ãäÐ ÝÌÑ ÇáÅäÓÇäíÉ äÝÓå ßÇä ÇáäÇÓ íåÇÌÑæä. æßÇäÊ ÚãáíÇÊ ÇáÎÑæÌ æÊÏÝÞÇÊ ÇáåÌÑÉ ÏÇÆãÇð ÌÒÁðÇ áÇ íÊÌÒà ãä ÇáÊÇÑíÎ ÇáÈÔÑí æÚÇãáÇð ãä ÇáÚæÇãá ÇáãÍÏÏÉ áå. æãÚ Ðáß ÝÅä ÇáÊÍÑßÇÊ ÇáßÈíÑÉ Èíä ÇáÞÇÑÇÊ áã ÊÈÏà ÅáÇ Ýí ÇáÞÑä ÇáÓÇÏÓ ÚÔÑ¡ ãÚ ÊæÓøõÚ ÃæÑæÈÇ æÇÓÊíØÇä ÇáãÓÊÚãÑÇÊ(1). æÎáÇá ÇáÞÑäíä ÇáÃÎíÑíä ÇÑÊÝÚÊ ÇáåÌÑÉ Åáì ãÓÊæì ÛíÑ ãÓÈæÞ¡ æíÑÌÚ Ðáß ÃÓÇÓÇð Åáì ÚæáãÉ ÇáäÔÇØ ÇáÇÞÊÕÇÏí æÊÃËíÑ Êáß ÇáÚæáãÉ Úáì åÌÑÉ ÇáíÏ ÇáÚÇãáÉ(2). æÈíäãÇ äÌÏ Ãä ÇáÛÇáÈíÉ ÇáÚÙãì ããä íäÊÞáæä åã ãåÇÌÑæä ÏÇÎáíæä (ÇáÃÝÑÇÏ ÇáÐíä íåÇÌÑæä ÏÇÎá ÈáÏÇäåã Ãæ ÇáÃÓÑ ÇáÊí ÊåÇÌÑ ÏÇÎá ÈáÏÇäåÇ)¡ ÝÅä ÚÏÏ ÇáãåÇÌÑíä ÇáÏæáííä(3) ßÈíÑ.

ÚÇáã Ýí ÍÇáÉ ÍÑÇß

ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÌÒÁ Ííæí ãä ÇáæÌæÏ ÇáÐí ÊÓíØÑ Úáíå ÇáÚæáãÉ ÍÇáíÇð. æåí ÊäØæí Úáì ÅãßÇäíÉ ÇáÞíÇã ÈÏæÑ ÃÓÇÓí Ýí ÇáÊäãíÉ æÝí ÇáÍÏ ãä ÇáÝÞÑ. æáåÇ ÝæÇÆÏ æÇÖÍÉ íãßä ÊÚÒíÒåÇ æáåÇ ãÓÇæÆ íãßä ÇáÅÞáÇá ãäåÇ Åáì ÃÏäì ÍÏ. æÑÛã åÐÇ¡ ÝÅä ßËíÑÇ ãä ÇáÞÖÇíÇ ÇáãÍíØÉ ÈÇáåÌÑÉ ãÚÞÏÉ æÍÓÇÓÉ. ÝÅÏÎÇá ÃäÇÓ íäÊãæä Åáì ËÞÇÝÉ ãÇ Ýí ËÞÇÝÉ ÃÎÑì íäÍæ ÑÈãÇ íËíÑ ÇáÔß æÇáÎæÝ Èá æÍÊì ßÑå ÇáÃÌÇäÈ ÇáÕÑíÍ. æÇáÍæÇÏË ÇáÈÇÑÒÉ ÇáÊí ÔãáÊ ãåÇÌÑíä¡ Åáì ÌÇäÈ ÇáãäÇÞÔÇÊ ÇáÓÇÎäÉ¡ ÊÓáØ ÇáÖæÁ Úáì ÞÕÕ "ÇáåÌÑÉ ÚäÏãÇ ÊÓæÁ". ÃãÇ ãáÇííä ÞÕÕ "ÇáåÌÑÉ ÚäÏãÇ Êßæä ÌíÏÉ" Ü æåí ÞÕÕ ÇáäÓÇÁ æÇáÑÌÇá æÇáÔÈÇÈ ÇáÐíä íÊÑßæä ÈáÏÇäåã æíÓÇåãæä Ýí ßá ãä ÈáÏÇäåã ÇáÊí ÊÈäæåÇ æÈáÏÇäåã ÇáÃÕáíÉ ãä ÎáÇá ãåÇÑÇÊåã æÚãáåã æÖÑÇÆÈåã Ü Ýåí ÊÙá ÚÇÏÉ ãæÖÚ ÊÌÇåá Åáì ÍÏ ßÈíÑ.

æÞÏ ÔåÏÊ ÇáÚÞæÏ ÇáÃÎíÑÉ ÊÛíÑÇð åÇÆáÇð Ýí ÎÑíØÉ ÇáåÌÑÉ ãÚ ÊÍÓøõä æÓÇÆá ÇáäÞá æÇáãæÇÕáÇÊ ÏÇÎá ÚÇáã ÊÒÏÇÏ ÇáÚæáãÉ Ýíå. æÌãíÚ ÇáÈáÏÇä ÖÇáÚÉ ÇáÂä Ýí ÊäÞáÇÊ ÇáäÇÓ Ü ÓæÇÁ ßÈáÏÇä ÃÕáíÉ Ãæ ÈáÏÇä ÚÈæÑ Ãæ ÈáÏÇä ãÓÊÞÈáÉ. æÊÖÇÚÝ ÊÞÑíÈÇð ÃËäÇÁ ÇáÓäæÇÊ ÇáÎãÓíä ÇáãÇÖíÉ ÚÏÏ ÇáäÇÓ ÇáÐíä íÚÊÈÑ Ãäåã íÚíÔæä ÎÇÑÌ ÇáÈáÏÇä ÇáÊí æáÏæÇ ÝíåÇ Ü ÈÍíË ÇÑÊÝÚ Åáì 191 ãáíæäÇð Ýí ÓäÉ 2005 (4). æÊÔßá ÇáäÓÇÁ ÇáÂä ãÇ íÞÑÈ ãä äÕÝ ÌãíÚ ÇáãåÇÌÑíä æÃÕÈÍÊ ÃÚÏÇÏåä Ýí ÊÏÝÞÇÊ ÇáåÌÑÉ Åáì ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ åí ÇáÃßÈÑ (ÇäÙÑ ÇáÝÕá 2).

æÇáåÌÑÉ ÞÏ Êßæä ØæÚíÉ Ãæ ÇÖØÑÇÑíÉ¡ æÅä ßÇäÊ ÇáÊÌÑÈÉ ÇáÝÚáíÉ ÞÏ ÊÊÖãä ßáÇ ÇáÚäÕÑíä. ÝãÚÙã ÇáäÇÓ íåÇÌÑæä ãä ÃÌá ÇáÚãá¡ Ãæ áã Ôãá ÇáÃÓÑÉ¡ Ãæ ÇáÒæÇÌ. æßÇä ÇáØáÈ Úáì ÇáãåÇÌÑíä ãä ÃÌá ÇáÚãá (Ãí ÃæáÆß ÇáÐíä íÈÍËæä Úä ÝÑÕ ÇÞÊÕÇÏíÉ ÃÝÖá Ýí ÇáÎÇÑÌ) ÚÇãáÇð ÑÆíÓíÇð Ýí ÇÑÊÝÇÚ ãÓÊæíÇÊ ÇáåÌÑÉ Åáì ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ(5). æåÐå åí ÇáÝÆÉ ÇáÊí íÔíÑ ÅáíåÇ ÇáÎÈÑÇÁ ÚäÏãÇ íÊÍÏËæä Úä ÏæÑ ÇáåÌÑÉ ÇáãÍÊãá Ýí ÇáÊäãíÉ æÇáÍÏ ãä ÇáÝÞÑ Ü ÎÕæÕÇð ÈÇáäÙÑ Åáì ÇáÊÃËíÑ ÇáßÈíÑ ÇáÐí ÊÍÏËå ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ æÛíÑ Ðáß ãä ÇáÝæÇÆÏ ÈÇáäÓÈÉ ááÈáÏÇä ÇáÃÕáíÉ. ÃãÇ ÇáåÌÑÉ ÇáÇÖØÑÇÑíÉ æÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÈÔÑ¡ ãä ÇáäÇÍíÉ ÇáÃÎÑì¡ ÝåãÇ íäØæíÇä Úáì ÃæÌå ÖÚÝ ÃßËÑ æÖæÍÇð ãÑÊÈØÉ ÈÇáÊäÞáÇÊ ÇáÏæáíÉ Ü ÎÕæÕÇð ÚäÏãÇ ÊÔãá ÊäÞáÇÊ äÓÇÁ æÃØÝÇá (ÇäÙÑ ÇáÝÕáíä 3 æ 4).

æÚáì ÇáÑÛã ãä ÊÕæÑ ÇáÚßÓ¡ ÝÅä äÓÈÉ ÇáãåÇÌÑíä ÇáÏæáííä Úáì äØÇÞ ÇáÚÇáã ÙáÊ ãäÎÝÖÉ äÓÈíÇð¡ ÈÍíË ÒÇÏÊ ãä 2.5 Ýí ÇáãÇÆÉ ÝÞØ ãä ãÌãæÚ ÓßÇä ÇáÚÇáã Ýí ÚÇã 1960 Åáì 2.9 Ýí ÇáãÇÆÉ Ýí ÚÇã 2000 (6). æãÚ Ðáß ÝÅä ÕÇÝí ÇáåÌÑÉ ãÓÄæá Úä ÍÕÉ ãÊÒÇíÏÉ æßÈíÑÉ ãä Çáäãæ ÇáÓßÇäí Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáãÊÞÏãÉ Ü ÈáÛÊ ËáÇËÉ ÃÑÈÇÚ Ýí ÇáÝÊÑÉ 2000-2005 (7). ÃãÇ Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáäÇãíÉ ÝÅä ÇáåÌÑÉ áã ÊÄÏ Åáì ÒíÇÏÇÊ ßÈíÑÉ Ýí Çáäãæ ÇáÓßÇäí¡ Èá ÅäåÇ ÃÏÊ Ýí 48 ÈáÏÇð Ü ãÚÙãåÇ Ïæá ÕÛíÑÉ Ãæ ÌÒÑíÉ Ü Åáì ÇäÎÝÇÖÇÊ Ýí ÚÏÏ ÇáÓßÇä ÊÌÇæÒÊ 15 Ýí ÇáãÇÆÉ(8).

æÇáÂä ÃÕÈÍ ÚÏÏ ÇáäÇÓ ÇáÐíä íÚíÔæä ÎÇÑÌ ÇáÈáÏÇä ÇáÊí æáÏæÇ ÝíåÇ ÃßÈÑ ããÇ ßÇä Ýí Ãí æÞÊ Ýí ÇáÊÇÑíÎ. Ýáæ ÚÇÔ ÌãíÚ ÇáãåÇÌÑíä ÇáÏæáííä ÇáÂä Ýí ãßÇä æÇÍÏ áÔßáæÇ ÎÇãÓ ÃßÈÑ ÈáÏ Ýí ÇáÚÇáã ÇßÊÙÇÙÇð ÈÇáÓßÇä¡ ÈÚÏ ÇáÕíä æÇáåäÏ æÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æÅäÏæäíÓíÇ(9). æãÚ Ðáß ÝÞÏ ÊÈÇØÃÊ ÇáåÌÑÉ ÝÚáÇð: ÈãÚäì Ãä ÇáÚÏÏ ÇáãØáÞ ááãåÇÌÑíä ÇáÏæáííä ÇáÌÏÏ ÞÏ ÇäÎÝÖ ãä 41 ãáíæäÇð ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä 1975 Åáì 1990 Åáì 36 ãáíæäÇð ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä ÚÇã 1990 Åáì ÚÇã 2005 (10). æãä Çáããßä ÚÒæ ÌÒÁ ãä åÐÇ ÇáÇäÎÝÇÖ Åáì ÇáÊÏäí Ýí ÚÏÏ ÇááÇÌÆíä.

æÊÔåÏ ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ ÇäÎÝÇÖÇð ÍÇÏÇð Ýí ãÚÏá äãæ ÇáãåÇÌÑíä¡ ÈíäãÇ íÓÊãÑ ÊÒÇíÏ Çáäãæ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ (ÈÇÓÊËäÇÁ ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÓæÝíÇÊí ÇáÓÇÈÞ): Ýãä Èíä ÇáÓÊÉ æËáÇËíä ãáíæäÇ ÇáÐíä åÇÌÑæÇ ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä ÚÇã 1990 Åáì ÚÇã 2005 ÇäÊåì ÇáÃãÑ ÈËáÇËÉ æËáÇËíä ãáíæäÇð Ýí ÈáÏÇä ÕäÇÚíÉ(11). æåÐå ÇáÇÊÌÇåÇÊ ÊßÔÝ Ãä 75 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÌãíÚ ÇáãåÇÌÑíä ÇáÏæáííä íÚíÔæä ÇáÂä Ýí 28 ÈáÏÇð ÝÞØ(12). æÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä ÚÇã 1990 Åáì ÚÇã 2005 ÍÏËÊ äÓÈÉ ÞÏÑåÇ 75 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÒíÇÏÉ Ýí 17 ÈáÏÇð ÝÞØ¡ ÈíäãÇ ÇäÎÝÖÊ ÇáåÌÑÉ ÝÚáÇð Ýí 72 ÈáÏÇð(13). æÅíÌÇÒÇð¡ ÊÊÑßÒ ÇáåÌÑÉ Ýí ÚÏÏ ÕÛíÑ äÓÈíÇð ãä ÇáÈáÏÇä: ÅÐ íÚíÔ æÇÍÏ ãä ßá ÃÑÈÚÉ ãä ÇáãåÇÌÑíä Ýí ÃãÑíßÇ ÇáÔãÇáíÉ æíÚíÔ æÇÍÏ ãä ßá ËáÇËÉ ãä ÇáãåÇÌÑíä Ýí ÃæÑæÈÇ(14).

ÚÏã ÊßÇÝÄ ÇáÝÑÕ Ýí ÚÇáã íãÖí Úáì ØÑíÞ ÇáÚæáãÉ

ãä ÇáãÑÌÍ Ãä íÄÏí ÊÒÇíÏ ÇáÇÚÊãÇÏ ÇáãÊÈÇÏá Èíä ÇáÈáÏÇä¡ ÇáãÞÑæä ÈÇÊÓÇÚ ÝÌæÉ ÃæÌå ÇäÚÏÇã ÇáãÓÇæÇÉ¡ Åáì ÒíÇÏÉ ÊßËíÝ ÇáÊäÞáÇÊ ÇáÏæáíÉ. ÝÝí ÛãÇÑ "ÇáÊÏÇÝÚ ÇáÚÇáãí Úáì ÇáãåÇÑÇÊ"(15)¡ íÊÒÇíÏ ÇÓÊÛáÇá ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ áãÌãæÚÉ ÃßÈÑ ãä ÇáíÏ ÇáÚÇãáÉ ÇáÊí ÊÊäÞá ÈÏÑÌÉ ãÝÑØÉ(16). æÝí ÇáæÞÊ ÐÇÊå¡ ÓÊÍÊÇÌ ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ¡ ÅÐÇ ßÇä ÇáãÑÇÏ áÇÞÊÕÇÏÇÊåÇ Ãä ÊæÇÕá äãæåÇ¡ Åáì ãÒíÏ ãä ÇáãåÇÌÑíä áßí íÞæãæÇ ÈÃÚãÇá ãÊÏäíÉ ÇáÃÌÑ áÇ íÓÊØíÚ äÙÑÇÄåã ãä ÃåÇáí Êáß ÇáÈáÏÇä Ãä íÞæãæÇ ÈåÇ¡ Ãæ áÇ íÑÛÈæä Ýí ÇáÞíÇã ÈåÇ¡ ÎÕæÕÇð ÈãÇ íõÚÑÖ Úáíåã ãä ÃÌæÑ ãäÎÝÖÉ æÔÑæØ Úãá ãÊÏäíÉ.

æåÐå ÇáÃÚãÇá Ü ÇáÊí ÊÚÑÝ ÈÃäåÇ ÍÑæÝ D ÇáÃÑÈÚÉ¡ æåí: dirty (ÇáÞÐÑÉ)¡ æ difficult (ÇáÕÚÈÉ)¡ æ demeaning (ÇáãåíäÉ)¡ æ dangerous (ÇáÎØÑÉ)(17) Ü ÊÔãá ÌãÚ ÇáÞãÇãÉ¡ æÊäÙíÝ ÇáÔæÇÑÚ¡ æÇáÊÔííÏ¡ æÇáÊÚÏíä¡ æÇáÇÔÊÛÇá ÈÇáÌäÓ¡ æãÇ Åáì Ðáß(18). ÃãÇ Çáãåä ÇáÃÎÑì¡ ÇáÊí ÞÏ íÑÝÖåÇ Ãæ áÇ íÑÝÖåÇ ÇáÚãÇá ÇáãÍáíæä¡ Ýåí ãæÓãíÉ æÊÊØáÈ ÊßãáÉ ÈÚãÇá ÃÌÇäÈ(19). æãä äÇÍíÉ ÃÎÑì ÝÅä ÇáØáÈ Úáì ãåäííä Ðæí ãåÇÑÉ ÚÇáíÉ Ýí ãÌÇá ÇáÃäÔØÉ ÇáÊßäæáæÌíÉ æÇáÚáãíÉ æÇáÅÏÇÑíÉ íÊÒÇíÏ ÃíÖÇð(20). æÃÛáÈíÉ ÇáÈáÏÇä ÇáÛäíÉ ÊÝÊÍ ÃÈæÇÈåÇ ááåÌÑÉ ÈÇáäÓÈÉ áãä åã Ýí ÕÏÇÑÉ Ðæí ÇáãåÇÑÇÊ¡ Èá æÊÔÌÚåÇ Ýí ÍÞíÞÉ ÇáÃãÑ¡ æáßä ãæÞÝåÇ ÛÇãÖ Ãæ ÓáÈí ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇÍÊíÇÌÇÊåÇ ãä ÇáãåÇÑÇÊ ÇáÃÏäì ãÓÊæì.

áÇ ÇáÃÔÏ ÝÞÑÇð¡ æáÇ ÇáÃÞá ÊÚáíãÇð

æÊßæä áÏì ÇáãåÇÌÑíä ÚÇÏÉ ÎÕÇÆÕ ÏíãÛÑÇÝíÉ æÇÌÊãÇÚíÉ Ü ÇÞÊÕÇÏíÉ ãÚíäÉ ãä ÍíË ÇáÚãÑ æÇáÌäÓ æÇáÊÚáíã æÇáÝÆÉ ÇáãåäíÉ Ãæ ÇáÇÓÊÚÏÇÏ áãæÇÌåÉ ÇáãÎÇØÑ. æåÐå ÇáÚæÇãá ÊãíÒåã Úä ÈÞíÉ ÇáÓßÇä Ýí ãÌÊãÚÇÊåã ÇáÃÕáíÉ(21). æíÈÑÒ Ýí åÐÇ ÇáÕÏÏ ÇÊÌÇåÇä åãÇ: ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÌÇäÈ ÇáãÓÊÞÈá¡ æÌæÏ ØáÈ Úáì íÏ ÚÇãáÉ Úáì ÃÞÕì æÚáì ÃÏäì ÇáãÓÊæíÇÊ ÇáãåäíÉ (Ãí ÐÇÊ ÇáãåÇÑÉ ÇáÚÇáíÉ æÐÇÊ ÇáãåÇÑÉ ÇáãÊÏäíÉ)(22)¡ ææÌæÏ äÓÈÉ ßÈíÑÉ ãä ÇáãåÇÌÑíä ÊÊÑÇæÍ ÃÚãÇÑåã ãä 15 ÓäÉ Åáì 30 ÓäÉ¡ ÑÛã äÏÑÉ æÌæÏ ÈíÇäÇÊ ãÝÕáÉ ÍÓÈ ÇáÚãÑ(23). æÇäÊÞÇÆíÉ ÇáãåÇÌÑíä áåÇ¡ ÈÏæÑåÇ¡ ÃËÑ ãÈÇÔÑ Úáì ãä íÓÊÝíÏ æÚáì ãÇåíÉ ÇáÝæÇÆÏ Ýí ÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáÃÕáíÉ ááãåÇÌÑíä æÝí ÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáÊí íÞÕÏæäåÇ.

æãä ÇáãÚÊÞÏ Úáì äØÇÞ æÇÓÚ Ãä ãÚÙã ÇáãåÇÌÑíä íäÊãæä ÃÕáÇð Åáì ÃÔÏ ÇáÝÆÇÊ ÇáÓßÇäíÉ ÝÞÑÇð. æåÐÇ ÛíÑ ÕÍíÍ(24). ÝÇáãåÇÌÑæä¡ Ýí ÍÞíÞÉ ÇáÃãÑ¡ íßæäæä Ýí ÇáÚÇÏÉ ÃÝÖá ÊÚáíãÇð ããä ÊÑßæåã æÑÇÁåã(25). ÝÇáÛÇáÈíÉ ÇáÓÇÍÞÉ ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáÐíä íÊÌåæä Åáì ÈáÏÇä ãäÙãÉ ÇáÊÚÇæä æÇáÊäãíÉ Ýí ÇáãíÏÇä ÇáÇÞÊÕÇÏí¡ ãËáÇð¡ íßæäæä ÍÇÕáíä Úáì ÊÚáíã ËÇäæí Ãæ ÃÚáì ãä Ðáß(26). æÈÇÓÊËäÇÁ ÇáÊäÞáÇÊ áãÓÇÝÇÊ ÞÕíÑÉ ÚÈÑ ÇáÍÏæÏ (Ãí åÌÑÉ ÇáäÇÓ ãä ÇáãßÓíß æÃãÑíßÇ ÇáæÓØì Åáì ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ¡ Ãæ ÇáÃÊÑÇß Åáì ÛÑÈ ÃæÑæÈÇ)¡ íÍÊÇÌ ÇáãåÇÌÑæä ÚãæãÇð Åáì ÇáÍÕæá Úáì ÇáãÚáæãÇÊ æÅáì ÇãÊáÇß ãÈáÛ ãÇ (íÕá Åáì 000 60 ÏæáÇÑÇ ÃãÑíßíÇ ÈÇáäÓÈÉ ááãåÇÌÑíä ÇáÕíäííä)(27) áßí íÚÈÑæÇ ÇáÍÏæÏ¡ ÓæÇÁ ÈØÑíÞÉ ÞÇäæäíÉ Ãæ ÛíÑ ÞÇäæäíÉ.

åÌÑÉ ÇáßÝÇÁÇÊ¡ æÅåÏÇÑ ÇáßÝÇÁÇÊ¡ æßÓÈ ÇáßÝÇÁÇÊ

ÞÏ íõÓÝÑ ÇáØáÈ Úáì ÇáÚãÇá ÇáãåÑÉ Úä åÌÑÉ ÚÏÏ ßÈíÑ ãä ÇáÚãÇá ÇáãåÑÉ ãä ÇáÈáÏÇä ÇáãÑÓáÉ. æåÐå ÇáÍÞíÞÉ åí ÌæåÑ ÌÏá ÑÆíÓí ßÈíÑ íÏæÑ Íæá ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ æÞÏ ÊãËá ÎÓÇÑÉ ßÈíÑÉ ááÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ. ÝÇáÈáÏÇä ÊäÝÞ ãæÇÑÏ ßÈíÑÉ Ýí ÊÏÑíÈ ãåäííä Ðæí ãåÇÑÉ ÝÇÆÞÉ: æÚäÏãÇ íÑÍáæä ÝÅä ÇáÈáÏ ÇáãÑÓá áåã íÝÞÏ ãåÇÑÇÊ ÇáãåÇÌÑíä ÝÖáÇð Úä ÇÓÊËãÇÑå ÇáÃÕáí Ýíåã.

æÇáÞáÞ ÈÔÃä ÇÓÊäÒÇÝ ÇáãåÇÑÇÊ áíÓ ÈÇáÌÏíÏ¡ æáßä ÇáÊäÇÝÓ ÇáÚÇáãí íÏÝÚ ÈáÏÇäÇð Åáì ÊæÙíÝ ãÒíÏ ãä ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä Ðæí ÇáãåÇÑÉ ÇáÝÇÆÞÉ áßí ÊõÈÞí Úáì ãíÒÊåÇ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÊÒíÏåÇ. æäÊíÌÉ áÐáß¡ íÞÏÑ ÇáÈÇÍËæä Ãä ãÇ íÊÑÇæÍ Èíä ËáË æäÕÝ ÇáãÔÊÛáíä ÈÇáÚáã æÇáÊßäæáæÌíÇ Ýí ÇáÚÇáã ÇáäÇãí íÚíÔæä ÇáÂä Ýí ÇáÚÇáã ÇáãÊÞÏã (ÇäÙÑ ÇáÝÕá 2).(28) ÅáÇ Ãä åäÇß ÏÑÇÓÉ ááÈäß ÇáÏæáí ÊÓÊäÊÌ Ãä "ÃÞá ãä 10 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÃÝÖá ÇáÓßÇä ÊÚáíãÇð (ÇáãÊÚáãíä Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÌÇãÚí) Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáãÕÏÑÉ ááíÏ ÇáÚÇãáÉ åã ÇáÐíä åÇÌÑæÇ Ýí ÍÇáÉ 22 ãä 33 ÈáÏÇð íãßä ÊÞÏíÑ ÈíÇäÇÊ ÇáÊÍÕíá ÇáÊÚáíãí ÝíåÇ"(29).

æÚáì ÃíÉ ÍÇá ÝÅä ãÇ åæ åÈÉ ãä ÇáÓãÇÁ ááÚÇáã ÇáãÊÞÏã ÞÏ íßæä ãÏãÑÇð ááÈáÏÇä ÇáÃÔÏ ÝÞÑÇð. æÑÈãÇ áÇ íßæä ÊÃËíÑ "åÌÑÉ ÇáßÝÇÁÇÊ" ãÍÓæÓÇð ÃßËÑ ããÇ åæ ãÍÓæÓ Ýí ÇáäÙã ÇáÕÍíÉ ÇáåÔÉ ÝÚáÇð Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ(30). ÝÈíäãÇ ÊÞÚ ÇáÂä ÃÝÑíÞíÇ ÌäæÈ ÇáÕÍÑÇÁ ÊÍÊ æØÃÉ ÃÚáì ÚÈÁ ãä ÇáÃãÑÇÖ ÇáãÚÏíÉ Ýí ÇáÚÇáã (25 Ýí ÇáãÇÆÉ)¡ ÝÅäåÇ áÇ ÊÓÊÈÞí ÅáÇ 1.3 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÚÇãáíä Ýí ãÌÇá ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ Ýí ÇáÚÇáã (ÇäÙÑ ÇáÔÜßá 3).(31) æÝí ÈÚÖ ÇáÈáÏÇä ÍÏË ÇÓÊäÒÇÝ ÔÏíÏ áÃÚÏÇÏ ÇáããÑÖÇÊ æÇáÃØÈÇÁ ÇáãÊæÇÝÑíä(32). æÊÚÊÈÑ ÓíÇÓÇÊ ÇáÊæÙíÝ ÇáÔÑÓÉ ÇáÊí ÊØÈÞåÇ ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ - Ýí ÓÚíåÇ Åáì ÓÏ ÍÇáÇÊ ÇáÚÌÒ Ýí ÇáãåÇÑÇÊ Èíä ÇáÞæì ÇáÚÇãáÉ áÏíåÇ Ýí ãÌÇá ÇáÕÍÉ - ãÓÄæáÉ ÌÒÆíÇð Úä Ðáß(33).

æíÊÖÍ ãä ÚãáíÇÊ ãÓÍ ÃÌÑÊåÇ ãäÙãÉ ÇáÕÍÉ ÇáÚÇáãíÉ ãÄÎÑÇð Ãä äíÉ ÇáåÌÑÉ ãÑÊÝÚÉ ÈÇáÐÇÊ Èíä ÇáÚÇãáíä Ýí ãÌÇá ÇáÕÍÉ ÇáÐíä íÚíÔæä Ýí ÃÔÏ ÇáãäÇØÞ äßÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ¡ æÊÈáÛ åÐå ÇáäÓÈÉ 68 Ýí ÇáãÇÆÉ Ýí ÒãÈÇÈæí æ 26 Ýí ÇáãÇÆÉ Ýí ÃæÛäÏÇ(34). æÊÝíÏ ÇááÌäÉ ÇáÚÇáãíÉ ÇáãÚäíÉ ÈÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ Ãä ÚÏÏ ÇáÃØÈÇÁ ÇáãáÇæííä ÇáÐíä íÚãáæä ÍÇáíÇð Ýí ãÏíäÉ ãÇäÔÓÊÑ ÈÔãÇá ÅäßáÊÑÇ ÃßÈÑ ãä ÚÏÏ ÇáÃØÈÇÁ ÇáÐíä íÚãáæä Ýí ãáÇæí ßáåÇ. æÝí ÒÇãÈíÇ áÇ íæÌÏ ÅáÇ 50 ØÈíÈÇ ÝÞØ ãä 600 ØÈíÈ Êã ÊÏÑíÈåã ãäÐ ÇáÇÓÊÞáÇá(35).

æåÐå ÇáÃäãÇØ ãä ÇáÃæÖÇÚ áÇ ÊÔí ÈÇáÞÕÉ ßáåÇ¡ æÅä ßÇäÊ ÊÏÚæ Åáì ÇáÞáÞ. ÝÈÚÖ ÇáÈÇÍËíä íÑæä Ãä åÌÑÉ ÇáßÝÇÁÇÊ Êßæä ÖÇÑÉ ÚäÏ ÊæÇÝÑ ÔÑØíä åãÇ: ÝÞÏÇä äÓÈÉ ãÑÊÝÚÉ ãä ãÌãæÚ ÓßÇä ÇáÈáÏ ÇáãÊÚáãíä æÍÏæË ÚæÇÞÈ ÇÞÊÕÇÏíÉ ÓáÈíÉ. æíáÇÍÙ ÇáÈÇÍËæä Ãä ÇáÈáÏÇä ÇáÕÛíÑÉ ÇáÃÞá äãæÇð¡ æÎÕæÕÇð Ýí ÃÝÑíÞíÇ æÇáßÇÑíÈí¡ ãä ÇáÃÑÌÍ Ãä ÊÚÇäí ãä ÊÃËíÑÇÊ åÌÑÉ ÇáßÝÇÁÇÊ(36). ÝÝí ÓäÉ 2000¡ ãËáÇð¡ ßÇä ÃßËÑ ãä 70 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÓßÇä ÇáãÊÚáãíä ÊÚáíãÇð ÚÇáíÇð Ýí ÛíÇäÇ æåÇíÊí æÌÇãÇíßÇ æÊÑíäíÏÇÏ æÊæÈÇÛæ íÚíÔæä Ýí ÈáÏÇä ãäÙãÉ ÇáÊÚÇæä æÇáÊäãíÉ Ýí ÇáãíÏÇä ÇáÇÞÊÕÇÏí(37).

æãä ÇááÇÒã ÃíÖÇð ÇáÝÕá Èíä ÇáÊÃËíÑÇÊ ÇáãÈÇÔÑÉ æÇáÊÃËíÑÇÊ ÛíÑ ÇáãÈÇÔÑÉ (ÇáÊÃËíÑÇÊ ÇáãÑÊÏÉ) ááÍßã Úáì ÊÃËíÑ ÇáåÌÑÉ ÈæÌå ÚÇã. æãä ÇáãÍÊãá Ãä Êßæä ÇáÊÃËíÑÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáãÈÇÔÑÉ ÓáÈíÉ: ÝÝÞÏÇä ÑÃÓ ÇáãÇá ÇáÈÔÑí æÊÏäí ãÓÊæíÇÊ ÇáÊÚáíã Èíä ÇáÓßÇä ÇáÈÇÞíä íãßä Ãä íÄÏíÇ Åáì ÊÃÎÑ Çáäãæ ÇáÇÞÊÕÇÏí æÚÑÞáÉ ÇáÌåæÏ ÇáÑÇãíÉ Åáì ÇáÍÏ ãä ÇáÝÞÑ. ÅáÇ Ãä åäÇß ÃíÖÇð ÊÃËíÑÇÊ ÛíÑ ãÈÇÔÑÉ ÅíÌÇÈíÉ ÚÏíÏÉ ÌÑì ÊÍÏíÏåÇ(38). ÝÇáÈäß ÇáÏæáí íÞæá Åä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ æÒíÇÏÉ ÇáÊÌÇÑÉ æÇáÇÓÊËãÇÑ ÑÈãÇ ßÇäÇ íÚæÖÇä¡ Èá æíÝæÞÇä¡ ÇáÎÓÇÆÑ¡ ãÚ Ãä ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ íÊÒÇíÏ ÞáÞåÇ ÈÔÃä "åÌÑÉ ÇáßÝÇÁÇÊ"(39). æÈÊÚÈíÑ ÃÈÓØ¡ íãßä Ãä íßæä ÇáÏÎá ÇáãÊÃÊí ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÍÇÝÒÇð ááÇÓÊåáÇß Ýí ÈáÏÇä ÇáãæØä æíãßä ÇÓÊÎÏÇãå ááÇÓÊËãÇÑ Ýí ÃÚãÇá ÍÑÉ.

ÞÈæá åÌÑÉ ÇáßÝÇÁÇÊ Ãæ ÚÏã ÞÈæáåÇ

áÇ ÊÄÏí ÇáÈÍæË ÇáãÊæÇÝÑÉ Åáì ÇÓÊäÊÇÌ ÈÓíØ: ÝÇáÝæÇÆÏ áÇ íãßä ÊÍÏíÏåÇ ÅáÇ æÝÞÇð áßá ÍÇáÉ ÈÚíäåÇ(40). æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ ÚäÏãÇ áÇ íÌÏ ÇáÃÔÎÇÕ ÇáÐíä ÊáÞæÇ ÊÏÑíÈÇð ÚÇáíÇð ãäÝÐÇð áããÇÑÓÉ ãåäåã Ýí ÃæØÇäåã ÝÅä ÇáÝÇÆÏÉ ÊÖíÚ Úáíåã æÚáì ÃæØÇäåã¡ æÞÏ Êßæä ÇáäÊíÌÉ ÇáäåÇÆíÉ åí "ÅåÏÇÑ ÇáßÝÇÁÇÊ"(41).

æÝßÑÉ "åÌÑÉ ÇáßÝÇÁÇÊ" ÚãæãÇð áÇ ÊÊäÇæá ÅáÇ ÌÇäÈÇð æÇÍÏÇð ÝÞØ ãä ÇáÊÃËíÑ ÇáÅÌãÇáí ááåÌÑÉ Úáì Ãí ÇÞÊÕÇÏ Ãæ Ãí ãÌÊãÚ. æÈäÇÁ Úáì Ðáß¡ ãä ÇáãÑÌÍ Ãä Êßæä ÇáÇÓÊÌÇÈÉ ÇáÝØÑíÉ Úáì ÕÚíÏ ÇáÓíÇÓÇÊ Ü æåí ÞÈæá åÌÑÉ ÇáßÝÇÁÇÊ Ü ÛíÑ ÝÚÇáÉ. ÝÇáÈÍæË ÇáÊí ÌÑÊ ãÄÎÑÇð ÊÏÚæ Åáì ÝßÑÉ "ÇáåÌÑÉ ÇáãõËáì ááßÝÇÁÇÊ"¡ æåí Ãä ÍÏæË ÒíÇÏÉ Ýí åÌÑÉ ÇáÃÔÎÇÕ ÇáãåÑÉ ÞÏ íÚæÏ ÝÚáÇð ÈÇáÝÇÆÏÉ Úáì ÈáÏ ÇáãÕÏÑ Ýí ÈÚÖ ÇáÍÇáÇÊ(42). æÇáÏÑæÓ ÇáãÓÊÝÇÏÉ ãä ÊÍáíá ÍÇáÉ ÊÇíæÇä¡ ÇáãÞÇØÚÉ ÇáÕíäíÉ (ÍíË ÊÍæáÊ åÌÑÉ ÇáßÝÇÁÇÊ Ýí äåÇíÉ ÇáÃãÑ Åáì ãßÓÈ)¡ ÊÊÖãä ãÇ íáí: áÇ ÊÞÏã ÇáÏæáÉ ÏÚãÇ ááÊÚáíã ÅáÇ ÈÞÏÑ ÇáãÓÊæì ÇáÐí íÊØáÈå ÝÚáÇð ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáæØäíº æÇÓÊÎÏÇã ÇáåÌÑÉ "ßÇÍÊíÇØí ááßÝÇÁÇÊ" ãä ÍíË ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä ÇáãÔæÑÉ æÇáãåÇÑÇÊ ÇáÚÇÆÏɺ æÏÚã ÇáÊæÇÕá ãÚ ãä åã Ýí ÇáÔÊÇÊ æÇáÇÓÊÚÇäÉ Èå㺠æÈäÇÁ ßÊáÉ ÍÑÌÉ ãä ÇáÚÇÆÏíä(43).

æåäÇß ÃíÖÇð ÃÓÈÇÈ ÚãáíÉ åí ÇáÊí ÊÌÚá ãÍÇæáÇÊ ÊÞííÏ ÊäÞá ÇáÃÔÎÇÕ ÞÏ áÇ ÊäÌÍ. ÝãåÇÌÑæä ßËíÑæä ÓíÌÏæä ØÑÇÆÞ íÊÍÇíáæä ÈåÇ Úáì ÍÙÑ ÇáÊæÙíÝ. æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ áã ÊÍÞÞ ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÊí ÍÇæáÊ ßÈÍ ÇáåÌÑÉ äÌÇÍÇð ßÈíÑÇð. æãä Çáããßä ÃíÖÇð Ãä íßæä ãÂá ÇáÌåæÏ ÇáÑÇãíÉ Åáì ÇáÍÏ ãä ÇáåÌÑÉ ãä ÈáÏÇä ãÚíäÉ åæ æÞÝ ÇáÊäãíÉ. Èá Åä ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÊí ãä ÇáÃÑÌÍ Ãä Êßæä ÝÚÇáÉ åí Êáß ÇáÊí ÊÞÈá ÇáÇÊÌÇåÇÊ ÇáÍÇáíÉ æáÇ ÊÓÚì Åáì ÞáÈåÇ ÑÃÓÇð Úáì ÚÞÈ(44). æÇáãäÙãÉ ÇáÏæáíÉ ááåÌÑÉ(45) æÇááÌäÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ áÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ æÇáÈÍÑ ÇáßÇÑíÈí(46) æÇááÌäÉ ÇáÚÇáãíÉ ÊÄíÏ ÌãíÚåÇ åÐÇ ÇáÑÃí(47).

Èíä ÕÎÑÉ æãßÇä ÕÚÈ: ÇáåÌÑÉ ÛíÑ ÇáäÙÇãíÉ

Åä ÊÒÇíÏ ÇáØáÈ Úáì ÇáíÏ ÇáÚÇãáÉ æÇÊÓÇÚ ÇáÊÝÇæÊÇÊ Èíä ÇáÈáÏÇä íÔÌÚÇä ãä ÓíÕÈÍæä ãåÇÌÑíä Úáì ÇáÇäÊÞÇá Åáì ÈáÏÇä ÃÛäì áßí íÍÓäæÇ ÂÝÇÞ ÍíÇÊåã. æÍÊì Úáì ÇáÑÛã ãä Ãä ãä íÊØáÚæä Åáì ÇáåÌÑÉ ÛÇáÈÇð ãÇ íßæäæä ÛíÑ ÞÇÏÑíä Úáì ÇáÇäÊÞÇá ÈØÑíÞÉ ÞÇäæäíÉ¡ ÝÅäåã íåÇÌÑæä ÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä Ðáß. æÊÊÒÇíÏ ããÇäÚÉ ÈáÏÇä ßËíÑÉ Ýí ÇÓÊÞÈÇá ÃÚÏÇÏ ßÈíÑÉ ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáÏÇÆãíä(48) æáßä ÇáÊÝÇæÊÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÂÎÐÉ Ýí ÇáÇÊÓÇÚ ÞÏ ÊÄÏí Åáì ÑÛÈÉ ÃÚÏÇÏ ÃßÈÑ ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáÐíä áÇ íÍãáæä ÇáæËÇÆÞ ÇááÇÒãÉ Ýí ÎÑÞ ÇáÃäÙãÉ ãÞÇÈá æÚÏ ÈÍíÇÉ ÃÝÖá. æíÔíÑ ÇáÎÈÑÇÁ æÊÔíÑ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÅäãÇÆíÉ ÃíÖÇð ÈÏÑÌÉ ãÊÒÇíÏÉ Åáì "ÚÏã ÊãÇËá" ÚãáíÉ ÇáÚæáãÉ: æåí ÍÞíÞÉ Ãä ÇáÓáÚ æÑÃÓ ÇáãÇá æÇáÎÏãÇÊ æÇáãÚáæãÇÊ æÇáÃÝßÇÑ ãÓãæÍ áåÇ ÈÃä ÊÊÏÝÞ ÈÍÑíÉ ãÊÒÇíÏÉ ÚÈÑ ÇáÍÏæÏ ÇáÏæáíÉ ÈíäãÇ ãÇÒÇá ÇáäÇÓ íæÇÌåæä ØÇÆÝÉ æÇÓÚÉ ãä ÇáÖæÇÈØ ÇáÑÓãíÉ(49).

ÇáãåÇÌÑæä ÇáãÎÇáÝæä ááÃäÙãÉ Ãæ ÇáÐíä áÇ íÍãáæä ÇáæËÇÆÞ ÇááÇÒãÉ(50) åã ÃÔÎÇÕ áíÓÊ áÏíåã ÊÃÔíÑÉ ÏÎæá ÓáíãÉ¡ Ãæ ÊÕÑíÍ ÈÇáÅÞÇãÉ Ãæ ÈÇáÚãá. æåã íÊÞÇÖæä ÚÇÏÉ¡ ÈÓÈÈ æÖÚåã ÇáãÒÚÒÚ¡ ÃÌÑÇð ãäÎÝÖÇð¡ æíãÇÑÓæä ÃÚãÇáÇð íÍÕáæä Úáì äÞæÏ Ýí ãÞÇÈáåÇ "Ïæä Ãä ÊõÓÌøóá Ýí ÇáÏÝÇÊÑ". æäÊíÌÉ áÐáß¡ ãä ÇáÃÑÌÍ Ãä íÊÚÑÖ ÇáãåÇÌÑæä ÇáÐíä áÇ íÍãáæä ÇáæËÇÆÞ ÇááÇÒãÉ ááÇÓÊÛáÇá¡ æÇáÚãá ÓÇÚÇÊ ØæíáÉ¡ æÇÚÊáÇá ÕÍÊåã¡ æÇáÚíÔ Ýí ãÓÇßä Ïæä ÇáãÓÊæì ÇááÇÆÞ æÛÇáÈÇð ãÇ Êßæä ÛíÑ ÞÇäæäíÉ. ÃãÇ ÅÐÇ ßÇäæÇ ãä ÇáÅäÇË Ýãä ÇáÃÑÌÍ Ãä íÊÚÑÖæÇ áÅíÐÇÁ ÌäÓíð æÌÓÏíð. æÞÏ ÊÞæøöÖ ÃíÖÇð ÇáåÌÑÉ ÛíÑ ÇáäÙÇãíÉ ÓõÈõá ÍãÇíÉ ÇáíÏ ÇáÚÇãáÉ Ýí ÇáÈáÏ ÇáãÖíÝ¡ æäÙã ÇáãÚÇÔÇÊ¡ æÇáäÙÇã ÇáÞÇäæäí¡ æÐáß ÈÊÒæíÏ ÃÕÍÇÈ ÇáÚãá ÈãÌãæÚÉ ãä ÇáÚãÇá ÒåíÏÉ ÇáÊßáÝÉ æÞÇÈáÉ ááÇÓÊÛáÇá æáÇ Êãáß ÓÈíáÇð ááãÓÇæãÉ ÇáÌãÇÚíÉ æáÇ áÃíÉ æÓíáÉ ÃÎÑì ãä æÓÇÆá ÇáÇäÊÕÇÝ(51). æÈÇáäÙÑ Åáì Ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáÐíä áÇ íÍãáæä ÇáæËÇÆÞ ÇááÇÒãÉ áÇ íõÓÌáæä ÑÓãíÇð¡ ÝÅä ÃÚÏÇÏåã ÇáÝÚáíÉ ÛíÑ ãÚÑæÝÉ Ýí ãÚÙã ÇáÈáÏÇä. æÊÊÝÇæÊ ÇáÊÞÏíÑÇÊ ÇáÚÇáãíÉ Èíä 30 æ 40 ãáíæäÇð(52).

æíæÇÌå ÇáãåÇÌÑæä ÇáÐíä áÇ íÍãáæä ÇáæËÇÆÞ ÇááÇÒãÉ ãÎÇØÑ åÇÆáÉ Ýí ãÍÇæáÊåã ÇáæÕæá Åáì ÇáÌåÉ ÇáÊí íÞÕÏæäåÇ. ÝÝí ßá ÚÇã ÊÒÎÑ ÇáÕÍÝ ÈÞÕÕ ÃæáÆß ÇáÐíä áã íäÌÍæÇ Ýí ÇáæÕæá¡ Ãí ÇáãåÇÌÑíä ÇáÐíä ÛÑÞæÇ Ãæ áÞæÇ ãÕÑÚåã äÊíÌÉ áæÌæÏåã Ýí ÇáÚÑÇÁ Ãæ ÇáÐíä ÞõÊáæÇ Úáì íÏ ãåÑÈíä ÚÏíãí ÇáÖãÇÆÑ. æÝí ßá ÚÇã íÍÇæá ÂáÇÝ ÇáãåÇÌÑíä ãä ÃÝÑíÞíÇ ÊÓáÞ ÍÇÌÒ ÇáÃÓæÇÑ ÇáÐí íÝÕá ÌíÈ ãáíáíÉ æÌíÈ ÓæíÊÇ ÇáÅÓÈÇäííúä Úä ÈÞíÉ ÇáãÛÑÈ(53). æÚäÏãÇ ÊáÌà ÇáÓáØÇÊ Åáì ÇáÞãÚ íÊÒÇíÏ ÅÞÏÇã ÇáãåÇÌÑíä ÇáÐíä íÊãáßåã ÇáíÃÓ Úáì ÚãáíÇÊ ÚÈæÑ ááÍÏæÏ ãÍÝæÝÉ ÈãÎÇØÑ ÃßÈÑ ÍÊì ãä Ðáß. æáÇ íÞÊÕÑ ÇáÎØÑ Úáì ÃÝÑíÞíÇ æÃæÑæÈÇ. ÅÐ íÝÞÏ ÂáÇÝ ãä ÇáäÇÓ ãä ßá ÃäÍÇÁ ÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ æãäØÞÉ ÇáßÇÑíÈí ÍíÇÊåã æåã íÍÇæáæä ÇáæÕæá Åáì ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ Ãæ ßäÏÇ(54).

ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ æÇáÛÇíÇÊ ÇáÅäãÇÆíÉ ááÃáÝíÉ

Åä ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÊíÓÑ æÊÞíÏ Ýí ÇáæÞÊ ÐÇÊå ÊÍÞíÞ ÇáÛÇíÇÊ ÇáÅäãÇÆíÉ ááÃáÝíÉ(1). æÞÏ ÐßÑ ßæÝí ÚäÇä ÇáÃãíä ÇáÚÇã ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ Ýí ÊÞÑíÑå ÇáÕÇÏÑ ÚÇã 2005 ÈÚäæÇä "Ýí Ìæ ãä ÇáÍÑíÉ ÃÝÓÍ"¡ ÇáåÌÑÉ ÈÇÚÊÈÇÑåÇ "ÅÍÏì ÇáÞÖÇíÇ ÇáÌæåÑíÉ ÇáÑÆíÓíÉ Ýí ÚÕÑäÇ"É(2)¡ ÈíäãÇ íÑì ÂÎÑæä Úä ÍÞ Ãä "ßá ÛÇíÉ ãä ÇáÛÇíÇÊ ÇáÅäãÇÆíÉ ááÃáÝíÉ áåÇ ÕáÉ¡ ãÈÇÔÑÉ Ãæ ÛíÑ ãÈÇÔÑÉ¡ ÈÇáåÌÑÉ"É(3). íÊÒÇíÏ ÊØáÚ ÃÔÎÇÕ ßËíÑíä Åáì ÇáåÌÑÉ ßÓÈíá áÅÚÇáÉ ÃÓÑåã. æãä Ëã ÝÅä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ (ÅíÑÇÏÇÊ ÇáãåÇÌÑíä ÇáÊí íÑÓáæäåÇ Åáì ÃæØÇäåã) íãßä Ãä ÊÔÇÑß ãÈÇÔÑÉ Ýí ÊÍÞíÞ ÇáÛÇíÉ 1 ãä ÇáÛÇíÇÊ ÇáÅäãÇÆíÉ ááÃáÝíÉ Ü æåí ÇáÞÖÇÁ Úáì ÇáÝÞÑ ÇáãÏÞÚ æÇáÌæÚº æÇáÛÇíÉ 2 Ü æåí ÊæÝíÑ ÇáÊÚáíã ÇáÇÈÊÏÇÆí ááÌãíÚº æÇáÛÇíÇÊ 4 æ 5 æ6 ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÕÍÉ. æÛÇáÈÇð ãÇ ÊÓÊËãÑ Êáß ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ¡ æÎÕæÕÇð ÚäÏãÇ ÊÍÏÏ ÇáãÑÃÉ ßíÝíÉ ÅäÝÇÞåÇ¡ Ýí ÊáÈíÉ ÇáÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáíæãíÉ æÊÍÓíä ÊÛÐíÉ ÇáÃÓÑÉ æÊÚáíãåÇ æÕÍÊåÇ. ÅáÇ Ãä ÇáãÓÇåãÇÊ áÇ ÊÞÊÕÑ Úáì ÑÃÓ ÇáãÇá ÇáãÇáí ÝÞØ. ÝÈÇÓÊØÇÚÉ ÇáÌÇáíÇÊ ÇáãæÌæÏÉ Ýí ÇáÔÊÇÊ ÃíÖÇð Ãä ÊÔÌÚ ÇáÊäãíÉ Úä ØÑíÞ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ¡ æÅÞÇãÉ ÕáÇÊ ÊÌÇÑíÉ¡ æäÞá ÇáãåÇÑÇÊ æÇáãÚÇÑÝ æÇáÊßäæáæÌíÇ. æãä ÇáÃÑÌÍ ÈÇáÐÇÊ Ãä ÊäÞá ÇáãåÇÌÑÇÊ ãÇ ÊÚáãäå Úä ÞíãÉ ÇáÊÚáíã æÇáããÇÑÓÇÊ ÇáÌíÏÉ Ýí ãÌÇá ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ Åáì ÃÓÑåä æãÌÊãÚÇÊåä Ýí ÇáæØä. ÇáåÌÑÉ ÚÈÑ ÇáÍÏæÏ ÊÊÕá ãÈÇÔÑÉ ÈÇáÛÇíÇÊ 4 æ 5 æ6 ÇáÕÍíÉ ãä ÇáÛÇíÇÊ ÇáÅäãÇÆíÉ ááÃáÝíÉ¡ æåí: ÊÍÓíä ÕÍÉ ÇáÃãåÇÊ æÇáÃØÝÇá æãßÇÝÍÉ ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ æÇáãáÇÑíÇ æÛíÑåÇ ãä ÇáÃãÑÇÖ. æÝí ÈáÏÇä ÃÕáíÉ ÚÏíÏÉ ÓÇåãÊ åÌÑÉ ÚãÇá ãåÑÉ Ýí ãÌÇá ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ Ýí ÍÏæË ÍÇáÇÊ äÞÕ ãÏãÑÉ Ýí äÙã ÕÍíÉ ÊÚÇäí ÃÕáÇð ãä äÞÕ Ü ãä ÈíäåÇ Êáß ÇáÊí ÊÍÇæá ÇáÊÕÏí áÇÑÊÝÇÚ ãÚÏáÇÊ ÇáÅÕÇÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ æãÚÏáÇÊ ÇáæÝíÇÊ ÇáäÝÇÓíÉ ææÝíÇÊ ÇáÑÖÚ æÇÚÊáÇáåã. æÊÚÇäí ÇáãÏÇÑÓ ÃíÖÇð ãä ÇÓÊäÒÇÝ ÇáãÏÑÓíä Ýí ÈÚÖ ÇáÈáÏÇä. æáßä åäÇß ãåÇÌÑíä ßËíÑæä íÓÊÝíÏæä ÃíÖÇð ãä æÌæÏ ÅãßÇäíÉ ÃÝÖá áåã ááÍÕæá Úáì ÊÚáíã æãÚÏáÇÊ æãÚÇÑÝ æÎÏãÇÊ ÕÍíÉ Ýí ÈáÏÇäåã ÇáÌÏíÏÉ Ü ÈãÇ Ýí Ðáß Ýí ãÌÇá ÇáÕÍÉ ÇáÌäÓíÉ æÇáÅäÌÇÈíÉ. æÊäÙíã ÇáÃÓÑÉ íãßøä ÇáãÑÃÉ ãä ÇáÊÍßã Ýí ÎÕæÈÊåÇ¡ æåæ ÔíÁ ÛÇáÈÇð ãÇ Êßæä äÙíÑÇÊåÇ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáÃÕáíÉ ÛíÑ ÞÇÏÑÇÊ Úáíå. æãä Çáããßä Ãä ÊÓåã ÇáåÌÑÉ Ýí ÊÍÞíÞ ÇáÛÇíÉ 3¡ æåí ÊÍÞíÞ ÇáãÓÇæÇÉ Èíä ÇáÌäÓíä æÊãßíä ÇáãÑÃÉ Ü ÑÛã ÃäåÇ ÃíÖÇð íãßä Ãä ÊÚÑøÖ ÇáãåÇÌÑÇÊ ááÎØÑ (ÇäÙÑ ÇáÝÕá 2). ÝæÝÞÇð ááãäÙãÉ ÇáÏæáíÉ ááåÌÑÉ¡ ÑÈãÇ íßæä äæÚ ÇáÌäÓ åæ " Ãåã ÚÇãá ãäÝÑÏ íÔßøá ÊÌÑÈÉ ÇáåÌÑÉ"É(4). ÃãÇ ÕÛÇÑ ÇáÓä¡ ÝÅä ãÚÙãåã íåÇÌÑæä áÚÏã ÊæÇÝÑ ÇáÝÑÕ ÃãÇãåã Ýí ÃæØÇäåã. æãä Ëã¡ ÊÊÚáÞ ÇáåÌÑÉ ÈÃÍÏ ÇáÃåÏÇÝ ÇáãäÏÑÌÉ Ýí ÅØÇÑ ÇáÛÇíÉ 8¡ æåæ: ÊÚÒíÒ ÇáÔÑÇßÉ ÇáÚÇáãíÉ áÒíÇÏÉ ÝÑÕ ÇáÚãá ÇáßÑíã ááÔÈÇÈ.

ÇáåÌÑÉ ÇáÇÖØÑÇÑíÉ: ÇááÇÌÆæä æãáÊãÓæ ÇááÌæÁ

ÇáåÌÑÉ ÇáÇÖØÑÇÑíÉ åí ÇáåÌÑÉ ÇáÊí ÊäÌã Úä ÇáÅßÑÇå¡ Ãæ ÇáÚäÝ¡ Ãæ ÃÓÈÇÈ ÓíÇÓíÉ Ãæ ÈíÆíÉ ÞåÑíÉ¡ Ãæ ÃÔßÇá ÃÎÑì ãä ÇáßÑÈ¡ ÈÏáÇð ãä Ãä ÊäÌã Úä ÞÑÇÑ ØæÚí(55). æßËíÑÇð ãÇ ÊõÚÑøöÖ ÇáãåÇÌÑíä áÞÏÑ ßÈíÑ ãä ÇáÎØÑ. æãÚ Ãä ÃÚÏÇÏ ÇáãåÇÌÑíä ÇÖØÑÇÑíÇð ÕÛíÑÉ ÈÇáãÞÇÑäÉ ÈÇáãåÇÌÑíä áÃÛÑÇÖ ÇáÚãá¡ ÝÅäåÇ ãßæäÉ ãä ÈÚÖ ÃÔÏ ÇáÝÆÇÊ ÖÚÝÇð æÊåãíÔÇð.

æÇáãÌãæÚÉ ÇáãÚÑæÝÉ ãÚÑÝÉ ÃÝÖá æÇáãæËÞÉ ÃßËÑ ãä ÛíÑåÇ Èíä ÝÆÉ ÇáåÌÑÉ ÇáÇÖØÑÇÑíÉ åí ãÌãæÚÉ "ÇááÇÌÆíä": æåã ÇáÃÔÎÇÕ ÇáÐíä áÇÐæÇ ÈÇáÝÑÇÑ ãä ÈáÏÇä ãäßæÈÉ ÈÍÑÈ æÚäÝ æÝæÖì æáÇ íÑÛÈæä Ýí ÇáÚæÏÉ Åáì ÃæØÇäåã Ãæ áÇ íÓÊØíÚæä Ðáß áÃäåã íÝÊÞÑæä Åáì ÍãÇíÉ ÝÚÇáÉ. æÝí ÓäÉ 2004 ßÇä åäÇß 13.5 ãáíæä áÇÌÆ: 9.2 ãáÇííä ãäåã ÊÍÊ ãÓÄæáíÉ ãÝæÖ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÇáÓÇãí áÔÄæä ÇááÇÌÆíä æ 4.2 ãáÇííä ãäåã ÊÍÊ ÑÚÇíÉ æßÇáÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áÅÛÇËÉ æÊÔÛíá ÇááÇÌÆíä ÇáÝáÓØíäííä Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÃÏäì (ÇáÃæäÑæÇ)(56). æÅÌãÇáÇð¡ íÔßá ÇááÇÌÆæä ÇáÂä 7 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÌãíÚ ÇáãåÇÌÑíä(57)¡ ÈÚÏ Ãä ßÇäæÇ íÔßáæä 11 Ýí ÇáãÇÆÉ Ýí ÃæÇÆá ÊÓÚíäÇÊ ÇáÞÑä ÇáÚÔÑíä(58).

æÚáì ÚßÓ ÇáãåÇÌÑíä áÃÛÑÇÖ ÇáÚãá¡ ÇáÐíä íäÌÐÈæä ÚÇÏÉ äÍæ ÇáãäÇØÞ ÇáãÊÞÏãÉ¡ íÞÏÑ Ãä 90 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÌãíÚ ÇááÇÌÆíä íÚíÔæä ÍÇáíÇð Ýí ÈáÏÇä äÇãíÉ(59). æíáÊãÓ ãÚÙã ÇááÇÌÆíä ãáÇÐÇÊ ÂãäÉ Ýí ÈáÏÇä ÊÞÚ Úáì ÍÏæÏ ÈáÏÇäåã. ÝÝí ÃËäÇÁ ÚãáíÇÊ ÇáÅÈÇÏÉ ÇáÌãÇÚíÉ Ýí ÑæÇäÏÇ ÓäÉ 1994¡ ãËáÇð¡ ÚÈÑ ÃßËÑ ãä ãáíæä áÇÌÆ ÇáÍÏæÏ Åáì ÛæãÇ Ýí ÛÖæä ËáÇËÉ ÃíÇã ÝÞØ ÈíäãÇ íõÞÏÑ Ãä 600 730 áÇÌÆ ÓæÏÇäí ÞÏ áÇÐæÇ ÈÇáÝÑÇÑ Åáì ÊÔÇÏ æÌãåæÑíÉ ÃÝÑíÞíÇ ÇáæÓØì æÌãåæÑíÉ ÇáßæäÛæ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ æÅËíæÈíÇ æßíäíÇ æÃæÛäÏÇ ãäÐ ÓäÉ 2004(60). æíãËá ÇááÇÌÆæä ÍæÇáí 18 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáÏæáííä Ýí ÃÝÑíÞíÇ¡ æ15 Ýí ÇáãÇÆÉ Ýí ÂÓíÇ¡ æ3 Ýí ÇáãÇÆÉ Ýí ÃæÑæÈÇ(61).

ÃãÇ ãáÊãÓæ ÇááÌæÁ Ýåã ÃÝÑÇÏ íÊÞÏãæä ÈØáÈÇÊ ááÇÚÊÑÇÝ ÈæÖÚåã ßáÇÌÆíä Ýí ÈáÏ ÂÎÑ Ãæ ãä ÎáÇá ÓÝÇÑÉ¡ æíÊæÌÈ Úáíåã ÚÇÏÉ Ãä íäÊÙÑæÇ ÑíËãÇ íÕÏÑ ÞÑÇÑ Ýí åÐÇ ÇáÕÏÏ ãä åíÆÉ ãÎÊÕÉ. æÝí ÓäÉ 2004 ÃÝÇÏÊ ãÝæÖíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áÔÄæä ÇááÇÌÆíä ÈÃä 000 336 ÔÎÕ ÊÞÏãæÇ ÈØáÈÇÊ ÇáÊãÇÓÇð ááÌæÁ Ýí 50 ÏæáÉ ÕäÇÚíÉ Ü ãÚÙãåÇ Ýí ÃãÑíßÇ ÇáÔãÇáíÉ æÃæÑæÈÇ Ü ããÇ íãËá ÇäÎÝÇÖÇð ÈäÓÈÉ 50 Ýí ÇáãÇÆÉ ãäÐ ÓäÉ 2001 ¡ æßÇäÊ åÐå ÇáãÓÊæíÇÊ åí ÇáÃÏäì ãäÐ 20 ÚÇãÇð ÊÞÑíÈÇð ãÚ ÍÏæË ÃßÈÑ ÇáÇäÎÝÇÖÇÊ Ýí ßäÏÇ æÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ. æíÚÒì ÇáÇäÎÝÇÖ ÇáÍÇÏ Åáì ÅÍßÇã ÇáÃäÙãÉ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ ÝÖáÇð Úä ÊÓæíÉ ÚÏÏ ãä ÇáÕÑÇÚÇÊ ÇáÊí ÏÇãÊ ÃãÏÇð ØæíáÇð(62). æíæÇÌå ãáÊãÓæ ÇááÌæÁ ÚãáíÇÊ ÊãÍíÕ ãÊÒÇíÏÉ äÊíÌÉ ááãÎÇæÝ ãä ÅÓÇÁÉ ÇÓÊÛáÇá ÇáãåÇÌÑíä ÛíÑ ÇááÇÌÆíä áäÙÇã ÇááÌæÁ ãä ÃÌá ÇáÓãÇÍ áåã ÈÏÎæá ÇáÈáÏÇä ÈØÑíÞÉ äÙÇãíÉ. æíÑì ÈÚÖ ÇáäÇÞÏíä Ãä ãáÊãÓí ÇááÌæÁ ÇáÔÑÚííä Ü æßËíÑæä ãäåã íåÇÌÑæä ãä ÎáÇá ÞäæÇÊ ÛíÑ äÙÇãíÉ ÈÍËÇð Úä ÇáÍãÇíÉ Ü íÏÝÚæä Ïæä æÌå ÍÞ Ëãä ÇáÌåæÏ ÇáÊí ÊÈÐáåÇ ÇáÈáÏÇä áÞãÚ ÇáåÌÑÉ ÛíÑ ÇáÞÇäæäíÉ æáÞãÚ ÇáÊåÑíÈ. ÝÚÏÏ ãä ÇáÈáÏÇä íÍÊÌÒ ÊáÞÇÆíÇð ãáÊãÓí ÇááÌæÁ ÑíËãÇ íõÊÎÐ ÞÑÇÑ ÈÔÃä ãÇ ÅÐÇ ßÇäæÇ ãÄåáíä ááÍÕæá Úáì ÍÞ ÇááÌæÁ. æÅÐÇ áã íÕÏÑ ÞÑÇÑ ÈÐáß ÝÅäåã íæÇÌåæä ÊÑÍíáåã Åáì ÈáÏÇäåã ÇáÃÕáíÉ.

æÞÏ íÙá æÖÚ ãáÊãÓí ÇááÌæÁ ãÚáÞÇð áÚÏÉ ÃÔåÑ Ãæ ÓäæÇÊ(63). æßËíÑÇð ãÇ áÇ íÊÓäì ÊÑÍíá ãáÊãÓí ÇááÌæÁ ÇáÐíä ÊõÑÝÖ ØáÈÇÊåã æÐáß áÃä ÈáÏÇäåã ÇáÃÕáíÉ áÇ ÊÞÈá ÚæÏÊåã Ãæ áÇÝÊÞÇÑåã Åáì ÌæÇÒÇÊ ÓÝÑ. æÈÇáäÙÑ Åáì Ãä ÇáÞæÇäíä ßËíÑÇð ãÇ ÊãäÚåã ãä ãÍÇæáÉ ÇáÚËæÑ Úáì Úãá Ýí ÇáÞØÇÚ ÇáÑÓãí ÝÅäåã ÛÇáÈÇð ãÇ íäÊåí Èåã ÇáÃãÑ ÈÇáÚãá Ýí ÇáÇÞÊÕÇÏ ÛíÑ ÇáÑÓãí ÇáÐí íÊÓã ÈÏÑÌÉ ÃßÈÑ ãä ÇäÚÏÇã ÇáÃãä æÚÏã ÇáÎÖæÚ ááÃäÙãÉ(64).

ÔÍÐ ÇáÃãá: ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ¡ æÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ¡ æÇáÊäãíÉ

Åä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ Ü Ãí ÇáÅíÑÇÏÇÊ ÇáÊí íÑÓáåÇ ÇáãåÇÌÑæä Åáì ÈáÏÇäåã ÇáÃÕáíÉ Ü åí ÇáÓÈÈ ÇáÑÆíÓí ÇáÐí íÌÚá ÇáÎÈÑÇÁ íÔíÑæä Åáì ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÈÇÚÊÈÇÑåÇ åÇãÉ ááÍÏ ãä ÇáÝÞÑ. æÑÛã ÕÚæÈÉ ÊÍÏíÏ ÇáÃÑÞÇã Úáì æÌå ÇáÏÞÉ ÅáÇ Ãä ÇáãÈÇáÛ åÇÆáÉ. æíÞÏÑ ÇáÈäß ÇáÏæáí Ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáÑÓãíÉ Ýí ÓäÉ 2004 ßÇäÊ ÊÈáÛ ÍæÇáí 226 Èáíæä ÏæáÇÑÇ ÃãÑíßíÇ ¡ äÇáÊ ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ 160 ãáíæäÇð ãäåÇ(65). æíÑì ÇáÈÚÖ Ãä ÇáãÈáÛ ÇáÝÚáí ááÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ íÝæÞ ßËíÑÇð åÐÇ ÇáÑÞã ÇÓÊäÇÏÇ Åáì Ãäå áÇ íÃÎÐ Ýí ÇáÍÓÈÇä ÇáÃãæÇá ÇáÊí ÊõÍæøóá ãä ÎáÇá ÇáÞäæÇÊ ÛíÑ ÇáÑÓãíÉ.

ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÃßÈÑ ßËíÑÇð ãä ÞíãÉ ÇáãÓÇÚÏÉ ÇáÅäãÇÆíÉ ÇáÑÓãíÉ æåí ËÇäí ÃßÈÑ ãÕÏÑ ááÊãæíá ÇáÎÇÑÌí ÈÇáäÓÈÉ ááÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ ÈÚÏ ÇáÇÓÊËãÇÑ ÇáÃÌäÈí ÇáãÈÇÔÑ. æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ Êßæä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÚÇÏÉ ãÕÏÑÇð ááÏÎá ÃßËÑ ÇÓÊÞÑÇÑÇð æÃßËÑ ÞÇÈáíÉ ááÊäÈÄ Èå ÈÇáãÞÇÑäÉ Èßá ãä ÇáÊãæíá ÇáÃÌäÈí ÇáãÈÇÔÑ Ãæ ÇáãÓÇÚÏÉ ÇáÅäãÇÆíÉ ÇáÑÓãíÉ. ÝÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÊãËá ÈÇáäÓÈÉ áÈÚÖ ÇáÈáÏÇä ÇáÕÛíÑÉ ÍÕÉ ãÑÊÝÚÉ ãä ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí¡ ßãÇ åæ ÇáÍÇá Ýí ÊæäÛÇ (31 Ýí ÇáãÇÆÉ)¡ æÌãåæÑíÉ ãæáÏæÝÇ (27 Ýí ÇáãÇÆÉ)¡ æáíÓæÊæ (26 Ýí ÇáãÇÆÉ)¡ æåÇíÊí (25 Ýí ÇáãÇÆÉ)(66). æäÓÈÉ ßÇãáÉ ÞÏÑåÇ 70 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí ááÕíä ÊÊÃÊì ãä ÇáÕíäííä ÇáãæÌæÏíä Ýí ÇáÔÊÇÊ(67). æÊÃËíÑ Ðáß Úáì ÇÞÊÕÇÏÇÊ ÇáÚÇáã ÇáäÇãí åÇÆá ÍÊì Ãä ÇáÈäß ÇáÏæáí íÑì Ãä ÍÏæË ÒíÇÏÉ ÞÏÑåÇ 10 Ýí ÇáãÇÆÉ Ýí ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ßäÓÈÉ ãä ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí áÃí ÈáÏ íãßä Ãä íõÓÝÑ Úä ÍÏæË ÇäÎÝÇÖ ÈäÓÈÉ 1.2 Ýí ÇáãÇÆÉ Ýí ãÚÇäÇÉ ÇáäÇÓ ÇáÐíä íÚíÔæä Ýí ÍÇáÉ ÝÞÑ ãÏÞÚ(68).

æåÐÇ Þæá ÊÄíÏå ÇáÅÍÕÇÆíÇÊ. ÝÝí äíßÇÑÇÛæÇ äÌÏ Ãä ÃßËÑ ãä 60 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÃÓÑ ÇáãÚíÔíÉ ÇáÊí ÃÝáÊÊ ãä ÈÑÇËä ÇáÝÞÑ ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä ÚÇã 1998 Åáì ÚÇã 2001 æãÌãæÚåÇ 000 22 ÃÓÑÉ ßÇä áÏíåÇ ÝÑÏ íÚãá Ýí ãßÇä ÂÎÑ¡ åÐÇ ÑÛã Ãä 12 Ýí ÇáãÇÆÉ ÝÞØ ãä ÌãíÚ ÇáÃÓÑ ÇáãÚíÔíÉ ßÇä áÏíåÇ ÃÝÑÇÏ íÚíÔæä Ýí ÇáÎÇÑÌ(69). æÃÏÊ ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáãÑÓáÉ ãä ÇáãåÇÌÑíä Åáì ÇáÓáÝÇÏæÑ æÅÑíÊÑíÇ æÌÇãÇíßÇ æÇáÃÑÏä æäíßÇÑÇÛæÇ æÇáíãä Ýí ÓäÉ 2000 Åáì ÒíÇÏÉ ÇáäÇÊÌ ÇáÞæãí ÇáÅÌãÇáí áåÐå ÇáÈáÏÇä ÈÃßËÑ ãä 10 Ýí ÇáãÇÆÉ(70). æÝí Êáß ÇáÓäÉ äÝÓåÇ ÇÓÊØÇÚ 1.2 ãáíæä ãÛÑÈí Ãä íÝáÊæÇ ãä ÈÑÇËä ÇáÝÞÑ ÈÝÚá ÞæÉ ÇáÏÎá ÇáãÊÃÊí ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ æÍÏå(71). ææÝÞÇð ááÌäÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ áÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ æãäØÞÉ ÇáÈÍÑ ÇáßÇÑíÈí ÓÇÚÏÊ ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ãä ÇáÎÇÑÌ Úáì ÊÍÓíä æÖÚ 2.5 ãáíæä ÔÎÕ íÚíÔæä Ýí ÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ æãäØÞÉ ÇáßÇÑíÈí ÈÍíË ÊÌÇæÒæÇ ÎØ ÇáÝÞÑ Ýí ÓäÉ 2002(72).

íÊæÞÝ Çáãíá Åáì ÊÍæíá ÃãæÇá¡ æãÈáÛ ÇáÃãæÇá ÇáãÑÓáÉ Úáì ÚÏÏ ãä ÇáÚæÇãá ãäåÇ ÚãÑ ÇáãåÇÌÑ æÚÏÏ ãä íÚæáåã æÍÇáÊå ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æãÏÉ ÅÞÇãÊå Ýí ÇáÈáÏ ÇáãÖíÝ. æãä Ëã ÊÌÏ ÏÑÇÓÉ Ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáãßÓíßííä ãä ÇáÃÑÌÍ Ãä íÞæãæÇ ÈÊÍæíá ÃãæÇá ÚäÏãÇ íßæäæä ãÊÒæÌíä¡ æÊÞá ÃÚãÇÑåã Úä 40 ÚÇãÇð¡ æáÏíåã ÇÊÕÇáÇÊ ÇÌÊãÇÚíÉ ÞæíÉ Ýí ÇáÈáÏ ÇáãÖíÝ(73). æÊÑÓá ÇáäÓÇÁ äÓÈÉ ÃßÈÑ ãä ãæÇÑÏåä ÇáÃÞá ÈÇáãÞÇÑäÉ ÈÇáÑÌÇá(74) (ÇäÙÑ ÇáÝÕá 2)º æíÑÓá ÇáãåÇÌÑæä ÇáãÄÞÊæä ÃãæÇáÇð ÃßËÑ ããÇ íÑÓáå ÇáãÞíãæä ÈÕÝÉ ÏÇÆãɺ æíÑÓá ÚÇÏÉ ÇáÚãÇá ÛíÑ ÇáãåÑÉ/ÃÔÈÇå ÇáãåÑÉ ÃãæÇáÇð ÃßËÑ ãä Çáãåäííä Ðæí ÇáãåÇÑÉ ÇáÚÇáíÉ¡ (æÅä ßÇä åÐÇ íÑÌÚ ÌÒÆíÇð Åáì Ãä ãÌãæÚÉ Çáãåäííä ÃÕÛÑ)(75). æãä ÇáÚæÇãá ÇáÃÎÑì ÇáÊí ÊÄËÑ Ýí ãÓÊæíÇÊ ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÞæÉ ÑæÇÈØ ÇáãåÇÌÑíä ÇáÃÓÑíÉ æÚÒãåã Úáì ÇáÚæÏÉ Åáì ÈáÏÇäåã ÇáÃÕáíÉ. æÈÚÈÇÑÉ ÃÎÑì¡ äÌÏ Ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáÐíä íÚÊÒãæä ÇáÚæÏÉ íæãÇð ãÇ Åáì ÃæØÇäåã íßæä ãíáåã Åáì ÊÍæíá ÃãæÇá ÃßÈÑ ãä ÃæáÆß ÇáÐíä íÎÊÇÑæä ÇáÈÞÇÁ. æåÐÇ ãÚäÇå ÃíÖÇð Ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÞÏ ÊäÎÝÖ ÚäÏãÇ ÊÖÚÝ ÇáÑæÇÈØ ãÚ ÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáÃÕáíÉ ÈãÑæÑ ÇáæÞÊ(76).

æãÚ Ãä ÊÃËíÑ ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ Úáì ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ íÈÏæ ãÝíÏÇð ÈæÖæÍ¡ ÝÅä ÈÚÖ ÇáãÄáÝÇÊ ãÇÒÇáÊ ÊÔßß ÝíãÇ ÅÐÇ ßÇäÊ ÇáÊÍæíáÇÊ áåÇ ÊÃËíÑÇÊ ÅíÌÇÈíÉ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÝÞÑ Úáì ÇáãÏì ÇáÞÕíÑ æÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÊäãíÉ Úáì ÇáãÏì ÇáÃØæá. æãä ÇáÞÖÇíÇ ÇáÑÆíÓíÉ Ýí åÐÇ ÇáÕÏÏ Ãä ÃÔÏ ÇáäÇÓ ÝÞÑÇð æÃÔÏ ÇáÈáÏÇä ÝÞÑÇð åã ÇáÐíä íÓÊÝíÏæä ÃÞá ÇÓÊÝÇÏÉ ãä ÇáÊÍæíáÇÊ. ÃãÇ ÃßÈÑ ÇáãÓÊÝíÏíä Ýåã ÇáÈáÏÇä ÐÇÊ ÇáÏÎá ÇáãÊæÓØ: ÝÃÝÑíÞíÇ ÌäæÈ ÇáÕÍÑÇÁ áã ÊÍÕá ÅáÇ Úáì 1.5 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÌãíÚ ÊÏÝÞÇÊ ÇáÊÍæíáÇÊ Ýí ÓäÉ 2002(77). æåÐÇ íÏá ÝÍÓÈ Úáì Ãä ÇáäÇÓ ÇáÐíä íäÊãæä Åáì ÃÔÏ ÇáãäÇØÞ ÝÞÑÇð åã ÇáÐíä íÌÏæä ÃßÈÑ ÕÚæÈÉ Ýí ÇáåÌÑÉ æÇáßÓÈ æÊÍæíá ÃãæÇá ãä ÇáÎÇÑÌ. æãä ÇáÔæÇÛá ÇáÃÎÑì Ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ íãßä ÃÍíÇäÇð Ãä ÊÄÏí Åáì ÊÝÇÞã ÇäÚÏÇã ÇáãÓÇæÇÉ Ýí ÇáÏÎá Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáÃÕáíÉ¡ ÈÍíË ÊäÊÚÔ ÃÍæÇá ÇáÃÓÑ æÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáÊí ÊÊáÞì ÊÍæíáÇÊ ÈíäãÇ áÇ íÍÏË Ðáß ááÌíÑÇä ÇáÃÞá ÍÙÇð(78). æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ íÑì ÈÚÖ ÇáÎÈÑÇÁ Ãä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÊÔÌÚ Úáì ÇáÇÊßÇáíÉ æÊËÈØ ÇáÍßæãÇÊ Úä ÇÊÎÇÐ ÇáÎØæÇÊ ÇáÖÑæÑíÉ áÅÚÇÏÉ åíßáÉ ÇÞÊÕÇÏÇÊåÇ(79). æãÚ Ðáß íÑì ÂÎÑæä Ãä ÇáÈáÏÇä ÇáãÇäÍÉ ÊÓÊÎÏã ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ßÐÑíÚÉ ááÊÎÝÝ ãä ÃÚÈÇÁ ÇáÇáÊÒÇãÇÊ ÈÊÞÏíã ÇáãÓÇÚÏÉ ÇáÅäãÇÆíÉ ÇáÑÓãíÉ ãä ÃÌá ãßÇÝÍÉ ÇáÝÞÑ¡ ÈíäãÇ ÞÏ ÊÊÌÇåá ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ ÇÍÊíÇÌÇÊ ÃÔÏ ÇáÓßÇä ÖÚÝÇð áÃä ÈÚÖ ÇáÃÓÑ ÇáÝÞíÑÉ ÊÊáÞì ÏÎáÇð ãä ÊÍæíáÇÊ ãä ÇáÎÇÑÌ. æãä Ëã ÝÅä ÇáåÌÑÉ áíÓÊ ÈÇáÖÑæÑÉ¡ ÑÛã ãÓÇåãÇÊåÇ Ýí ÇáÍÏ ãä ÇáÝÞÑ¡ ÚÇãá ÇáãÓÇæÇÉ ÇáäåÇÆí¡ ÎÕæÕÇð Ýí ÚÇáã íÊÒÇíÏ ÇäÚÏÇã ÇáãÓÇæÇÉ Ýíå.

æíÚÑÈ ÃíÖÇð ÈÚÖ ÇáÎÈÑÇÁ Úä ãÎÇæÝåã ãä Ãä ãÚÙã ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ áÇ ÊÕÈ ÚãæãÇð Ýí ÇÓÊËãÇÑÇÊ ãäÊÌÉ. æåÐÇ íÑÌÚ Åáì Ãä ÇáÊÍæíáÇÊ åí ÃãæÇá ããáæßÉ ãáßíÉ ÎÇÕÉ ÊÓÊÎÏã Åáì ÍÏ ßÈíÑ Ýí ÇáãÓÇåãÉ Ýí ÏÎá ÇáÃÓÑÉ ÈÏáÇð ãä Ãä ÊÓÊÎÏã Ýí ÇáÊÏÝÞÇÊ ÇáÑÃÓãÇáíÉ¡ æáÃä ÇáãåÇÌÑíä áíÓæÇ ÚÇÏÉ Úáì ÏÑÇíÉ ÈÃÏæÇÊ ÇáÇÓÊËãÇÑ(80). ÅáÇ Ãä ÇáÈÍæË ÇáÞÇÆãÉ ÊÈÑÒ Ãä ÇáÊÍæíáÇÊ íãßä Ãä ÊáÚÈ ÏæÑÇð ÃßÈÑ Ýí ÇáÊäãíÉ æÇáÍÏ ãä æØÃÉ ÇáÝÞÑ. æÓæÇÁ ÇÓÊÎÏãÊ ÇáÊÍæíáÇÊ áÃÛÑÇÖ ÇáÇÓÊËãÇÑ Ãæ áÃÛÑÇÖ ÇáÇÓÊåáÇß¡ ÝÅäåÇ ÊÍÞÞ ÝæÇÆÏ åÇãÉ ááÃÓÑ ÇáãÚíÔíÉ æÇáãÌÊãÚÇÊ æÇáÈáÏÇä ÇáÊí ÊÊáÞÇåÇ(81). æÃËÈÊÊ ÇáÊÍæíáÇÊ ÃäåÇ ÃßËÑ ÇÓÊÞÑÇÑÇð ãä ÇáÃÔßÇá ÇáÃÎÑì ááÊÏÝÞÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÎÇÕÉ Åáì ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ æíãßä Ãä ÊÍãí ÇáÈáÏÇä ãä ÇáÊÞáÈÇÊ æÇáåÒÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ(82). æÊÎáÕ ÇáãäÙãÉ ÇáÏæáíÉ ááåÌÑÉ Åáì Ãä ãä íÊáÞæä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÏæáíÉ ãä ÇáÃÑÌÍ Ãä íÏÎÑæÇ¡ æÃä ÇáÊÍæíáÇÊ íãßä Ãä ÊõÓÊÎÏã Ýí ÊäÙíã ÃÚãÇá ÍÑÉ ÕÛíÑÉ¡ æÊãåíÏ ÇáØÑíÞ ááÍÕæá Úáì ÇÆÊãÇä ãä ÃÌá ÇÓÊÎÏÇãå ßÑÃÓ ãÇá ÇÓÊËãÇÑí. æíãßä ÃíÖÇð¡ ÈÅíÌÇÏåÇ ØáÈÇð ÌÏíÏÇð Úáì ÇáÓáÚ æÇáÎÏãÇÊ ÐÇÊ ÇáßËÇÝÉ Ýí ÇÓÊÎÏÇã ÇáíÏ ÇáÚÇãáÉ¡ Ãä ÊÚÒÒ ÇáØáÈ ÇáÅÌãÇáí¡ æÃä ÊÚÒÒ ÈÐáß ÇáÅäÊÇÌ æÇáÏÎá(83). æíÚÑÈ ßá ãä ÇáÈäß ÇáÏæáí æÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÅäãÇÆíÉ ÇáÃÎÑì Úä ÂÑÇÁ ããÇËáÉ(84).

æíÊÝÞ ãÚÙã ÇáÎÈÑÇÁ Ýí Ãä ÇáÔíÁ ÇáãÝÊÞÏ åæ æÌæÏ ÂáíÇÊ ÞÇÏÑÉ Úáì ÔÍÐ ÅãßÇäÇÊ ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáãÇáíÉ áÊÚÒíÒ Çáäãæ ÇáÇÞÊÕÇÏí Úáì ÇáãÏì ÇáÃØæá. æãä ÇáãÔÇßá ÇáÃÎÑì ÊßáÝÉ ÊÍæíá ÇáÃãæÇá. ÝÈíäãÇ ÇäÎÝÖÊ Êáß ÇáÊßáÝÉ ÝÅäåÇ ãÇÒÇáÊ ÚÇÆÞÇð ÃÓÇÓíÇð áÃäåÇ ÞÏ ÊÓÊåáß ãÇ íÕá Åáì 20 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÇáÏÎá ãä ÇáÊÍæíáÇÊ(85). æÊÊÕÏì ÈÇáÝÚá ãÄÓÓÇÊ ÚÏíÏÉ¡ ãä ÈíäåÇ ÇáÈäß ÇáÏæáí¡ áåÐå ÇáãÔßáÉ(86).

ÊÝÚíá ÇáÔÈßÇÊ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ: ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáÌãÇÚíÉ æ "ÇáÇÌÊãÇÚíÉ"

æÌæÏ æÓÇÆá ÇÊÕÇá ÃÝÖá æÓÈá äÞá ÃÞá ÊßáÝÉ íÚäí Ãä ÇáåÌÑÉ áã ÊÚÏ ÊãËá ÇäÞØÇÚÇð ÊÇãÇð Úä ÇáãÇÖí. ÝåäÇß ÚÏÏ ßÈíÑ æãÊÒÇíÏ ãä ÇáÕáÇÊ ãÚ ÇáÃæØÇä íÓÇÚÏ Úáì ÇáÅÈÞÇÁ Úáì ÑæÇÈØ ãÍáíÉ ææØäíÉ æÚÑÞíÉ æÏíäíÉ. æåÐå ÇáÑæÇÈØ¡ ÈÏæÑåÇ¡ ÊÓÇÚÏ ÃíÖÇð Úáì ÅíÌÇÏ ÃäæÇÚ ÃÎÑì ãä ÇáÊÏÝÞÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÊí ÊÊÌÇæÒ ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáÝÑÏíÉ¡ ãä ÈíäåÇ ÇáÇÓÊËãÇÑ ÇáÃÌäÈí ÇáãÈÇÔÑ¡ æÓíÇÍÉ ÇáãÛÊÑÈíä¡ æÇáÊÈÑÚ æÌãÚ ÇáÃãæÇá áÕÇáÍ ÑÇÈØÇÊ ÈáÏÇÊ ÇáãæØä(87). æÑÛã ÅãßÇäíÉ ÇáÊäãíÉ ÇáåÇÆáÉ ãä ÎáÇá ÔÈßÇÊ ÇáÔÊÇÊ ÇáÑÓãíÉ ¡ ÅáÇ Ãä ÂáíÇÊ ÊæÌíååÇ ãÇ ÊÒÇá ÍÏíËÉ ÇáÚåÏ.

æãä Çáããßä ÇáÌãÚ Èíä ÇáÊÍæíáÇÊ ÇáÌãÇÚíÉ æÃãæÇá ãÖÇåíÉ áåÇ ÊÞÏãåÇ ãÕÇÏÑ ÚÇãÉ Ãæ ÊÞÏãåÇ æßÇáÇÊ ÅäãÇÆíÉ(88). æÍÌã ÇáÊÍæíáÇÊ "ÇáÌãÇÚíÉ" ÍÇáíÇð ãÇÒÇá ÖÆíáÇð ÌÏÇð: ÝÝí ÃãÑíßÇ ÇáæÓØì áÇ ÊãËá Êáß ÇáÊÍæíáÇÊ ÅáÇ 1 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ãÌãæÚ ÇáÊÍæíáÇÊ(89). æÝí ÇáãßÓíß ÊÍÇæá ÈÑÇãÌ ãÏÚæãÉ ãä ÇáÍßæãÉ ÊæÌíå ÊÍæíáÇÊ ÇáÚãÇá Åáì ÊäãíÉ ÇáÈäíÉ ÇáÊÍÊíÉ æÈÏÁ ãÔÇÑíÚ. æÝí ÚÇã 2002¡ ÈÏÃÊ ÇáÍßæãÉ ÇáÇÊÍÇÏíÉ æÍßæãÇÊ ÇáæáÇíÇÊ æÇáÍßæãÇÊ ÇáÈáÏíÉ Ýí ÇáãßÓíß ÈÑäÇãÌ "Tres por Uno" (ËáÇËÉ ãÞÇÈá æÇÍÏ) ÇáÐí íÞÏã ËáÇËÉ ÏæáÇÑÇÊ áßá ÏæáÇÑ íõÍæøóá Åáì ÇáãßÓíß ãä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ. æÝí ÚÇã 2004 äÌÍ ÇáÈÑäÇãÌ Ýí ÌãÚ 70 ãáíæä ÏæáÇÑÇ ÃãÑíßíÇ ÇÓÊÎÏãÊ ÈÚÏÆÐ Ýí Êãæíá ãÔÇÑíÚ ÅÞáíãíÉ ÎÇÕÉ ÈÇáÈäíÉ ÇáÊÍÊíÉ æÈÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáãÍáíÉ. æíÚãá ãäÙãæ ÇáÈÑäÇãÌ ÇáÂä ãÚ ÇáÈäß ÇáÏæáí Úáì ÈÏÁ ãÔÇÑíÚ ÓÊÄÏí Åáì ÒíÇÏÉ ÝÑÕ ÇáÚãá æÈÐáß ÊÔÌÚ ãä íÝßÑæä Ýí ÇáåÌÑÉ Úáì ÇáÈÞÇÁ Ýí ÇáæØä(90).

æãä Çáããßä ÃíÖÇð Ãä Êßæä ÔÈßÉ ÇáÔÊÇÊ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ ãäØáÞÇð áãÔÇÑíÚ Ýí ÇáæØä ÊÊØáÚ Åáì ÊÞÏíã ÓáÚ æÎÏãÇÊ ááÈáÏ ÇáãÖíÝ(91). ÝÚáì ÓÈíá ÇáãËÇá¡ íÚÒæ ßËíÑæä Åáì ÇáÃãÑíßííä Ðæí ÇáÃÕá ÇáßæÑí ÇáÝÖá Ýí ÇáäÌÇÍ Ýí ÇÎÊÑÇÞ ÇáÓíÇÑÇÊ æÇáÅáßÊÑæäíÇÊ æÇáãäÊÌÇÊ ÇáãÕäæÚÉ ÇáßæÑíÉ ÃÓæÇÞ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ. æÝí ßäÏÇ ÃÏÊ åÌÑÉ Ðæí ÇáãåÇÑÇÊ ãä ÂÓíÇ Åáì ÍÏæË ÒíÇÏÉ ÞÏÑåÇ 74 Ýí ÇáãÇÆÉ Ýí ÇáæÇÑÏÇÊ ÇáÂÓíæíÉ Åáì ÇáÈáÏ. æÝí ÇáæÞÊ ÐÇÊå¡ ÊáÚÈ ÔÈßÇÊ ÇáÔÊÇÊ ÇáÑÓãíÉ æÛíÑ ÇáÑÓãíÉ ÏæÑÇð åÇãÇð Ýí äÞá ÇáãÚáæãÇÊ æÇáãÚÇÑÝ Åáì ÃåÇáí ÈáÏ ÇáãæØä(92). æÊÝÖí ÃåãíÉ åÐå ÇáÔÈßÇÊ Åáì æÖÚ ÊæÕíÇÊ Úáì ÕÚíÏ ÇáÓíÇÓÇÊ ÊÑãí ÊÍÏíÏÇð Åáì ÇÓÊÛáÇá ÅãßÇäÇÊåÇ ÇáÅäãÇÆíÉ Ýí ãÌÊãÚ ØÇÈÚå åæ ÇáÚæáãÉ.

æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ ÊæÌÏ ÃíÖÇð ÞÖíÉ ÇáÊÍæíáÇÊ "ÇáÇÌÊãÇÚíÉ"¡ æåí äÞá ÇáÃÝßÇÑ æÇáãÚáæãÇÊ æÇáãÚÇÑÝ æÇáãæÇÞÝ æÃäãÇØ ÇáÓáæß æÇáåæíÇÊ æÇáËÞÇÝÉ æÑÃÓ ÇáãÇá ÇáÇÌÊãÇÚí ãä ËÞÇÝÉ Åáì ÃÎÑì(93). ÝÇáãåÇÌÑæä¡ Ýí ÇÊÕÇáÇÊåã ãÚ ãÌÊãÚÇÊåã ÇáÃÕáíÉ Ãæ ÈÚæÏÊåã ÅáíåÇ¡ íãßä Ãä íÕÈÍæÇ ÚæÇãá ÊÛííÑ ÓíÇÓí æËÞÇÝí¡ ããÇ ÞÏ íßæä ãÝíÏÇð ÈÇáÐÇÊ Ýí ÊÚÒíÒ ÇáãÓÇæÇÉ Èíä ÇáÌäÓíä (ÇäÙÑ ÇáÝÕá 2). æÈáÏÇä ÇáãÕÏÑ áíÓÊ åí æÍÏåÇ ÇáÊí ÊÓÊÝíÏ Èá ÊÓÊÝíÏ ÃíÖÇð ÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ. ÝÝí ÃÓÊÑÇáíÇ¡ ãËáÇð¡ ÊÒÚã ÇáãäÙãÉ ÇáÏæáíÉ ááåÌÑÉ Ãä ÇáåÌÑÉ Úáì äØÇÞ ßÈíÑ ãä ÂÓíÇ æÃãÇßä ÃÎÑì ÚÒÒÊ ÊÚÒíÒÇð ßÈíÑÇð ÊÝÇÚáÇÊ ÇáÈáÏ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÓíÇÓíÉ ãÚ ÇáÈáÏÇä ÇáÃÕáíÉ. æãÚ Ãä ÇáãäÙãÉ ÊÔíÑ Åáì Ãä åÐå ÇáÝæÇÆÏ áã ÊÎÖÚ ÍÊì ÇáÂä áÚãáíÉ "ÞíÇÓ ßãí "¡ ÅáÇ ÃäåÇ ßÈíÑÉ ÑÛã Ðáß. æåÐå ÇáÝæÇÆÏ ÊÔãá ÇáÊäæÚ ÇááÛæí æÇáËÞÇÝí æÒíÇÏÉ "ÇáÇäÝÊÇÍ" Úáì ÈáÏÇä ÃÎÑì¡ ÚáÇæÉ Úáì ãÇ íÕÇÍÈ Ðáß ãä ÊäæÚ ÇáãæÇÞÝ æÇáÞíã æÇáÃÎáÇÞíÇÊ. æÞÏ ÓÇåã åÐÇ ßáå Ýí ËÞÇÝÉ ÃÓÊÑÇáíÇ æÝí ÃÓáæÈ ÇáÍíÇÉ ÝíåÇ(94).

ÚÈÁ Ãã åÈÉ¿
ÊÃËíÑ ÇáåÌÑÉ Úáì ÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ

Åä ÇáåÌÑÉ íãßä Ãä ÊÍÞÞ ÝæÇÆÏ æÞÏ ÊÊÓÈÈ ÃíÖÇð Ýí ÊßÇáíÝ ÈÇáäÓÈÉ ááÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ ÊÈÚÇð ááÓíÇÞ ÇáËÞÇÝí æÇáÇÌÊãÇÚí æÇáÇÞÊÕÇÏí. æÇáÔßÇæì ÇáÊí ÊõÐßÑ Ýí ÃÛáÈ ÇáÃÍíÇä ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÔæÇÛá ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ åí(95): Ãä ÇáãåÇÌÑíä íäÊÒÚæä ÝÑÕ ÇáÚãá ãä ÇáÓßÇä ÇáãÍáííäº æÃäåã íÄÏæä Åáì ÇäÎÝÇÖ ÇáÃÌæѺ æÃäåã íÔßáæä ÚÈÆÇð ËÞíáÇð Úáì äÙÇã ÇáÑÚÇíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ Ýí ÇáÈáÏ.

æÇáÃÏáÉ ÇáãÓÊãÏÉ ãä ÇáÊÌÑÈÉ ÇáÚãáíÉ ÇáÊí ÊÓÊäÏ ÅáíåÇ ßá Ôßæì ãä åÐå ÇáÔßÇæì åí ÃÏáÉ ÖÚíÝÉ Ãæ ÛÇãÖÉ¡ Úáì ÇáÃÞá Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÅÌãÇáí. ÝÃËÑ ÇáåÌÑÉ ÇáÚÇã Úáì ÚãÇáÉ æÃÌæÑ ÇáÓßÇä ÇáãÍáííä ÃËÑ ãÊæÇÖÚ¡ ÓæÇÁ ÍÕá ÇáãåÇÌÑæä Úáì ÇáæËÇÆÞ ÇááÇÒãÉ Ãæ áã íÍÕáæÇ ÚáíåÇ¡ æÓæÇÁ ÃßÇäæÇ ãÄÞÊíä Ãæ ÏÇÆãíä(96). æåÐÇ íÑÌÚ Åáì Ãä ÇáãåÇÌÑíä íÔÛáæä ÚÇÏÉ æÙÇÆÝ áÇ íÑíÏåÇ Ãåá ÇáÈáÏ. æÊÄËÑ ÊÏÝÞÇÊ ÇáåÌÑÉ ÃßÈÑ ÊÃËíÑ Úáì Ãåá ÇáÈáÏ Ðæí ÇáãåÇÑÉ ÇáãäÎÝÖÉ ÇáÐíä ãä ÇáÃÑÌÍ Ãä íÊäÇÝÓæÇ ãÈÇÔÑÉ ãÚ ÇáãåÇÌÑíä ããä ÊÊæÇÝÑ Ýíåã ãåÇÑÇÊ ããÇËáÉ æáÏíåã ÎáÝíÉ ÊÚáíãíÉ ããÇËáÉ(97). æÒíÇÏÉ ÇáãäÇÝÓÉ íãßä Ãä ÊÈÞí Úáì ÇäÎÝÇÖ ÇáÃÌæÑ æÞÏ ÊÄÏí Åáì ÊÑÇÌÚ ÇáÇÓÊËãÇÑ Ýí ÊßäæáæÌíÇÊ ÃßËÑ ÅäÊÇÌÇð. æáßä ßËíÑíä íÞæáæä Åä ÇáÊåÏíÏ ÇáÐí íÊÚÑÖ áå ãä íÚãáæä Ýí ãåä ÚãÇáíÉ áíÓ ÃÓæà ãä ÇáÊåÏíÏ ÇáäÇÌã Úä ÅÏÎÇá ÓáÚ ãÓÊæÑÏÉ ÒåíÏÉ ÇáËãä æßËíÝÉ ÇáÇÓÊÎÏÇã ááíÏ ÇáÚÇãáÉ(98).

æÇáÇÝÊÑÇÖ ÇáÔÇÆÚ ÇáãÊãËá Ýí Ãä ÇáãåÇÌÑíä íÚÊãÏæä ÇÚÊãÇÏÇð ãÝÑØÇð Úáì ÇáÑÚÇíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÚÇãÉ æáßäåã áÇ íÏÝÚæä ÅáÇ ÇáÞáíá äÓÈíÇð ßÖÑÇÆÈ æßãÓÇåãÇÊ Ýí äÙÇã ÇáÑÚÇíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ åæ ÇÝÊÑÇÖ áÇ íÕãÏ ÃíÖÇð ÃãÇã ÇáÊãÍíÕ ÇáãÓÊäÏ Åáì ÇáÊÌÑÈÉ ÇáÚãáíÉ Ýí ãÚÙã ÇáÍÇáÇÊ(99). ÝÞÏ æÌÏÊ ÏÑÇÓÉ ÃÌÑíÊ Ýí ÚÇã 2005¡ ãËáÇð¡ Ãä ÇáãåÇÌÑíä íÔßáæä 10.4 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÓßÇä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æáßäåã áÇ íÓÊåáßæä Óæì 7.9 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä äÝÞÇÊ ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ ÇáÅÌãÇáíÉ Ýí ÇáÈáÏ æ 8 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÃãæÇá ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ ÇáÍßæãíÉ(100). æÊÒÚã æßÇáÉ ÇáãÎÇÈÑÇÊ ÇáãÑßÒíÉ ÇáÊÇÈÚÉ ááæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ(101)¡ æÊÒÚã ãÄÎÑÇð ÇáãÝæÖíÉ ÇáÃæÑæÈíÉ¡ Ãä ÇáåÌÑÉ ÊÓÇåã Ýí Çáäãæ ÈæÌå ÚÇã¡ æÝí ÒíÇÏÉ ÇáÅäÊÇÌíÉ¡ æÝí ÑÝÚ ãÚÏáÇÊ ÇáÚãÇáÉ¡ ááÌãíÚ(102).

æÝÖáÇð Úä ÞÖÇíÇ ÇáÚãá æÇáÃÌæÑ æÇáÑÚÇíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÃÏÊ ÃíÖÇð ÇáÍÞÇÆÞ ÇáÏíãÛÑÇÝíÉ ÇáãÊÚáÞ ÈÇáÔíæÎÉ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ Åáì ÊÓáíØ ÇáÃÖæÇÁ Úáì ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ. ÝåäÇß ÏÑÇÓÉ ÃÌÑÊåÇ ÔÚÈÉ ÇáÓßÇä ÈÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Ýí ÓäÉ 2000 ÈÔÃä "åÌÑÉ ÇáÅÍáÇá"(103) ÊÒÚã Ãä ÛÇáÈíÉ ÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ ÊãÑ ÈãÇ íÚÑÝ ÈÇÓã "ÇáÊÍæá ÇáÏíãÛÑÇÝí ÇáËÇäí". æåÐå ÇáãÑÍáÉ ÊÊÓã ÈÇäÎÝÇÖ ÇáÎÕæÈÉ¡ æÊÊÓã ÈÇáÊÇáí ÈÇäÎÝÇÖ Çáäãæ ÇáÓßÇäí Ãæ Èßæäå äãæÇð ÓÇáÈÇð¡ ããÇ íÄÏí ÈÚÏÆÐ Åáì ÇÑÊÝÇÚ äÓÈÉ ÇáãÓäíä ÛíÑ ÇáÚÇãáíä ÈÇáãÞÇÑäÉ ÈÇáÝÆÇÊ ÇáÓßÇäíÉ ÇáÃÕÛÑ ÓäÇð æÇáÃßËÑ ÅäÊÇÌÇð(104). æíÔåÏ ÇáÚÏíÏ ãä ÃßËÑ ÈáÏÇä ÇáÚÇáã ÇÒÏåÇÑÇð¡ æÎÕæÕÇð ÇáíÇÈÇä æÈáÏÇä Ýí ÃæÑæÈÇ¡ ÊÏäí Ýí ãÚÏáÇÊ ÇáãæÇáíÏ Åáì ÃÞá ãä ãÓÊæì ÇáÅÍáÇá¡ æÇäÎÝÇÖ ãÚÏá ÇáÊÍÇÞ ÇáÔÈÇÈ ÈÓæÞ ÇáÚãá ÝíåÇ¡ ããÇ íÄÏí ÈÇáÊÇáí Åáì ÊÓÇÑÚ ÇáÔíæÎÉ ÇáÏíãÛÑÇÝíÉ(105). æíÞÏÑ ãÄáÝæ ÇáÊÞÑíÑ Ãä ÇáÈáÏÇä ÇáÊí íÊÈÇØà Çáäãæ ÝíåÇ ÓÊÍÊÇÌ Åáì ÃÚÏÇÏ ÃßÈÑ ßËíÑÇð ãä ÇáãåÇÌÑíä áßí ÊÚæøöÖ Úä ÇáÊÏäí Ýí ÃÚÏÇÏ ÇáÓßÇä áÏíåÇ æÊÚæøöÖ Úä ÇáäÞÕÇä Ýí ÃÚÏÇÏ ÇáÝÆÇÊ ÇáÓßÇäíÉ ÇáÊí åí Ýí Óä ÇáÚãá¡ ãÚ ÇáÍÝÇÙ ÃíÖÇð Úáì äÓÈ ÇáÚÇãáíä ÇáÍÇáíÉ Åáì ÇáÓßÇä ÇáÐíä ÊÊÌÇæÒ ÃÚãÇÑåã 65 ÚÇãÇð(106).

æãÚ Ãä ÇáÊÞÑíÑ ÃËÇÑ æÚíÇð ÚÇãÇð ÈÃÎØÇÑ ÔíæÎÉ ÇáÓßÇä¡ æåæ æÚí ßÇäÊ ÊæÌÏ ÍÇÌÉ ÔÏíÏÉ Åáíå¡ ÝÅäå ÊÓÈÈ Ýí ÒæÈÚÉ¡ Ýí ÇáÏæÇÆÑ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÃßÇÏíãíÉ Úáì ÍÏ ÓæÇÁ(107). ÝäÇÞÏæå íÞæáæä Åä ÇáåÌÑÉ áíÓÊ ÈÇáÖÑæÑÉ ÊÑíÇÞÇð áÇäÎÝÇÖ ÇáÎÕæÈÉ áÃäåÇ áÇ íãßä ÝÍÓÈ¡ ãä ÇáÒÇæíÉ ÇáÏíãÛÑÇÝíÉ¡ Óæì Ãä ÊÍæá Ïæä ÔíæÎÉ ÓßÇä Ãí ÈáÏ Úä ØÑíÞ ãÓÊæíÇÊ ÊÏÝÞ ÛíÑ ãÓÈæÞÉ æáÇ íãßä Ãä ÊÓÊãÑ æãÊÒÇíÏÉ(108). ÃãÇ ãä ÇáÒÇæíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÝÅä ÍÌã ÇáåÌÑÉ ÇááÇÒãÉ ááÍáæá ãÍá ÃÚÏÇÏ ÇáÓßÇä ÇáÂÎÐÉ Ýí ÇáÊÏäí íÊÌÇæÒ ãÇ íãßä Ãä íÝßÑ Ýíå ÌÏíÇð Ãí ÈáÏ ãÊÞÏã(109).

æÇáÌÏá ÈÔÃä "åÌÑÉ ÇáÅÍáÇá" íÈÏæ Ãäå¡ ÌÒÆíÇð¡ ÇäÚßÇÓ ááãÔÇÚÑ ÇáÞæíÉ ÇáÊí ÊÊæáÏ Úä ÇáÊÚÏÏíÉ ÇáËÞÇÝíÉ æÇÍÊãÇá ÍÏæË åÌÑÉ Úáì äØÇÞ åÇÆá Ýí ßËíÑ ãä ÇáÈáÏÇä ÍÇáíÇð. æÃÛáÈíÉ ÇáÈáÏÇä ÇáÊí ÊæÌÏ ÝíåÇ ãÚÏáÇÊ ÎÕæÈÉ ãäÎÝÖÉ ÃÕÈÍÊ ÊÊÞÈá ÈÚÖ ÇáåÌÑÉ ÈÇÚÊÈÇÑåÇ åÌÑÉ ãÝíÏÉ ÇÞÊÕÇÏíÇð¡ æáßäåÇ ãåãæãÉ ÈãÔßáÉ ÇáÍÝÇÙ Úáì ÇáåæíÉ ÇáËÞÇÝíÉ. æãÚ Ðáß ÊæÇÌå ÈáÏÇä ÊæÌÏ ÝíåÇ ãÚÏáÇÊ ÎÕæÈÉ ãÊÏäíÉ ááÛÇíÉ ãä ÞÈíá ÃáãÇäíÇ æÅíØÇáíÇ æÅÓÈÇäíÇ Ü ÝÖáÇð Úä ÈáÏÇä ÃÎÑì ÚÏíÏÉ ãÍÊãáÉ Ü ÇäÎÝÇÖÇð ÌÐÑíÇð Ýí ÚÏÏ ÇáÓßÇä áÏíåÇ(110). æãÚÇáÌÉ åÐå ÇáãÔßáÉ ÓÊÊØáÈ ÇÊÈÇÚ äõåÌ ãÎÊáÝÉ¡ íãßä Ãä ÊÄÏí ÝíåÇ ÇáåÌÑÉ ÏæÑÇð ãÊÒÇíÏÇð¡ æÅä áã íßä ÍÇÓãÇð.

ÕÍÉ ÇáãåÇÌÑíä

ÛÇáÈÇð ãÇ íßæä ÇáãåÇÌÑæä¡ Úáì ÇáÃÞá Ýí ÇáÈÏÇíÉ¡ ÃÝÖá ÕÍÉ ãä ÃÞÑÇäåã Ýí ßá ãä ÇáÈáÏÇä ÇáãÑÓáÉ æÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ. æåÐÇ íÑÌÚ Åáì Ãä ÇáÕÍÉ ÇáÌíÏÉ ãíÒÉ: ÝÓíÇÓÇÊ ÞÈæá ÇáãåÇÌÑíä ÛÇáÈÇð ãÇ ÊÊØáÈ ãä ÇáãåÇÌÑíä Ãä íÎÖÚæÇ áÚãáíÉ ÊãÍíÕ ØÈí. æÈÇáäÓÈÉ ááãåÇÌÑíä ÈØÑÞ ÛíÑ äÙÇãíÉ ÇáÐíä íÔÑÚæä Ýí ÇáÞíÇã ÈÑÍáÇÊ ÔÇÞÉ æãÍÝæÝÉ ÈÇáãÎÇØÑ¡ ÊãËá ÇáÕÍÉ ÇáÌíÏÉ ãíÒÉ(111). æáßä ÇáãåÇÌÑíä Ü æÎÕæÕÇð ÃæáÆß ÇáÐíä áÇ ÊæÌÏ áÏíåã ÇáæËÇÆÞ ÇááÇÒãÉ Ü ÞÏ íäÊåí Èåã ÇáÃãÑ Åáì ÅÛÝÇá ÑÚÇíÊåã ÇáÕÍíÉ¡ ÎÕæÕÇð ÅÐÇ ßÇäæÇ áÇ íÓÊØíÚæä Ãä íÊÍãáæÇ ÊßáÝÉ ÇáÑÚÇíÉ ÇáØÈíÉ æ/Ãæ íÎÔæä ÊÑÍíáåã. æíÊÚÑÖ ãåÇÌÑæä ßËíÑæä áÈíÆÇÊ Úãá ÎØÑÉ¡ æÇáÚíÔ Ýí ãÓÇßä ÓíÆÉ¡ æÇáÇÓÊÛáÇá ãä ÍíË ÇáÚãá¡ æÚÏã ßÝÇíÉ ÓÈá ÍÕæáåã Úáì ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ(112).

æíæÇÌå ÇáãåÇÌÑæä Ü æÎÕæÕÇð ÃæáÆß ÇáÐíä áÇ íßæä æÖÚåã ßãåÇÌÑíä æÖÚÇð äÙÇãíÇð Ü ÙÑæÝÇð íãßä Ãä ÊÌÚáåã ÃßËÑ ÚÑÖÉ ááÃãÑÇÖ ÇáãÚÏíÉ æÇÚÊáÇá ÇáÕÍÉ. Èá Åä ÇáãäÙãÉ ÇáÏæáíÉ ááåÌÑÉ ÊÔíÑ Åáì ÚÏÏ ãä ÇáÏÑÇÓÇÊ ÇáÊí ÊÈíä Ãä ÇáãåÇÌÑíä Êßæä ãÚÏáÇÊ æÝíÇÊ ÇáÑÖÚ áÏíåã æÊÔæå Êßæíäåã ÇáÎáÞí ÃÚáì. æÝí ÈÚÖ ÇáÈáÏÇä ÊÚÇäí ÇáäÓÇÁ ÇááÇÆí íäÊãíä Åáì ÇáÌíá ÇáËÇäí ãä ÇÑÊÝÇÚ ãÚÏáÇÊ ÇáÃãÑÇÖ ÇáãÒãäÉ(113). æÊæÇÌå äÓÇÁ ßËíÑÇÊ ÊÍÏíÇÊ ÈÇáÐÇÊ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÊáÈíÉ ÇÍÊíÇÌÇÊåä ãä ÍíË ÑÚÇíÉ ÇáÕÍÉ ÇáÅäÌÇÈíÉ (ÇäÙÑ ÇáÝÕá 2). æãÚ Ðáß ÝÅä ÇáÍÇáÉ ÇáÕÍíÉ ÊÍÏÏåÇ ÚæÇãá ÔÊì¡ æÊÊÈÇíä ÇáäÊÇÆÌ ÈÊÈÇíä ÎáÝíÉ ÝÑÇÏì ÇáãåÇÌÑíä æÍÇáÊåã ÈæÌå ÚÇã. æÈÇáäÓÈÉ áÂÎÑíä íãßä Ãä íÊíÍ ÇáÇäÊÞÇá Åáì ÇáÎÇÑÌ ÅãßÇäíÉ ÇáÍÕæá Úáì ÊæÚíÉ æÎÏãÇÊ ÕÍíÉ ÃÝÖá. ÅáÇ Ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáãÊÚáãíä æÇáãåÑÉ ÊÞá ÇÍÊãÇáÇÊ ãÚÇäÇÊåã ãä ÊÌÑÈÉ ÇáåÌÑÉ.

 æåäÇß ÃÓÈÇÈ ãÊÑÇÈØÉ ÚÏíÏÉ ÊÌÚá ÈÚÖ ÝÆÇÊ ÇáãåÇÌÑíä ÊæÇÌå ãÎÇØÑ ÕÍíÉ ÃÚáì. ÃæáÇð¡ ßãÇ ÊÐßÑ ãäÙãÉ ÇáÕÍÉ ÇáÚÇáãíÉ¡ ÇáÝÞÑ åæ Ãåã ÚÇãá Úáì ÇáÅØáÇÞ ãä ÇáÚæÇãá ÇáãÍÏÏÉ ááÕÍÉ: Ýãä åã ÃÔÏ ÝÞÑÇð Êßæä ÕÍÊåã ÚÇÏÉ åí ÇáÃÓæÃ. æÊÒíÏ Åáì ÍÏ ßÈíÑ ÇÍÊãÇáÇÊ Ãä íßæä ÇáãåÇÌÑæä¡ ÈÇáãÞÇÑäÉ ÈÃåá ÇáÈáÏ¡ ãÍÑæãíä ÇÞÊÕÇÏíÇð(114). æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ ÊãíÒ ãÚÙã äÙã ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ ÇáæØäíÉ ÖÏ ÇáãåÇÌÑíä ÇáãÄÞÊíä æÛíÑ ÇáãÑÎÕ áåã æÐáß ÈÓãÇÍåÇ ÈÊÞÏíã ÇáÑÚÇíÉ áÛíÑ ÇáãæÇØäíä Ýí ÍÇáÉ ÇáØæÇÑÆ ÝÞØ. æíÎÔì ÇáãåÇÌÑæä ÛíÑ ÇáäÙÇãííä ÃíÖÇð Ãä ÊõÈáÛ ÇáÌåÇÊ ÇáãÞÏãÉ ááÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ áåã ÇáÓáØÇÊ Úäåã. æÛÇáÈÇð ãÇ íßæä Ðáß ãËÈØÇð ááãåÇÌÑíä ÈÔÃä ÇáÊãÇÓ ÇáÚáÇÌ ÇáØÈí: æãÇ íÈÏà Ýí ÇáÛÇáÈ ßãÔßáÉ ØÝíÝÉ ÞÏ íÊÍæá Åáì ãÑÖ ÎØíÑ(115). æÑÛã åÐå ÇáãÔÇßá æÛíÑåÇ¡ íÈÏæ Ãä ÞáÉ ãä ÕäÇÚ ÇáÞÑÇÑ ãÓÊÚÏæä áãÑÇÌÚÉ ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáãÊÈÚÉ ÍÇáíÇð ææÖÚ ÊÔÑíÚÇÊ ÌÏíÏÉ ÊÚæÏ ÈÇáÝÇÆÏÉ Úáì ßá ãä ÇáãåÇÌÑíä ÛíÑ ÇáäÙÇãííä æäÙÇã ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ(116). æãÚ Ðáß ÝÅä ÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ ÓÊÓÊÝíÏ ÃíÖÇð: ÝÇáãåÇÌÑæä ÇáÐíä íÊãÊÚæä ÈÕÍÉ ÌíÏÉ íßæäæä ÃÞÏÑ Úáì ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä ÇáÝÑÕ ÇáÊÚáíãíÉ æÃÞÏÑ Úáì ÇáãÓÇåãÉ ãÓÇåãÉ ÃßÈÑ Ýí ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÞæãí(117). ÃãÇ ÇáÔæÇÛá ÇáÚÇãÉ ÈÔÃä ÇáÊßÇáíÝ ÝíÌÈ ÇáäÙÑ ÝíåÇ Ýí ÓíÇÞ ÃæÓÚ: åæ ãæÇÒäÉ ÇáãÓÇåãÉ ÇáÃßÈÑ ÇáÊí íãßä Ãä íÞÏãåÇ ÇáãåÇÌÑæä ÇáÃÕÍÇÁ Ýí ÈáÏÇäåã ÇáãÖíÝÉ ãÞÇÈá ÇáÊßÇáíÝ ÇáÅÖÇÝíÉ ÇáÊí ÊÄæá Åáì ÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáÊí áÇ ÊÞÏã ÑÚÇíÉ ÕÍíÉ Ýí ÇáæÞÊ ÇáãäÇÓÈ(118).

ÇáåÌÑÉ æÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ

ÑÛã ÇáÞæáÈÉ ÇáäãØíÉ æÇáÇÝÊÑÇÖÇÊ ÇáÔÇÆÚÉ¡ áÇ ÇáãåÇÌÑæä æáÇ ÇáåÌÑÉ Ýí ÍÏ ÐÇÊåãÇ åãÇ ÇááÐÇä íÄÏíÇä Åáì ÒíÇÏÉ ãÎÇØÑ ÇáÚÏæì ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ: ÝÇáÃæÖÇÚ ÇáÔÇÞÉ æÇáãÍä ÇáÊí íæÇÌååÇ ßËíÑæä ÃËäÇÁ ÊÌÑÈÉ ÇáåÌÑÉ åí ÇáÊí ÊÌÚáåã ÃßËÑ ÚÑÖÉ ááÅÕÇÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ(1). ÝÇáÇäÝÕÇá Úä ÇáÃÓÑÉ æÇáÃÒæÇÌ¡ æÇáÚÒáÉ æÇáæÍÏÉ¡ åí ÃãæÑ íãßä Ãä ÊÔÌÚ ÇáäÇÓ Úáì ããÇÑÓÉ ÚáÇÞÇÊ ÌäÓíÉ ãÍÝæÝÉ ÈãÎÇØÑ ÚÇáíÉ. æÇáÊäÞá ÐÇÊå íÌÚá ãä ÇáÃÕÚÈ ÊÒæíÏ ÇáãåÇÌÑíä ÈãÚáæãÇÊ ááæÞÇíÉ¡ æÇáæÇÞí ÇáÐßÑí¡ æÎÏãÇÊ ÇáãÔæÑÉ æÇáÇÎÊÈÇÑ Ãæ ÇáÑÚÇíÉ¡ æÛÇáÈÇð ãÇ Êßæä ãÌÊãÚÇÊ ÇáãåÇÌÑíä ãåãÔÉ ÇÌÊãÇÚíÇð æËÞÇÝíÇð æÇÞÊÕÇÏíÇð æáÛæíÇð¡ ããÇ íÖÚ ÈÏæÑå ÚÞÈÇÊ ÊÍæá Ïæä ÍÕæáåã Úáì ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ(2). ßãÇ Ãä ÇáæÖÚ ÇáÞÇäæäí ááãåÇÌÑ æãåäÊå íÄËÑÇä Ýí ÏÑÌÉ ãÎÇØÑÊå ÈÇáÊÚÑÖ ááÅÕÇÈÉ ÈÇáÝíÑæÓ. ÝÇáãåÇÌÑæä ÇáÐíä áÇ íÍãáæä ÇáæËÇÆÞ ÇááÇÒãÉ ÞÏ íÎÔæä ÊÑÍíáåã ÅÐÇ áÌÃæÇ Åáì ÇáÌåÇÊ ÇáÊí ÊÞÏã ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ¡ Ãæ ÞÏ íßæäæä ÛíÑ ÞÇÏÑíä Úáì ÊÍãøõá ÊßáÝÉ ÇáÑÚÇíÉ Ýí ÇáãÞÇã ÇáÃæá. æÊæÇÌå ÇáãåÇÌÑÇÊ ÇááÇÆí íßä ÞÏ Êã ÊåÑíÈåäº æÇáãåÇÌÑÇÊ ÇááÇÆí ÊÞØÚÊ Èåä ÇáÓÈá Ýí ÃËäÇÁ ãÑÍáÉ ÇáÚÈæѺ æÇáãåÇÌÑÇÊ ÇááÇÆí íÓÇÝÑä ÈãÝÑÏåäº Ãæ ÇáãåÇÌÑÇÊ ÇááÇÆí íßä ÞÏ ÇÊõÌøöÑ Èåä æÚÇØáÇÊ æáÇ ÓÈíá ÃãÇãåä Óæì ããÇÑÓÉ ÇáÌäÓ áßí íÈÞíä Úáì ÞíÏ ÇáÍíÇÉ Ãæ Óæì ÇáÇÔÊÛÇá ÈÇáÌäÓ¡ íæÇÌåä ãÎÇØÑ ãÖÇÚÝÉ ááÊÚÑÖ ááÇÓÊÛáÇá æÇáÚäÝ¡ æááÅÕÇÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ ÈÇáÊÈÚíÉ(3). æÛÇáÈÇð ãÇ Êßæä ãÚáæãÇÊ ÇáãåÇÌÑíä Úä ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ ÞáíáÉ¡ æÛÇáÈÇð ãÇ Êßæä ÊÌÑÈÊåã ÇáÓÇÈÞÉ ãÚ ÇáÎÏãÇÊ ÇáÕÍíÉ Ýí ÈáÏÇäåã ÇáÃÕáíÉ ÔÈå ãÚÏæãÉ. æãä Çáããßä ÃíÖÇð Ãä ÊÄÏí ÇáåÌÑÉ ÇáãæÓãíÉ Ãæ ÇáåÌÑÉ ÇáÚÇÆÏÉ Åáì ÒíÇÏÉ ãÎÇØÑ ÇäÊÞÇá ÇáÚÏæì Åáì ÇáÔÑßÇÁ æÇáÃÒæÇÌ(4).

ÇáåÌÑÉ æÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ

áÞÏ ßÇä ÇáÈÇÍËæä íÍæãæä ãä ÈÚíÏ ÍÊì ÇáÂä Íæá ãÓÃáÉ ÇáåÌÑÉ æÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ æÐáß ÈÓÈÈ ÇáÇÝÊÞÇÑ Åáì ÈíÇäÇÊ ãæËæÞÉ æÊÚÞøõÏ ÇáãÓÃáÉ. æãÚ Ðáß íÑì ãÚÙã ÇáÎÈÑÇÁ Ãä ÇáÇäÊÞÇá ãä ÇáãäÇØÞ ÐÇÊ ÇáãÎÇØÑ ÇáãÊÏäíÉ Åáì ÇáãäÇØÞ ÐÇÊ ÇáãÎÇØÑ ÇáãÑÊÝÚÉ íÄÏí Åáì ÒíÜÇÏÉ ÇÍÊãÇá "ÇäÊÞÇá" ãßÜÇä ÊÜæÇÌÏ ÇáÝíÑæÓ(119).

ææÝÞÇð áÈÍË ÃõÚÏ ÈÊßáíÝ ãä ÇááÌäÉ ÇáÚÇáãíÉ ÇáãÚäíÉ ÈÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÊÍÏË äÓÈÉ ÞÏÑåÇ 66 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÌãíÚ ÍÇáÇÊ ÇáÅÕÇÈÉ ÈÚÏæì ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ ÇáÊí ÊäÊÞá Èíä ÑÌá æÇãÑÃÉ æÇáÊí ÔõÎÕÊ Ýí ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÃæÑæÈí áÏì ÃÔÎÇÕ íäÊãæä Åáì ÈáÏÇä ÊÑÊÝÚ ÝíåÇ ãÚÏáÇÊ ÔíæÚ ÇáÚÏæì¡ æÎÕæÕÇð áÏì ÃæáÆß ÇáÐíä íäÊãæä Åáì ÃÝÑíÞíÇ (120). ßÐáß äÌÏ Ýí ÃÓÊÑÇáíÇ Ãä ÃßËÑ ãä äÕÝ ÌãíÚ ÍÇáÇÊ ÇáÅÕÇÈÉ ÈÚÏæì ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ ÇáÊí ÊÚÒì Åáì ÌãÇÚ Èíä ÑÌá æÇãÑÃÉ ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä ÚÇã 2000 Åáì ÚÇã 2004 ÞÏ ÔõÎÕ áÏì ÃÔÎÇÕ ÅãÇ íäÊãæä Åáì ÈáÏ ÊÑÊÝÚ Ýíå ãÚÏáÇÊ ÔíæÚ ÇáÚÏæì Ãæ ßÇä ÔÑßÇÄåã íäÊãæä Åáì ÈáÏÇä ãä åÐÇ ÇáÞÈíá. æÝí ßäÏÇ¡ ÍÏË ÑÈÚ ÍÇáÇÊ ÇáÅÕÇÈÉ ÈÚÏæì ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ ÇáÊí ÔõÎÕÊ Ýí ÓäÉ 2005 Èíä ÃÔÎÇÕ íäÊãæä Åáì ÈáÏÇä ÊÑÊÝÚ ÝíåÇ ãÚÏáÇÊ ÔíæÚ ÇáÚÏæì Ýí ÃÝÑíÞíÇ ÌäæÈ ÇáÕÍÑÇÁ æãäØÞÉ ÇáßÇÑíÈí(121). æáßä¡ ÍÊì ÈÇáÑÛã ãä Ãä ãÚÇÑÖí ÇáåÌÑÉ íáÞæä ÈÇááæã ÃÍíÇäÇð Úáì ÇáãåÇÌÑíä ÈÇÚÊÈÇÑ Ãäåã "íÍãáæä ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ"¡ ÝÅä ÊÌÑÈÉ ÇáåÌÑÉ äÝÓåÇ åí ÇáÊí íãßä Ãä ÊÌÚáåã ÚÑÖÉ ÈÏÑÌÉ ÃßÈÑ ááÅÕÇÈÉ ÈåÐÇ ÇáÝíÑæÓ Ãæ ÇáæÈÇÁ(122). æíÙá ÊÍÏíÏ ÇáãÑÍáÉ ÇáÊí ÊÍÏË ÝíåÇ ÇáÚÏæì ÎáÇá ÏæÑÉ ÇáåÌÑÉ ãÓÃáÉ ÛíÑ æÇÖÍÉ ÃíÖÇð: åá åí ÞÈá ÇáãÛÇÏÑÉ¡ Ãã ÃËäÇÁ ÇáÚÈæÑ¡ Ãã Ýí ÇáÈáÏ ÇáãÖíÝ¡ Ãã ÃËäÇÁ ÒíÇÑÉ ÇáÈáÏ ÇáÃÕáí. æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ ÛÇáÈÇð ãÇ íßæä åäÇß ÅÝÑÇØ Ýí ÊãËíá ÇáãåÇÌÑíä Ýí ÊÞÏíÑÇÊ ãÚÏáÇÊ ÔíæÚ ÇáÅÕÇÈÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ æÐáß áÃä ÇáÈáÏÇä ÇáãÖíÝÉ æÃÑÈÇÈ ÇáÚãá íØÇáÈæä ÃÍíÇäÇð ÈÅÌÑÇÁ ÇÎÊÈÇÑÇÊ ØÈíÉ ááãåÇÌÑíä¡ æåæ ÃãÑ áÇ íØÇáÈæä Èå Ãåá ÇáÈáÏ.

æÑÛã ÞáÉ ÇáÈíÇäÇÊ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ æÇáåÌÑÉ Ýí ãäÇØÞ ÇáÚÇáã ÇáÃÝÞÑ, ÇÑÊÈØÊ ÇáåÌÑÉ ÈÊÒÇíÏ ÅãßÇäíÉ ÇáÊÚÑÖ ááÅÕÇÈÉ ÈÇáÃãÑÇÖ ÇáãÚÏíÉ. æíÊÖÍ ãä ÅÍÕÇÆíÇÊ æÒÇÑÉ ÇáÕÍÉ ÇáÝáÈíäíÉ Ãä 33 Ýí ÇáãÇÆÉ ãä ÑÚÇíÇ ÇáÝáÈíä ÇáÐíä ÃõÈáÛ Ãäåã ãÕÇÈæä ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ Ýí ÚÇã 2005 ßÇäæÇ íÚãáæä Ýí ÇáÎÇÑÌ(123). æÝí ÃæÛäÏÇ íÈáÛ ãÚÏá ÇáÔíæÚ Èíä ÇáãåÇÌÑíä ÇáÚÇÆÏíä 11.5 Ýí ÇáãÇÆÉ¡ æåæ ÖÚÝ ÇáãÚÏá Èíä ãä áã íåÇÌÑæÇ(124). æÝí ÌäæÈ ÃÝÑíÞíÇ íÞÏÑ Ãä 1 Èíä ßá 3 ãä ÚãÇá ÇáãäÇÌã¡ æßËíÑæä ãäåã ãåÇÌÑæä ãä ÈáÏÇä ãÌÇæÑÉ¡ ãÕÇÈ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ(125).

æÚáÇæÉ Úáì Ðáß ÝÅä ÇáÕáÉ Èíä ÊäÞøõá ÇáÓßÇä æÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ åí ÃÍÏ ÃÞá ÚæÇãá ÓÑÚÉ ÇäÊÔÇÑ ÇáæÈÇÁ Ýí ÇáÌäæÈ ÇáÃÝÑíÞí ÝåãÇð æÃÔÏåÇ ÊÌÇåáÇð(126). ÝÃÚáì äÓÈÉ ÅÕÇÈÇÊ áíÓÊ ãæÌæÏÉ Ýí ÃÔÏ ãäÇØÞ ÃÝÑíÞíÇ ÝÞÑÇð Èá Ýí ÈáÏÇä ãä ÞÈíá ÌäæÈ ÃÝÑíÞíÇ æÈæÊÓæÇäÇ¡ ÇááÊíä ÊÝÎÑÇä ÈæÌæÏ ÈäíÉ ÊÍÊíÉ ÌíÏÉ ááäÞá ÝíåãÇ¡ æãÓÊæíÇÊ ÊäãíÉ ÇÞÊÕÇÏíÉ ãÑÊÝÚÉ äÓÈíÇð¡ æåÌÑÉ ÏÇÎáíÉ æÚÈÑ ÇáÍÏæÏ ßÈíÑÉ(127). æÊÔíÑ ÇáÈíÇäÇÊ ÇáÊí Êã ÇáÍÕæá ÚáíåÇ ãä ãæÒÇãÈíÞ Åáì Ãä ÇäÊÔÇÑ ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ íÈáÛ ÃÞÕì ÓÑÚÉ áå Ýí ÇáãÞÇØÚÇÊ ÇáÊí ÊæÌÏ ÝíåÇ ØÑÞ äÞá ÑÆíÓíÉ ááÈáÏ ÊÝÖí Åáì ãáÇæí æÌäæÈ ÃÝÑíÞíÇ æÒãÈÇÈæí¡ æßÐáß ÏÇÎá ÇáãÞÇØÚÇÊ ÇáÊí íäÊãí ÅáíåÇ ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑæä ÇáÐíä íÚãáæä Ýí ãæÒÇãÈíÞ æÌäæÈ ÃÝÑíÞíÇ(128). æÝí ÒÇãÈíÇ ÊæÌÏ ÃÚáì ãÚÏáÇÊ ááÅÕÇÈÉ Ýí ÇáãÏä æÇáÈáÏÇä ÇáÊí "ÊæÌÏ Ýí ãÝÊÑÞ ØÑÞ äÞá ÑÆíÓíÉ"(129).

æÝí ÅÚáÇä ÇáÇáÊÒÇã ÇáãÊÚáÞ ÈÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ ÇáÕÇÏÑ ÓäÉ 2001¡ ÇáÊÒãÊ 189 ÍßæãÉ ÈÃä ÊÖÚ æÊÈÏá Ýí ÚÇã 2005¡ ÊäÝíÐ ÇÓÊÑÇÊíÌíÇÊ Êãßøöä ÇáãåÇÌÑíä æÇáÚãÇá ÇáãÊäÞáíä ãä ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä ÈÑÇãÌ ÇáæÞÇíÉ ãä ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ¡ ÈãÇ Ýí Ðáß ÊæÝíÑ ÇáãÚáæãÇÊ æÇáÎÏãÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ(130). æíÏÚæ ÇáÇáÊÒÇã Åáì ÒíÇÏÉ ÊãËíá æãÔÇÑßÉ ÇáÓßÇä ÇáãÊäÞáíä ÈãÎÊáÝ ÝÆÇÊåã ÚäÏ ÕíÇÛÉ ÇáÎØØ ÇáæØäíɺ æÊÊãËá ÊæÕíÉ ÃÎÑì Ýí ÅÔÑÇß ÃÑÈÇÈ ÇáÚãá æÇáäÞÇÈÇÊ æÇáãäÙãÇÊ ÇáãÌÊãÚíÉ æÇáãÔÊÛáíä ÈÇáÌäÓ ÇáÊÌÇÑí Ýí ÈÑÇãÌ ÇáæÞÇíÉ ãä ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ æÇáÑÚÇíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈåãÇ(131). æÝí ÊÇíáäÏ¡ ÊÈÐá ÇáÍßæãÉ ÌåÏÇð áãäÚ ÇáÅÕÇÈÇÊ ÈÃãÑÇÖ ãÚÏíÉ Èíä ÇáÂáÇÝ ÇáßËíÑÉ ãä ÇáãåÇÌÑíä ÇáÐíä áÇ íÍãáæä ÇáæËÇÆÞ ÇááÇÒãÉ æíõÍÊóÌÒæä (áãÏÉ ÃÓÇÈíÚ Ãæ ÃÔåÑ Ýí ßá ãÑÉ ÛÇáÈÇð) Ýí ãÑßÒ ÓæÇäÈáæ Ýí ÈÇäßæß. æåÐÇ íÊÖãä ÊæÚíÉ ÇáãÍÊÌÒíä ÈÔÃä ÝíÑæÓ äÞÕ ÇáãäÇÚÉ ÇáÈÔÑíÉ/ÇáÅíÏÒ ÈáÛÉ ßá ãäåã(132).

ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ááÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä

ãä ÍÞ ÌãíÚ ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä¡ ÈãÞÊÖì ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí Ü æÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä æÖÚåã ÇáÞÇäæäí Ü ÇáÍÕæá Úáì äÝÓ ÇáÍãÇíÉ áãÇ áåã ãä ÍÞæÞ ÅäÓÇäíÉ ÃÓÇÓíÉ ßÃí ÈÔÑ ÂÎÑíä. æÇáÇÊÝÇÞíÉ ÇáÏæáíÉ áÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÌãíÚ ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä æÃÝÑÇÏ ÃÓÑåã åí ÃÔãá Õß íÍãí ÍÞæÞåã. æÞÏ ÈÏà äÝÇÐ ÇáÇÊÝÇÞíÉ Ýí ÓäÉ 2003¡ æåí ÊÓÊäÏ Åáì ãÚÇåÏÇÊ ÃÎÑì ÈÔÃä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä. æÊÍÏÏ ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÇáãÚÇííÑ ÇáÏäíÇ ÇáÊí íÊÚíä Úáì ÌãíÚ ÇáÍßæãÇÊ ÇáÊí ÊäÖã Åáì ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÇáÊãÓß ÈåÇ. ÅáÇ Ãä åÐå ÇáÇÊÝÇÞíÉ áã íÕÏÞ ÚáíåÇ ãÚÙã ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ¡ Úáì ÇáÚßÓ ãä ãÚÙã ÇáÕßæß ÇáÃÎÑì ÇáãÊÚáÞÉ ÈÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä. ÊõÌãá ÇáÇÊÝÇÞíÉ¡ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä ÇáãÓÌáíä æÛíÑ ÇáãÓÌáíä¡ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÇáÊí íÍÞ ááÌãíÚ Ãä íÊãÊÚæÇ ÈåÇ Ü æãä ÈíäåÇ ÇáÍãÇíÉ ãä ÇáÇÓÊÚÈÇÏ æÇáÚäݺ æÅãßÇäíÉ ÇáÍÕæá Úáì ÑÚÇíÉ ØÈíÉ Ýí ÍÇáÇÊ ÇáØæÇÑÆ æÚáì ÊÚáíã ãä ÃÌá ÃØÝÇá ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíäº æÇáÍÕæá Úáì ãÚÇãáÉ ãÊßÇÝÆÉ ßãæÇØäíä ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÔÑæØ ÇáÚãẠæÇáÍÞ Ýí ÇáÇäÖãÇã Åáì äÞÇÈÇÊ ÇáÚãÇá æÛíÑåÇ ãä ÇáãäÙãÇÊ ÇáÊí ÊÏÇÝÚ Úä ãÕÇáÍå㺠æÇáÍÞ Ýí ÇáåæíÉ ÇáËÞÇÝíÉ æÍÑíÉ ÇáÝßÑ æÇáÏíä. æíõãäÍ ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑæä ÇáãÓÌáæä ÍÞæÞÇð ÅÖÇÝíÉ¡ ãä ÞÈíá ÅãßÇäíÉ ÇáÍÕæá Úáì Óßä æÎÏãÇÊ ÇÌÊãÇÚíÉ æÕÍíÉ æÇáÍÞ Ýí ÊÔßíá äÞÇÈÇÊ æãäÙãÇÊ æÇáÍÞ Ýí ÇáÊÕæíÊ Ýí ÈáÏÇäåã ÇáÃÕáíÉ. æÊæÌÒ ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÃíÖÇð ãÓÄæáíÇÊ ÇáãåÇÌÑíä ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÇáÊÒÇã ÈÇáÞæÇäíä ÇáæØäíÉ æÇÍÊÑÇã ÇáåæíÉ ÇáËÞÇÝíÉ áÓßÇä ÇáÈáÏ ÇáãÖíÝ. æãÚ Ãä ÇáÍÞ Ýí áã Ôãá ÇáÃÓÑÉ áÇ íõÚÊÑÝ Èå ÕÑÇÍÉ Ýí ÇáÇÊÝÇÞíÉ¡ ÅáÇ ÃäåÇ ÊÍË ÇáÈáÏÇä Úáì ÊíÓíÑ Ðáß. æÊÏÚæ ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÃíÖÇð Åáì ÇáÞÖÇÁ Úáì ÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÈÔÑ æÊåÑíÈåã¡ æåãÇ äÔÇØÇä ÓÑíÇä íäØæíÇä Úáì ÇäÊåÇßÇÊ ÔÏíÏÉ áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÊÍË Úáì ÇÚÊãÇÏ ÈÑæÊæßæáíä ãÍÏÏíä ãáÍÞíä ÈÇÊÝÇÞíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áãäÇåÖÉ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ ÇáÕÇÏÑÉ ÚÇã 2000. ÇáÏæá ÇáÃØÑÇÝ Ýí ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÇáÊí ÊÍãí ÍÞæÞ ÇáãåÇÌÑíä ãáÒãÉ ÈÇáÚãá Úáì ÅÏÇÑÉ ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÅÏÇÑÉ ÃßËÑ ÅäÓÇäíÉ æÅäÕÇÝÇð. æãä Èíä ÇáÌåæÏ ÇáãæÕì ÈåÇ ÅÍÇØÉ ÇáãåÇÌÑíä ÚáãÇð ÈÍÞæÞåã¡ æÊÒæíÏ ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä æÃÑÈÇÈ ÇáÚãá ÈãÚáæãÇÊ Úä ÇáÓíÇÓÇÊ æÇáÞæÇäíä¡ æãÓÇÚÏÉ ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä æÃÓÑåã. æãäÚÇð ááÇäÊåÇßÇÊ ÊÞÕÑ ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÚãáíÉ ÊæÙíÝ ÇáãåÇÌÑíä Úáì ÇáßíÇäÇÊ ÇáÍßæãíÉ Ãæ Úáì ÇáæßÇáÇÊ ÇáÎÇÕÉ ÇáãÑÎÕ áåÇ ÈÐáß. æäÔÃÊ Õßæß æÂáíÇÊ ÃÎÑì ÔÊì ÈÔÃä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÈåÏÝ ÊÚÒíÒ ÍÞæÞ ÇáÚãÇá ÇáãåÇÌÑíä¡ ãä ÈíäåÇ ÅäÔÇÁ åíÆÇÊ ÏæáíÉ áÑÕÏ ÇáãÚÇåÏÇÊ¡ æÇÊÝÇÞíÇÊ ãäÙãÉ ÇáÚãá ÇáÏæáíÉ¡ æãæÇËíÞ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä Úáì ÇáÕÚíÏ ÇáÅÞáíãí. æÞÏ ÞÇã ãÞÑÑ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÇáÎÇÕ ÇáãÚäí ÈÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ááãåÇÌÑíä ÈÏæÑ åÇã Ýí ÊæÌíå ÇáÇåÊãÇã Åáì ÍÞæÞ ÇáÝÆÇÊ ÇáÖÚíÝÉ Ü ÎÕæÕÇð ÇáäÓÇÁ æÇáÃØÝÇá Ü æÇáÍÇÌÉ Åáì ÊÚÒíÒ ÇáÌåæÏ áãäÚ ÇáÇäÊåÇßÇÊ¡ æãä ÈíäåÇ Êáß ÇáÊí ÊÊÚáÞ Èãä íÔÊÛáæä ÈÇáÎÏãÉ ÇáãäÒáíÉ¡ æÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÈÔÑ¡ æÇáÚäÝ ÖÏ ÇáãÑÃÉ¡ æÇáÚäÕÑíÉ. æÈÇÓÊØÇÚÉ ÇáãåÇÌÑíä ÃíÖÇð ÊÞÏíã ÔßÇæì Åáì ÇáãÞÑÑ ÈÔÃä ÇäÊåÇßÇÊ ÍÞæÞåã (1).

ãÇ íÊÌÇæÒ ÇáÇÎÊáÇÝ: ÇáÊÚÇíÔ ãÚ ÇáÊäæÚ

íÊÈíä ãä ÏÑÇÓÉ ÃÌÑÊåÇ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ãÄÎÑÇð Ãä ÚÏÏ ÇáÈáÏÇä ÇáÊí ÊÑíÏ Ãä ÊÎÝøöÖ ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÞÏ ÇäÎÝÖ ãä 40 Åáì 22 Ýí ÇáãÇÆÉ ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä ÚÇã 1996 Åáì ÚÇã 2005 (133). æåÐå ÚáÇãÉ ãÔÌÚÉ. ÝÑÛã ÇäÊÞÇÏÇÊ ÇáÕÍÇÝÉ ááåÌÑÉ æÇáÎáÇÝÇÊ ÇáÚÏíÏÉ ÈÔÃäåÇ¡ íÊÒÇíÏ ÅÞÑÇÑ ÇáÍßæãÇÊ æÇáãÌÊãÚÇÊ ÈÞíãÉ ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ. Èá Åä åäÇß ÊÍáíáÇÊ ÌÑÊ ãÄÎÑÇð ÊõÌãÚ Úáì Ãä ÇáåÌÑÉ ÚÈÑ ÇáÍÏæÏ íãßä¡ ÑÛã ÓáÈíÇÊåÇ¡ Ãä ÊõÓÝÑ Úä ÝæÇÆÏ ßÈíÑÉ¡ ááãåÇÌÑíä æ ááÈáÏÇä ÇáÃÕáíÉ æÈáÏÇä ÇáãÞÕÏ(134). æÈÇáäÙÑ Åáì Ãä ÇáåÌÑÉ¡ ãä ÍíË ÇáãÈÏà Úáì ÇáÃÞá¡ ÖÑæÑÉ æåÈÉ áßáÇ ÇáÌÇäÈíä¡ ÝáãÇÐÇ ÊÔßá ÞÖíÉ ãÊäÇÒÚÇð ÚáíåÇ åßÐÇ¿ æáãÇÐÇ ÊÑßÒ ÈáÏÇä ßËíÑÉ ÈÏÑÌÉ ãÊÒÇíÏÉ Úáì ÊÞííÏ ÇáåÌÑÉ¿

åÐå ÞÖíÉ ÍÓÇÓÉ. æÞÏ áÇ ÊÊãËá ÇáãÔßáÉ ÇáÍÞíÞíÉ Ýí ÇáÚÞÈÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÊí ÊõÐßÑ ÚÇÏÉ (æåí ÚÞÈÇÊ¡ æÅä ßÇäÊ ÍÞíÞíÉ¡ íãßä ÇáÅÞáÇá ãä ãÚÙãåÇ Åáì ÃÏäì ÍÏ ÈæÇÓØÉ ÓíÇÓÇÊ ãáÇÆãÉ) ÈÞÏÑ ãÇ ÊÊãËá Ýí ÇáÍæÇÌÒ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ æÇáÊÖÇÑÈÇÊ ÇáËÞÇÝíÉ æÇáÚÑÞíÉ¡ æÊÒÇíÏ ÔÈÍ ÊÕÇÚÏ ÇáÚÏÇÁ ÇáÚÇã äÍæ ÇáåÌÑÉ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ.

æÞÏ ßÇä "ÇáÇÓÊíÚÇÈ" íÚäí Ýí ãÚÙã ÓäæÇÊ ÇáÞÑäíä ÇáÊÇÓÚ ÚÔÑ æÇáÚÔÑíä Ãä ÇáãåÇÌÑíä ÛÇáÈÇð ãÇ ßÇäæÇ íÊÚÑÖæä áÖÛØ áßí íÊÎáæÇ Úä åæíÊåã Ü Ãí Ãä íõæÏöÚæÇ ãÊÇÚåã ÇáËÞÇÝí ÚäÏ ÈÇÈ ÇáÈáÏ ÇáÐí íÞÕÏæäå. ÝÝí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ¡ ãËáÇð¡ ßÇä ÇáãåÇÌÑæä Ü ÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Åáì ÍÏ ßÈíÑ Úä ÃÕáåã Ü íÔÌÚæä Úáì Ãä íÕÈÍæÇ "ãÊÃãÑßíä" æßÇäÊ ÊõÞÏã áåã ãÓÇÚÏÉ áßí íÝÚáæÇ Ðáß(135). æáßä Ýí ÇáÌÒÁ ÇáÃÎíÑ ãä ÇáÞÑä ÇáÚÔÑíä ÃÕÈÍ åÐÇ ÇáäåÌ ÇáËÞÇÝí ÇáãÇÍÞ ãä ÇáÕÚÈ ÇáÏÝÇÚ Úäå¡ æÈÏà æÇÖÚæ ÇáÓíÇÓÇÊ Ýí ÊÈäí ÊÚÏÏíÉ ÇáËÞÇÝÇÊ¡ æåí: ÝßÑÉ Ãä íÊÈäì ÌãíÚ ÇáãæÇØäíä ãÌãæÚÉ ãæÍÏÉ ãä ÇáÞíã æÇáãËá ãÚ ãÍÇÝÙÊåã¡ Ýí ÇáæÞÊ ÐÇÊå¡ Úáì ÊãíÒåã ÇáÚÑÞí æãÚÊÞÏÇÊåã ÇáãÊãíÒÉ ËÞÇÝíÇð Ýí ÍíÇÊåã ÇáÎÇÕÉ(136).

æãä ÇáäÇÍíÉ ÇáãËÇáíÉ¡ æÍÓÈ ÊÚÑíÝ ßäÏÇ¡ "ÊßÝá ÇáÊÚÏÏíÉ ÇáËÞÇÝíÉ ÇÓÊØÇÚÉ ÌãíÚ ÇáãæÇØäíä ÇáÍÝÇÙ Úáì åæíÇÊåã¡ æÇáÅÍÓÇÓ ÈÇáÝÎÑ ÈÃÓáÇÝåã¡ æÇáÅÍÓÇÓ ÈÇáÇäÊãÇÁ"(137). æáßä ÇáÊÚÏÏíÉ ÇáËÞÇÝíÉ ÝõÓÑÊ¡ ÚãáíÇð¡ ÊÝÓíÑÇÊ ßËíÑÉ æØõÈøöÞÊ Ýí ÓíÇÞÇÊ ÞØÑíÉ ãÊäæÚÉ¡ ÈÏÑÌÇÊ ãÊÈÇíäÉ ãä ÇáäÌÇÍ æÇáÝÔá(138). ÝßËíÑæä íÎÔæä ÊåÏíÏ ÇáåÌÑÉ ÇáÌãÇÚíÉ áãÝåæã ÇáÏæáÉ ÇáÞæãíÉ ÐÇÊå. æíæÌÏ ÊÔßíß ÃíÖÇð Ýí ÝßÑÉ æÌæÏ ÌÇáíÉ æØäíÉ ÊÓÊäÏ Åáì ÇáÇäÊãÇÁ Åáì ÇáÃÓáÇÝ æÇáÊÑÇË ÇáËÞÇÝí. æÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ ÃÏÊ ÇáÕÚæÈÇÊ ÇáÚãáíÉ Ýí ÊäÝíÐ ÇáÊÚÏÏíÉ ÇáËÞÇÝíÉ Ü æåí ÇáÕÚæÈÇÊ ÇáãÑÊÈØÉ ÈÇááÛÉ æÇáËÞÇÝÉ ÇáÓÇÆÏÊíä Ýí ÇáãÌÊãÚ ÇáãÖíÝ Ü Åáì ÑÏæÏ ÝÚá ßÈíÑÉ ãä ßá ãä ÇáãÚáÞíä ÇáÐíä íãËáæä Çáíãíä ÇáãÊØÑÝ æÇáÇÊÌÇå ÇáÓÇÆÏ¡ æÎÕæÕÇð Ýí ÃæÑæÈÇ(139). æãä ÇáäÇÍíÉ ÇáÃÎÑì íÄÏí "ÇáÚÒá" Ãæ ÇáÊåãíÔ Ü ÇÌÊãÇÚíÇð æËÞÇÝíÇð æÇÞÊÕÇÏíÇð æÓíÇÓíÇ Èá æãßÇäíÇð Ü áÈÚÖ ØæÇÆÝ ÇáãåÇÌÑíä Úä ÇáãÌÊãÚ ÇáÚÇã Åáì ÇÊÓÇÚ ÝÌæÉ ÓæÁ ÇáÊÝÇåã Èíä ÇáËÞÇÝÇÊ ÈíäãÇ íõÍÈØ Ýí ÇáæÞÊ ÐÇÊå ÚãáíÉ ÇáÇäÏãÇÌ.

æÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä Ðáß¡ ÝÅä ÇáÊæÊÑÇÊ ÇáÊí ÔæåÏÊ Ýí ßËíÑ ãä ÇáÈáÏÇä ÇáãÓÊÞÈáÉ ááãåÇÌÑíä åí ÊæÊÑÇÊ ÍÞíÞíÉ ÈáÇ ÑíÈ æãä ÇáãÑÌÍ Ãä ÊÊÒÇíÏ ãÚ ÒíÇÏÉ ÇáåÌÑÉ ÇáÏæáíÉ ÒíÇÏÉ ÍÊãíÉ Ýí Ùá ÇáÚæáãÉ. ÝãÇ ÇáÐí íãßä Úãáå¿ Åä ÇáÔíÁ ÇáÃãËá åæ æÌæÏ Ôßá ãÚÏøóá ãä ÇáÊÚÏÏíÉ ÇáËÞÇÝíÉ¡ íÚÊÑÝ ÈÇáÇÎÊáÇÝ æíÏÇÝÚ Úäå ÈíäãÇ íÔÌÚå ÇäÊÞÇÆíÇð Ýí ÇáÍíÇÉ ÇáÚÇãÉ. æãä ÇáÚæÇãá ÇáÃÓÇÓíÉ ÇáÊí ÊÍÏÏ äÊÇÆÌ ÇáÇäÏãÇÌ æÌæÏ ÓíÇÓÇÊ ÇäÏãÇÌ ÊÔÇÑßíÉ æãÓÊÏÇãɺ æÊãËíá ãÕÇáÍ ÇáãåÇÌÑíä æÍÞæÞåã ÈæÇÓØÉ ãäÙãÇÊ ÇáãÌÊãÚ ÇáãÏäíº æÇáÊÚÇæä Èíä ÈáÏÇä ÇáãÕÏÑ æÈáÏÇä ÇáãÞÕÏ. æÇáäåÌ ÇáÊí ÊõÊÈÚ ÓÊÊÈÇíä áÇ ãÍÇáÉ. ÝãÇ íäÌÍ Ýí ÈáÏÇä ÞÇãÊ Úáì ÃÓÇÓ ÇáåÌÑÉ Ü ãä ÞÈíá ÃÓÊÑÇáíÇ æßäÏÇ æÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ Ü ÞÏ áÇ íäÌÍ Ýí ÍÇáÉ Ïæá ÊÊÓã ÈáÛÉ æÚÇÏÇÊ æËÞÇÝÉ ãÔÊÑßÉ ÊÑÌÚ Åáì ãÆÇÊ¡ Åä áã íßä ÂáÇÝ¡ ÇáÓäíä. æÚáÇæÉ Úáì Ðáß ÝÅä ÈÚÖ ØæÇÆÝ ÇáãåÇÌÑíä íßæäæä ÃßËÑ ÇäÝÊÇÍÇð ÈÇáãÞÇÑäÉ ÈÛíÑåã ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÇäÏãÇÌ Ü ÊÈÚÇð ááÇäÊãÇÁÇÊ ÇáÏíäíÉ æÇáËÞÇÝíÉ æÇáÊÚáíãíÉ. æÝí ÌãíÚ ÇáÃÍæÇá ããÇ áÇ Ôß Ýíå Ãä ÊÈÏíÏ ÇáÃßÇÐíÈ ÇáÊí ÊÈÑÑ ÇáÊãííÒ æÊÚÒÒ ßÑå ÇáÃÌÇäÈ ãÚ ÇáÞíÇã Ýí ÇáæÞÊ ÐÇÊå ÈÊÔÌíÚ ÇáÍæÇÑ Èíä ÇáËÞÇÝÇÊ åæ ÎØæÉ Ýí ÇáÇÊÌÇå ÇáÕÍíÍ. æÃíÇð ßÇä ÇáäåÌ ÇáãÍÏÏ ÇáÐí íõÊÈÚ¡ Ýí ãÌÊãÚ ÚÇÏá¡ ÝÅä ÚáíäÇ Ãä äÌÚáå íäÌÍ(140).