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Indicateurs
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Une fois de plus, les tableaux statistiques publiés dans le
rapport sur L’État de la population mondiale accordent une place
spéciale aux indicateurs permettant de mesurer le progrès
réalisé vers les objectifs quantitatifs et qualitatifs adoptés à la
Conférence internationale sur la population et le développement
(CIPD) et vers les objectifs de développement pour le Millénaire
(MDG) concernant la réduction de la mortalité, l’accès à l’éducation,
l’accès aux services de santé en matière de reproduction, y
compris la planification familiale, et la prévalence du VIH/sida
parmi les jeunes. Plusieurs changements ont été apportés à
d’autres indicateurs, comme on l’a noté ci-après. A mesure que
le suivi de la CIPD et des MDG favorisera la mise au point de
systèmes améliorés de surveillance, différentes mesures seront
insérées, en fonction de leur disponibilité, dans les rapports
ultérieurs. Un meilleur suivi des contributions financières
des gouvernements, des organisations non gouvernementales
et du secteur privé devrait également permettre de mieux rendre
compte à l’avenir des dépenses et des ressources liées à la mise
en oeuvre du Programme d’action de la CIPD et à la réalisation
des MDG. On trouvera ci-après, par catégorie, la source des
indicateurs et la raison qui a présidé à leur choix.
INDICATEURS DE MORTALITÉ
Mortalité infantile, espérance de vie des hommes et des femmes à la
naissance: Source: Division de la population du Secrétariat de
l’ONU. 2003. World Population Prospects: The 2002 Revision. New York,
ONU. Tableurs fournis par la Division de la population. Ces
indicateurs mesurent les niveaux de mortalité, respectivement
pendant la première année de vie (qui est la plus délicate sur
le plan du développement) et sur toute la durée de la vie.
Les évaluations portent sur la période 2000-2005.
Ratio de mortalité maternelle: Source: OMS, UNICEF et UNFPA,
2003. Maternal Mortality in 2000: Estimates Developed by WHO, UNICEF
and UNFPA. Genève: OMS. Cet indicateur présente le nombre de
décès de femmes, pour 100 000 naissances vivantes, qui sont
imputables aux suites d’une grossesse ou d’un accouchement et
aux complications connexes. Il est difficile d’atteindre à la précision,
mais les ordres de grandeur fournissent des indications.
En dessous de 50, les évaluations n’ont pas été arrondies; de 50 à
100, elles sont arrondies à la tranche de 5 la plus proche; de 100
à 1 000, elles le sont à la tranche de 10 la plus proche; au-delà
de 1 000, elles le sont à la tranche de 100 la plus proche. Pour
ce qui est de la mortalité maternelle, une série d’évaluations
s’écartent des chiffres officiels fournis par les gouvernements.
Les évaluations se fondent sur les chiffres communiqués, chaque
fois que possible, avec l’aide de méthodes visant à améliorer la
comparabilité des données émanant de sources différentes. Voir
la source pour des détails sur l’origine de certaines évaluations
nationales. Évaluations et méthodologies sont régulièrement révisées par l’OMS, l’UNICEF, le FNUAP, des établissements
universitaires et d’autres organismes et elles seront révisées,
le cas échéant, dans le cadre d’un processus continu d’amélioration
des données relatives à la mortalité maternelle. En raison
des changements intervenus dans les méthodes, les évaluations
antérieures concernant les niveaux de 1995 peuvent n’être pas
strictement comparables avec les présentes évaluations.
INDICATEURS D’ÉDUCATION
Taux bruts de scolarisation primaire des garçons et des filles, taux bruts
de scolarisation secondaire des garçons et des filles. Source: Tableur
fourni par l’Institut de statistique de l’UNESCO. Mars 2004.
Les données relatives aux pays pour lesquels elles proviennent
de la base de données de l’OCDE sont provisoires (voir détails à:
wwwl.oecd.org/els/education/ei/eag/wei.htm, consulté pour la
dernière fois le 1er juin 2004). Les données relatives à la population
sont basées sur : Division de la population (ONU), World
Population Prospects: The 2002 Revision. Les taux bruts de scolarisation
indiquent le nombre d’étudiants inscrits à un niveau donné
du système éducatif pour 100 individus qui se trouvent dans le
groupe d’âge correspondant à ce niveau. Ces taux bruts ne sont
pas corrigés pour tenir compte des individus qui ont dépassé
l’âge correspondant au niveau en raison d’une scolarité tardive
ou interrompue ou d’un redoublement de classe. Les données
portent sur les années scolaires 2001/2002 ou 2000/2001 si des
données plus récentes ne sont pas disponibles.
Analphabétisme chez les hommes et les femmes adultes. Source:
Voir la section “Taux bruts de scolarisation primaire” ci-dessus
pour la source; les données sont ajustées pour l’analphabétisme
à partir de celles relatives à l’instruction primaire. Les définitions
de l’analphabétisme varient selon les pays; trois
définitions largement acceptées sont utilisées. Dans la mesure
du possible, les données se réfèrent à la proportion des personnes
incapables de lire et d’écrire, en le comprenant, un texte simple
et concis concernant la vie quotidienne. L’analphabétisme des
adultes (taux d’analphabétisme chez les personnes âgées de plus
de 15 ans) tient compte à la fois des niveaux de scolarisation
récents et de la scolarité passée. Les indicateurs d’éducation
ci-dessus ont été mis à jour en utilisant les évaluations de la
Division de la population (ONU) tirées de World Population
Prospects: The 2002 Revision. New York, ONU. Les données sont les
évaluations pour l’année la plus récente de la période 2000-2004
pour laquelle elles soient disponibles.
Pourcentage des enfants scolarisés qui terminent la cinquième
année de l’enseignement primaire. Source: Voir la section “Taux
bruts de scolarisation primaire” ci-dessus pour la source. Les
données sont les plus récentes qui soient disponibles pour les
années scolaires commençant en 1999, 2000 ou 2001. Vingt-trois
pays ont communiqué leurs données jusqu’à la quatrième année
d’études (voir source initiale).
INDICATEURS DE SANTÉ EN MATIÈRE DE REPRODUCTION
Naissances pour 1 000 femmes âgées de 15 à 19 ans. Source: Tableurs
fournis par la Division de la population (ONU). Il s’agit d’un
indicateur de la charge de fécondité qui pèse sur les femmes
pendant leur jeunesse. Etant donné qu’il indique le nombre
moyen de naissances par femme chaque année, on pourrait le
multiplier par cinq pour connaître approximativement le nombre
de naissances pour 1 000 jeunes femmes qui n’ont pas encore
atteint l’âge de 20 ans. Cette mesure n’indique pas dans sa totalité
le nombre réel de grossesses d’adolescentes, car seules les
naissances vivantes sont prises en considération. L’indicateur
ne tient pas compte de la mortinatalité, ni des avortements
spontanés ou provoqués.
Prévalence de la contraception. Source: Tableur “Percent
Currently Using Contraception among Married or In-union
Women of Reproductive Age”, fourni par la Division de la
population (ONU) à partir de “World Contraceptive Use 2003:
Database Maintained by the United Nations Population Division
of the United Nations Secretariat”. Ces données, qui sont tirées
d’enquêtes par sondage, évaluent la proportion de femmes
mariées (y compris les femmes vivant en concubinage) qui
utilisent actuellement soit une méthode quelconque de contraception,
soit une méthode moderne. Les méthodes modernes ou
cliniques comprennent la stérilisation masculine et féminine,
le DIU, la pilule, les injectables, les implants hormonaux, les
préservatifs masculins et les méthodes mécaniques utilisées
par les femmes. Ces chiffres sont comparables en gros, mais
pas complètement, d’un pays à l’autre, en raison des différences
concernant l’époque à laquelle les enquêtes ont été menées et
le détail des questions qui ont été posées. Contrairement à la
pratique des années précédentes, toutes les données nationales
et régionales se rapportent à des femmes âgées de 15 à 49 ans.
Les données des enquêtes les plus récentes dont on dispose sont
citées; elles vont de 1980 à 2002.
Taux de prévalence du VIH/sida, M/F (15-49 ans). Source :
Données fournies par ONUSIDA. ONUSIDA, 2004. Genève:
ONUSIDA. Ces données proviennent de rapports établis par les
systèmes de surveillance et d’évaluations modèles. Les données
fournies pour les hommes et femmes âgés de 15 à 49 ans sont des
évaluations ponctuelles pour chaque pays. L’année de référence
est 2003. Les différences entre taux masculins et féminins traduisent
la vulnérabilité physiologique et sociale de chaque sexe
à la maladie et sont en partie fonction de la différence d’âge
entre les partenaires sexuels.
Population totale en 2003, population prévue en 2050, taux annuel
moyen de croissance démographique pour la période 2000-2005.
Source: Tableurs fournis par la Division de la population (ONU).
Ces indicateurs présentent les effectifs actuels, les effectifs prévus
dans l’avenir et l’accroissement annuel de la population des
différents pays dans le présent.
Pourcentage de la population urbaine, taux d’accroissement de la
population urbaine. Source: Division de la population (ONU). 2004.
World Urbanization Prospects: The 2003 Revision. New York: ONU,
disponible sur un disque compact-ROM (POP/DP/WUP/Rev.2003),
et Division de la population (ONU). 2004. World Urbanization
Prospects: The 2003 Revision: Data Tables and Highlights (ESA/P/WP.190).
New York: ONU. Ces indicateurs reflètent la proportion de la
population nationale vivant dans les zones urbaines et le taux
d’accroissement prévu de cette population.
Population agricole par hectare de terre arable et cultivée en permanence.
Source: Données fournies par l’Organisation des Nations
Unies pour l’alimentation et l’agriculture, Division de statistique,
à partir de données concernant la population agricole
sur la base de la population totale communiquées par la Division
de la population (ONU). 2003. World Population Prospects: The 2002
Revision. New York: ONU. Cet indicateur a trait au chiffre de la
population agricole par rapport à la superficie des terres se prêtant
à la production agricole. Il tient compte des changements
intervenus tant dans la structure des économies nationales
(proportion de la main-d’oeuvre travaillant dans l’agriculture)
que dans les techniques de mise en valeur des sols. Des valeurs
élevées peuvent être liées à un souci prédominant de rendre
les terres productives et à la fragmentation des exploitations
agricoles. Toutefois, l’indicateur tient compte également des différences
en matière de niveau de développement et de politique
d’utilisation des sols. Les données se réfèrent à l’année 2001.
Taux total de fécondité (période 2000-2005). Source : Division
de la population (ONU). 2003. World Population Prospects: The 2002
Revision. New York: ONU. Cette mesure indique le nombre d’enfants
qu’une femme aurait pendant qu’elle est en âge d’en avoir, si
elle avait le nombre d’enfants correspondant au taux estimé
pour les différents groupes d’âge pendant la période spécifiée.
Les pays peuvent atteindre le niveau prévu à des moments
différents de cette période.
Naissances avec assistance qualifiée. Source: Tableur fourni
par l’UNICEF, avec des données provenant de Situation des enfants
dans le monde 2004, et mises à jour sur le suivi des MDG datées de
février 2004. Les données relatives aux pays développés ne sont
pas disponibles. Cet indicateur est fondé sur des rapports nationaux,
concernant la proportion de naissances bénéficiant de la
présence “d’un personnel sanitaire qualifié ou d’une accoucheuse
qualifiée: de médecins (spécialistes ou non-spécialistes) et/ou
de personnes ayant une formation de sage-femme qui soient
capables de diagnostiquer et gérer des complications obstétricales
aussi bien que des accouchements normaux”. Les données
relatives aux pays développés traduisent le niveau plus élevé
de leur performance sous ce rapport. Comme il est admis que les
données couvrent l’ensemble du pays considéré, il se peut que
les statistiques officielles ne tiennent pas pleinement compte de
l’incomplétude des données (et de la couverture) concernant les
groupes de population marginalisés, ainsi que de l’impact des
retards dans le transport des patientes. Les données estimatives
sont les plus récentes qui soient disponibles, en aucun cas antérieures
à 1994.
Revenu national brut par habitant. Source: Chiffres les plus récents
(2001 ou 2002) communiqués par la Banque mondiale. World
Development Indicators Online. Site Web: http://devdata.worldbank.org/
dataonline/ (par abonnement). Cet indicateur, antérieurement
dénommé produit national brut (PNB) par habitant, mesure la
production totale de biens et de services destinés à la consommation
qui sont produits ou fournis par les résidents et les
non-résidents, sans égard au fait qu’ils peuvent être affectés
au remboursement de créances vis-à-vis de nationaux ou
d’étrangers, par rapport à la taille de la population. Il s’agit
d’un indicateur de la productivité économique d’un pays. Il se
distingue du produit intérieur brut (PIB) en ce qu’il tient compte
des revenus provenant de l’étranger et imputables au travail et
au capital de résidents, ainsi que des paiements analogues faits
à des non-résidents, et en ce qu’il incorpore différents ajustements
techniques, dont ceux ayant trait aux secteurs fluctuations
des taux de change dans le temps. Cette mesure prend aussi en
considération la différence du pouvoir d’achat des monnaies en
incluant les ajustements de parité du pouvoir d’achat (PPA) du
“PNB réel”. Certains chiffres relatifs au PPA sont basés sur des
modèles de régression; d’autres sont extrapolés à partir des dernières
évaluations du Programme de comparaison international;
pour les détails, prière de se reporter à la source initiale.
Dépenses du gouvernement central en matière d’éducation et de
santé. Source: Les plus récentes données portant sur les six dernières
années et provenant de : Banque mondiale. 2003. World Development
Indicators Online. Site Web: http://devdata.worldbank.org/dataonline/
(par abonnement). Ces indicateurs reflètent la priorité accordée
aux secteurs de l’éducation et de la santé par un pays à travers
la part des dépenses publiques qui y est affectée. Ils ne tiennent
pas compte des différences dans la répartition des allocations de
fonds dans un secteur donné, par exemple l’éducation primaire
ou les services de santé primaires, par rapport à d’autres niveaux
des secteurs éducatif et sanitaire, différences qui peuvent être
extrêmement marquées. Le fait que la répartition des responsabilités
administratives et budgétaires entre gouvernement
central et pouvoirs locaux, ainsi que le rôle des secteurs public
et privé, varient selon les pays rend difficile une comparaison
directe. Les évaluations communiquées s’entendent en pourcentage
du PIB par habitant pour l’éducation et en pourcentage du
PIB pour la santé. On ne saurait trop recommander une grande
prudence dans les comparaisons entre pays, parce que le prix
des intrants diffère selon les contextes et les secteurs.
Assistance extérieure en matière de population. Source: UNFPA.
2003. Flux de ressources financières pour les activités en matière de
population en 2001. New York: UNFPA. Cet indicateur fournit le
montant de l’assistance extérieure qui a été affecté en 2001 aux
activités de population dans chaque pays. Les fonds d’origine
étrangère sont disponibles par le canal d’organismes multilatéraux
et bilatéraux d’assistance et d’organisations non
gouvernementales. Les pays donateurs sont indiqués, le montant
de leur contribution figurant entre parenthèses. Les totaux
régionaux indiqués comprennent les projets de pays et les activités
régionales (qui ne figurent pas ailleurs dans le tableau). Les données pour 2002 seront disponibles après la publication
de ce rapport.
Mortalité des enfants de moins de 5 ans. Source: Division de la
population (ONU), tabulation spéciale fondée sur ONU. 2003.
World Population Prospects: The 2002 Revision. New York: ONU. Cet
indicateur a trait à l’incidence de la mortalité sur les nourrissons
et les enfants en bas âge. Il reflète donc l’impact des
maladies et d’autres causes de décès des nourrissons, des
enfants en bas âge et des jeunes enfants. Les taux de mortalité
infantile et de mortalité des enfants d’un à quatre ans, qui
rendent compte des différentes causes et de la fréquence de
la mortalité à cet âge, sont des mesures démographiques plus
courantes. La mesure est donc plus sensible que la mortalité
infantile au tribut prélevé par les maladies de l’enfance, y
compris celles qui peuvent être évitées par une meilleure alimentation
et des programmes de vaccination. La mortalité des
enfants de moins de 5 ans indique le nombre de décès d’enfants
de moins de 5 ans pour 1 000 naissances vivantes au cours d’une
année donnée. Les évaluations portent sur la période 2000-2005.
Consommation d’énergie par habitant. Source: Banque
mondiale. World Development Indicators Online. Site Web:
http://devdata.worldbank.org/dataonline/ (par abonnement).
Cet indicateur reflète la consommation annuelle d’énergie
primaire marchande (charbon, lignite, pétrole, gaz naturel
et hydroélectricité, électricité nucléaire et électricité géothermique)
en kilogrammes d’équivalent-pétrole par habitant.
Il reflète aussi le niveau de développement industriel, la structure
de l’économie et les modes de consommation. Les
changements qui surviennent avec le temps peuvent refléter les
changements intervenus dans le volume et l’importance relative
des différentes activités économiques et les changements intervenus
dans les modes d’utilisation plus ou moins efficaces de
l’énergie (y compris l’augmentation ou la diminution des
gaspillages). Les données estimatives portent sur 2001.
Accès à l’eau salubre. Source: UNICEF, 2003. Situation des enfants
dans le monde 2004. New York, UNICEF. Tableau 3: Santé. Cet
indicateur donne le pourcentage de la population ayant accès
à une source d’eau potable de meilleure qualité fournissant une
quantité suffisante d’eau salubre et située à une distance raisonnable de
l’habitation de l’utilisateur. Les mots en italique renvoient aux
définitions retenues par chaque pays. L’indicateur est à mettre
en relation avec le degré d’exposition aux risques de santé,
notamment ceux qui sont imputables à un assainissement
insuffisant. Les données correspondent aux évaluations pour
l’année 2000.
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