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Mesures prioritaires
En 1994, la CIPD a donné un sens pratique à l’expression
“développement centré sur la population”. Le Programme
d’action reconnaît qu’il est indispensable d’investir dans
les personnes et d’élargir leurs perspectives et leurs capacités
pour réaliser une croissance économique soutenue et alléger
la pauvreté.
Le consensus du Caire a stimulé une réponse au niveau
mondial :
- Il a facilité de nouveaux progrès dans l’interprétation
correcte, au niveau international, de la santé et de
l’affranchissement des femmes, qui fut énoncée à la
quatrième Conférence mondiale sur les femmes tenue
à Beijing en 1995;
- Il a encouragé à mettre l’accent sur les possibilités offertes
à chacun dans le dialogue sur le développement et a placé
ce point au centre des politiques et stratégies de population;
- Il s’est avéré le catalyseur d’un rôle accru des organisations
de la société civile dans le dialogue sur le
développement;
- Il a légitimé les accords internationaux sur l’évaluation
des besoins en ressources aux fins d’atteindre les objectifs
de développement.
Grâce à de tels résultats, le consensus du Caire a préparé
la voie aux objectifs du Millénaire pour le développement.
Durant la décennie en cours, des progrès ont été accomplis
dans la mise en œuvre de politiques nationales,
régionales et internationales en harmonie avec la vision de
la CIPD. La santé en matière de reproduction a reçu une
place accrue dans les politiques et les institutions. La diversité
des situations démographiques autour du monde a été reconnue,
et les nations ont travaillé à concevoir des politiques et
programmes qui répondent aux besoins ressentis.
Des thèmes qui étaient auparavant ignorés dans les
débats sur les politiques à suivre – par exemple, les pratiques
traditionnelles nuisibles, la violence sexiste, la santé des
adolescents en matière de reproduction, les soins d’après
avortement, les besoins de santé des réfugiés et des personnes
vivant dans des situations d’urgence, l’approvisionnement
garanti des produits de planification familiale et de santé en
matière de reproduction, et le rôle de la culture en tant que
moyen de mieux faire respecter les droits élémentaires de la
personne – sont maintenant abordés de manière habituelle
et donnent lieu à des mesures concrètes.
Beaucoup de changements sont intervenus dans le monde
depuis 1994. Le climat idéologique et institutionnel où s’insèrent
les initiatives de développement s’est radicalement
transformé. La décentralisation dans la prise de décisions,
les changements d’équilibre dans les responsabilités privées
et publiques, de nouveaux mécanismes de financement et
contraintes budgétaires, des efforts de réforme au niveau
sectoriel, des programmes verticaux de lutte contre une maladie
spécifique et la priorité croissante donnée à la réduction
de la pauvreté ont transformé les conditions du débat et de
l’action.
Cependant, la vision participative et centrée sur la personne
de l’action nationale, qui est au cœur du Programme
d’action de la CIPD, est aujourd’hui plus pertinente que
jamais. À l’heure où le monde cherche à atteindre les objectifs
ambitieux du Sommet du Millénaire, l’engagement
politique et l’affectation de ressources financières et humaines
adéquates à la mise en œuvre du Programme d’action de la
CIPD gardent une importance capitale.
Une meilleure santé maternelle et infantile, l’égalité
entre les sexes, les progrès de l’éducation, la réduction de
la pauvreté, la qualité de l’environnement et l’amélioration
des partenariats pour le développement, tous ces objectifs
dépendent d’une mobilisation de la volonté politique et
des moyens de financement nécessaires à la réalisation du
consensus du Caire. Sans l’accès de tous à la santé en matière
de reproduction, sans l’éducation et la participation sociale,
il ne saurait y avoir de dignité individuelle et nationale, de
sécurité et de progrès dans l’allégement de la pauvreté.
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