÉ ááÊäÙíã ÍÇáíÇð æÇáÊí ÊÚãá ÝíåÇ ãåÇÌÑÇÊ ßËíÑÇÊ. æåÐÇ íÊÖãä ÊÚÒíÒ äÙã ÇáÑÕÏ ÇáÊí ÊõÎÖÚ ÃÑÈÇÈ ÇáÚãá ááãÓÇÁáÉ¡ æåæ ÃãÑ ÓíÍÞÞ ÇáßËíÑ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈãäÚ æÅäåÇÁ ÇáÇäÊåÇßÇÊ ÇáÊí ÊãËá¡ Ýí ÃßËÑ ÃÔßÇáåÇ ÊØÑÝÇð¡ ÑÞÇð ÍÏíËÇð. ßãÇ Ãä ÊÔÌíÚ ÃÑÈÇÈ ÇáÚãá (æãä Èíäåã ÇáÃÌåÒÉ ÇáÚÇãÉ æÇáÔÑßÇÊ ÇáãÊÚÏÏÉ ÇáÌäÓíÇÊ) æÅáÒÇãåã ÈÇáÞæÇäíä æÈãÏæäÇÊ ááÓáæß íãßä Ãä íæÝÑÇ ÍãÇíÉ ÅÖÇÝíÉ áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ááÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä. æíÌÑí ÊäÝíÐ ãÈÇÏÑÇÊ æáíÏÉ ÔÊì ÊÑãí Åáì ÅÑÓÇÁ ãÈÏà ÇáãÓÄæáíÉ ÇáÌãÇÚíÉ¡ ãä ÈíäåÇ ÚÏÏ ãä ÇáãÈÇÏÑÇÊ ÇáÊí ÃØáÞÊåÇ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ æßíÇäÇÊ ÃÎÑì(12).

æÇáÍÞ Ýí ÇáÊÚáíã æÇáÍÞ Ýí ÇáÕÍÉ ÈÇáÛÇ ÇáÃåãíÉ ÈÇáÐÇÊ¡ áÇ ÈÇáäÓÈÉ ááãåÇÌÑíä æÃÝÑÇÏ ÃÓÑåã ÇáãÚäííä ÝÍÓÈ¡ Èá ÃíÖÇð áÕÇáÍ ÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ áåã. ÝÍÞ ÇáØÝá Ýí ÇáÍÕæá Úáì ÊÚáíã åæ ÍÞ ÃÓÇÓí ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈäãÇÆå ÈÇÚÊÈÇÑå ÃÍÏ ãæÇØäí ÇáÚÇáã¡ ÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä ÇáæÖÚ ÇáÞÇäæäí áÐáß ÇáØÝá æáæÇáÏíå. æÇáÕÍÉ áíÓÊ ÝÍÓÈ ÍÞÇð ÃÓÇÓíÇð íäÕ Úáíå ÇáÚåÏ ÇáÏæáí ÇáÎÇÕ ÈÇáÍÞæÞ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáËÞÇÝíÉ Ü æåæ ÚåÏ ÃÚÏÊå ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ææÞÚ Ãæ ÕÏøÞ Úáíå ÃßËÑ ãä 150 ÈáÏÇð(13) Ü Èá åæ ÖÑæÑí ÃíÖÇð ááÚíÔ ÍíÇÉ ãäÊÌÉ. æÝí ÈÚÖ ÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ ááãåÇÌÑíä ÊãËá ÇáÞæì ÇáÚÇãáÉ ãä ÇáãåÇÌÑíä äÓÈÉ ßÈíÑÉ ãä ÇáÞæì ÇáÚÇãáÉ ÇáßáíÉ¡ æãä Ëã ÝÅä ÇáæÖÚ ÇáÕÍí ááãåÇÌÑíä ÞÏ íßæä áå ÃËÑ ßÈíÑ Úáì ÇáÅäÊÇÌ ÇáÇÞÊÕÇÏí ÇáÞæãí. æÊÚÒíÒ ÇáÕÍÉ æÇáÍÞæÞ ÇáÅäÌÇÈíÉ ÖÑæÑí ÈÇáÐÇÊ áÕæä ÕÍÉ ÇáãåÇÌÑÇÊ æÊãßíäåä Úáì ÍÏ ÓæÇÁ. æÚÏã ÊÚÒíÒ ÓÈá ÍÕæá ÇáãåÇÌÑíä æÃÝÑÇÏ ÃÓÑåã Úáì ÊÚáíã æÑÚÇíÉ ÕÍíÉ íÍãá Ýí ØíÇÊå ÃíÖÇð ÇäÚßÇÓÇÊ ãä ÍíË ÇäÏãÇÌåã Ýí ÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáãÓÊÞÈáÉ áåã. ÝÇáæÖÚ ÇáÊÚáíãí æÇáÕÍí ÇáãÊÏäí íÄÏí Åáì ÊãííÒ ÖÏ ÇáãåÇÌÑíä¡ æíÓåã Ýí ÊåãíÔåã ÇÌÊãÇÚíÇð æÇÞÊÕÇÏíÇð ÈÇáäÓÈÉ ááãÌÊãÚ ÇáÚÇã.

æÊÚÊÑÝ ÈáÏÇä ÔÊì ÈãÓÄæáíÇÊåÇ ÈãæÌÈ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí Ü æåí ãÓÄæáíÇÊ ßËíÑÇð ãÇ Êßæä ãßÑÓÉ Ýí ÏÓÇÊíÑåÇ Ü æÊÄßÏ ÇáÍÞæÞ ÇáÃÓÇÓíÉ áÌãíÚ ÇáÃÔÎÇÕ ÇáÐíä íÚíÔæä ÏÇÎá ÃÑÇÖíåÇ¡ ÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä æÖÚåã ÇáÞÇäæäí. æÝí ÍÇáÇÊ ÚÏíÏÉ ÊÊíÍ ÈáÏÇä áÌãíÚ ÇáãåÇÌÑíä ÓõÈá ÇáÍÕæá Úáì ÑÚÇíÉ ÕÍíÉ¡ æÅä ßÇä Ðáß íÞÊÕÑ Ýí ÍÇáÉ ÇáãåÇÌÑíä ÛíÑ ÇáãÓÌáíä Úáì ÍÇáÇÊ ÇáØæÇÑÆ ÇáØÈíÉ ÝÞØ. ÝÝí Ãíáæá/ÓÈÊãÈÑ 2005 ÃÚáäÊ ÍßæãÉ ÇáãßÓíß ÃäåÇ ÓÊæÓÚ äØÇÞ ãÙáÉ ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ ÈÍíË ÊÔãá ÌãíÚ ÇáãåÇÌÑíä ÇáãßÓíßííä æÃÓÑåã ÇáÐíä íÃÊæä ãä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ. æÇáãÞÕæÏ ÈäÙÇã "ÇáÊÃãíä ÇáÔÚÈí" Ãä ÊãÊÏ ãÙáÉ ÇáÊÃãíä ÇáÕÍí Åáì ãáíæä ÔÎÕ ÈãÇ íÔãá ØÇÆÝÉ æÇÓÚÉ ãä ÇáãÔÇßá ÇáÕÍíÉ ãä ÈíäåÇ ÇáÓÑØÇä æÓÑØÇä ÇáÏã æÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ æÅÚÊÇã ÚÏÓÉ ÇáÚíä (ÇáßÇÊÇÑÇßÊ) æÇáÃãÑÇÖ ÇáãÑÊÈØÉ ÈÇáßáì(14). æÞÏ ØõÈÞÊ ãÈÇÏÑÉ ããæáÉ ãä ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÃæÑÈí ÈÔÃä ÇáãÓÊÔÝíÇÊ ÇáÕÏíÞÉ ááãåÇÌÑíä Ýí 12 ÏæáÉ ãä ÇáÏæá ÇáÃÚÖÇÁ Ýí ÇáÇÊÍÇÏ áÊÞÏíÑ ÃÝÖá ÇáÓÈá áÊÚÒíÒ ÏæÑ ÇáãÓÊÔÝíÇÊ ãä ÃÌá ÇáÊÔÌíÚ Úáì ÊÞÏíã ÑÚÇíÉ ÕÍíÉ ãÑÇÚíÉ ááÍÓÇÓíÇÊ ÇáËÞÇÝíÉ ááãåÇÌÑíä æááÃÞáíÇÊ ÇáÚÑÞíÉ(15).

æáßä ÇáÊÞÏã ÇáãÍÑÒ ãÇÒÇá ãÊÝÇæÊÇð¡ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÇáãåÇÌÑíä æÈÎÇÕÉ ÇáãåÇÌÑíä ÛíÑ ÇáãÓÌáíä. æÍÊì ÍíËãÇ ÊæÌÏ ÞæÇäíä íæÇÌå ÇáãåÇÌÑæä ÛíÑ ÇáãÓÌáíä ÚÞÈÇÊ æãÎÇØÑ æãÎÇæÝ ãä ÇáÅÈáÇÛ Úäåã æÊÑÍíáåã¡ ÝÖáÇð Úä ãæÇÌåÊåã ÞíæÏÇ Úáì ÇáÇÓÊÍÞÇÞÇÊ ÇáããäæÍÉ áåã. æÇáÍÞ Ýí ÇáÕÍÉ ãËÇá íÕæÑ Ðáß¡ ÍíË ÊÍÇæá ÇáÍßæãÇÊ Ãä ÊÊÚÇãá ãÚ ÇÑÊÝÇÚ ãÚÏáÇÊ ÇáåÌÑÉ¡ æÇáÃæáæíÇÊ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáãíÒÇäíÉ¡ æÒíÇÏÉ ÇáÔæÇÛá ÇáÃãäíÉ¡ æÇáÑÃí ÇáÚÇã. æÝí ÍÇáÉ ÇáããáßÉ ÇáãÊÍÏÉ¡ ÍÊì Úáì ÇáÑÛã ãä ÚÏã æÌæÏ ÞÇäæä ÕÑíÍ ÞÈá ÓäÉ 2004 íäÙøöã ÍÞ ÇáãåÇÌÑíä ÛíÑ ÇáãÓÌáíä Ýí ÇáÍÕæá Úáì ÑÚÇíÉ ÕÍíÉ¡ ßÇäÊ ÓõÈá ÇáÍÕæá Úáì Êáß ÇáÑÚÇíÉ ãÊÇÍÉ áåã Åáì ÍÏ ßÈíÑ. æÈÚÏ Ðáß ÇáÊÇÑíÎ ÃÕÈÍÊ ÈäæÏ ÇáäÙÇã ÇáÕÍí ÇáÞæãí ÇáãäÞÍÉ ÊÔíÑ ÕÑÇÍÉ Åáì "ÇáãåÇÌÑíä ÛíÑ ÇáÞÇäæäííä"¡ æÊÍÏÏ ÅÌÑÇÁÇÊ ááÅÈáÇÛ Úäåã Åáì ÇáÓáØÇÊ¡ æÊØÇáÈ ÇáãåÇÌÑíä ÈÊÞÏíã Ïáíá Úáì ÅÞÇãÊåã ÅÞÇãÉ ÞÇäæäíÉ(16).




ãÚ Ãä ãÚÙã ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä ßÇäæÇ¡ æáÇ íÒÇáæä¡ ãÓÊÚÏíä áÚãáíÉ ãÞÇíÖÉ Ü æåí Ãä íÞÈáæÇ ÃÌÜÑÇð ãäÎÝÖÇð æÊÍÏíÇÊ ÇÌÊãÇÚíÉ Ü ÇÞÊÕÇÏíÉ Ýí ãÞÇÈá ÝÑÕÉ ßÓÈ ÃÌæÑ ÃÚáì æÇáÚíÔ Ýí ÓáÇã Ýí ÇáÎÇÑÌ Ü ÝÅä ÇáÈáÏÇä ÇáãÑÓáÉ æÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ ááãåÇÌÑíä áã ÊÝ ÏÇÆãÇð ÈÇáÌÇäÈ ÇáãÊÚáÞ ÈåÇ ãä åÐå ÇáãÞÇíÖÉ ÇáÖãäíÉ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä.



ßÐáß Ýí ÓäÉ 2002 ÃÕÏÑÊ ÝÑäÓÇ ÞÇäæäÇð íÞÊÖí ãä ÇáãåÇÌÑíä ÛíÑ ÇáãÓÌáíä Ãä íÏÝÚæÇ ÌÒÁðÇ ãä ÊßÇáíÝ ÚáÇÌåã ÇáØÈí. ÃãÇ ÛíÑ ÇáÞÇÏÑíä Úáì ÅËÈÇÊ æÌæÏåã Ýí ÇáÈáÏ áãÏÉ ÊÊÌÇæÒ ËáÇËÉ ÃÔåÑ Ýáã íßä ÈÇÓÊØÇÚÊåã ÇáÊãÇÓ ÇáÍÕæá Úáì ãÓÇÚÏÉ ØÈíÉ Ýí ÍÇáÉ ÇáØæÇÑÆ Ãæ áÚáÇÌ ÍÇáÉ ãÑÖíÉ ÊÚÑøöÖ ÇáÍíÇÉ ááÎØÑ. æÇÓÊÌÇÈÉ áÐáß¡ ÞÏøóã ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÏæáí áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä Ôßæì áÏì áÌäÉ ÇáÍÞæÞ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÊÇÈÚÉ áãÌáÓ ÃæÑæÈÇ. æÝí ÓäÉ 2004 ÍßãÊ ÇááÌäÉ ÈÃä "ÇáÊÔÑíÚÇÊ Ãæ ÇáããÇÑÓÉ ÇáÊí ÊÍÑã ÇáãæÇØäíä ÇáÃÌÇäÈ ãä ÇáÍÞ Ýí ÇáÍÕæá Úáì ãÓÇÚÏÉ ØÈíÉ¡ ÏÇÎá ÃÑÇÖí ÏæáÉ ãä ÇáÏæá ÇáÃØÑÇÝ¡ ÍÊì áæ ßÇäæÇ íÞíãæä ÝíåÇ ÈØÑíÞÉ ÛíÑ ÞÇäæäíÉ¡ åí ÊÔÑíÚÇÊ Ãæ ããÇÑÓÇÊ ÊÊÚÇÑÖ ãÚ ÇáãíËÇÞ"(17).

æÝí ÈÑáíä ÃäÔÆ "Büro für medizinische Flüchtlingshilfe" Ýí ÓäÉ 1996 ßåíÆÉ ÛíÑ ÍßæãíÉ æãäÇåÖÉ ááÚäÕÑíÉ ÊÞÏã ÇáÚáÇÌ ÇáØÈí ãÌÇäÇð æÈÏæä ÇáßÔÝ Úä ÇáåæíÉ ãÑÊíä ÃÓÈæÚíÇð ááãåÇÌÑíä æÇááÇÌÆíä ÛíÑ ÇáãÓÌáíä. æÊæÌÏ ÇáÂä ãßÇÊÈ Ýí ãÎÊáÝ ÃäÍÇÁ ÃáãÇäíÇ ãÑÊÈØÉ ÌãíÚåÇ ÇÑÊÈÇØÇð ÝÖÝÇÖÇð Ýí ÅØÇÑ ÍãáÉ "áÇ ÃÍÏ ÛíÑ ÞÇäæäí". æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ ÊæÓøöÚ ÈÚÖ ÇáãäÙãÇÊ ÇáÎíÑíÉ æÇáßäÓíÉ äØÇÞ ÇáãÚæäÉ ÇáØÈíÉ ÇáÊí ÊÞÏãåÇ áßí ÊÔãá ÇáãåÇÌÑíä ÛíÑ ÇáãÓÌáíä. ÝÈãæÌÈ "ÞÇäæä ÇáÍãÇíÉ ãä ÇáÚÏæì" (2000)¡ ÊÊíÍ ãßÇÊÈ ÇáÕÍÉ ÇáÚÇãÉ ÅãßÇäíÉ ÇáÍÕæá ãÌÇäÇð æÈÏæä ÇáßÔÝ Úä ÇáåæíÉ Úáì ÎÏãÇÊ ÇáÊÔÎíÕ æÇáÚáÇÌ¡ ÈãÇ íÔãá ÇáÓá æÈÚÖ ÇáÃãÑÇÖ ÇáÊí ÊäÊÞá ÌäÓíÇð. ßãÇ Ãä ÇáãÓÊÔÝíÇÊ ææÍÏÇÊ ÇáÍÇáÇÊ ÇáØÇÑÆÉ æÇáããÇÑÓíä ÇáÚÇãíä ãáÒãæä ÞÇäæäÇð ÈÊÞÏíã ÇáÚáÇÌ ÇáØÈí ÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä ÇáÊÃãíä ÇáÕÍí Ãæ ÇáæÖÚ ãä ÍíË ÇáÅÞÇãÉ(18). æáßä¡ ßãÇ åæ ÇáÍÇá Ýí ÈáÏÇä ÃÎÑì¡ áÇ ÊãËá ÊÑÌãÉ ÇáÓíÇÓÉ Åáì ããÇÑÓÉ ÚãáíÉ ãåãÉ ãÈÇÔÑÉ. ÝÇáãåÇÌÑæä ÛíÑ ÇáãÓÌáíä ÞÏ áÇ íßæäæä Úáì ÏÑÇíÉ ÈÇÓÊÍÞÇÞÇÊåã ÇáÞÇäæäíÉ¡ æÞÏ áÇ íßæäæä åã æãÞÏãæ ÇáÎÏãÇÊ ÇáÕÍíÉ æÇËÞíä ãä ÇáÏáÇáÇÊ ÇáÚÇãÉ ááÞæÇäíä æÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÌÏíÏÉ.

æáíÓ ãä ÇáãÑÌÍ Ãä íÊÑÓÎ ÌåÏ ãÓÊÏÇã áÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ááãåÇÌÑíä ÅáÇ ÅÐÇ ÇÚÊÑÝ æÇÖÚæ ÇáÓíÇÓÇÊ æÇáÌãåæÑ ÈæÌå ÚÇã ÈÃä ÇáÚáÇÞÉ Èíä ÇáãåÇÌÑíä æÇáãÌÊãÚ ÇáãÖíÝ áåã åí ÚáÇÞÉ ÊÚæÏ ÈÇáÝÇÆÏÉ Úáì ÇáØÑÝíä. æåÐÇ íÔãá ÃíÖÇð Ýåã Ãä ÇáåÌÑÉ¡ Ýí ÓíÇÞÇÊ ßËíÑÉ¡ ÖÑæÑÉ ÃíÖÇð¡ æåæ ÔÃä íÊÒÇíÏ ÚÏÏ ÇáÍßæãÇÊ ÇáÊí ÊÞÑ Èå. æãÚ Ãä ÇáãåÇÌÑíä íáÚÈæä ÏæÑÇð ÍíæíÇð Ýí ÇáãÌÇáíä ÇáÇÌÊãÇÚí æÇáÇÞÊÕÇÏí¡ ÝÅä ãÓÇåãÊåã áÇ ÊÞÏÑ ÏÇÆãÇð. æãä ÇáÚÞÈÇÊ ÇáÑÆíÓíÉ áÞÈæá ÇáãåÇÌÑíä Ýí ÇáãÌÊãÚ ÇáãÖíÝ áåã Ü æÅä ßÇä áÇ ÃÍÏ íÊÍÏË ÚäåÇ Ýí ÇáÛÇáÈ Ü ßÑå ÇáÃÌÇäÈ¡ æßÐáß ÇáÊãííÒ Èíä ÇáÌäÓíä æÇáÊãííÒ ÇáÚÑÞí æÇáØÈÞí æÛíÑå ãä ÃÔßÇá ÇáÊãííÒ ÇáÊí ÊÄÏí ÝÍÓÈ Åáì ãÖÇÚÝÉ ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÊí íæÇÌååÇ ÇáãåÇÌÑæä.



CONTENTS