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Adolescentes y jóvenes
AUMENTO DE ESCALA. En todo el mundo, después de la
CIPD se han iniciado grandes cantidades de programas de
buena calidad para abordar los problemas de los adolescentes
en materia de salud reproductiva, pero en su mayoría esos
programas operan en pequeña escala. Un reto de grandes proporciones
es obtener los recursos y el compromiso necesarios
para aumentar la escala de esos programas.
Una organización que ha logrado éxito al respecto es
Action Health Incorporated en Nigeria, cuyas experiencias han
contribuido a conformar un programa nacional de educación
sobre salud reproductiva(26). También están en curso varias
iniciativas gubernamentales.
Después de la CIPD, Mozambique asumió el compromiso
de efectuar inversiones en los jóvenes. Adoptó una política
nacional multisectorial para la juventud que abarca diferentes
ministerios gubernamentales, ONG y organizaciones
comunitarias, en un esfuerzo por aumentar la participación
de los jóvenes en la formulación de políticas y mejorar su
salud reproductiva. El proyecto nacional Geração Biz, diseñado
y desarrollado por los jóvenes, promueve cambios en los
comportamientos y está al servicio de diversas poblaciones
de adolescentes, inclusive estudiantes y jóvenes que no
asisten a la escuela.
PARTICIPACIÓN Y ALIANZAS. Es preciso que se institucionalice
la participación de los jóvenes en formulación de
políticas y programas y es preciso que esos procesos faculten
a los jóvenes. Una iniciativa del UNICEF, la OMS y el UNFPA,
Meeting the Development and Participation Rights of Adolescent Girls,
trata de colocar la adolescencia en la línea de frente de los
programas de desarrollo mediante la participación de los
jóvenes en el proceso de formulación de políticas.
Nicaragua, con la ayuda del UNFPA y el UNICEF, ha formulado
y aplicado una política nacional de la juventud en
que se integra la salud reproductiva en un marco más amplio
de formación cívica, educación de jóvenes por otros jóvenes
y participación política. Después de una consulta con adolescentes
a escala nacional, el Gobierno integró explícitamente las necesidades de salud reproductiva de los adolescentes en
sus documentos sobre estrategias de reducción de la pobreza,
y fue el primer país del mundo que adoptó medidas de ese
tipo (27).
El UNFPA, con el apoyo de Finlandia, está estableciendo
un panel consultivo para la juventud a fin de velar por que
sus políticas integren a los jóvenes y respondan a sus necesidades,
preocupaciones y aspiraciones. El panel estará
integrado por representantes de países desarrollados y
en desarrollo y se centrará inicialmente en tres temas:
VIH/SIDA, necesidades de los adolescentes casados y papel
de la cultura en la salud reproductiva de los adolescentes (28).
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PROGRAMAS PARA NIÑAS ADOLESCENTES
CAMPESINAS EN BANGLADESH |
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En Bangladesh, más de la mitad de todas las niñas ya están casadas y
han comenzado a tener hijos antes de cumplir 20 años. El UNFPA y el
UNICEF se han aliado para prestar asistencia a fin de que las adolescentes
solteras aplacen el matrimonio y las adolescentes casadas
conozcan sus derechos. El proyecto del UNICEF, Kishori Abjijan, alienta
el liderazgo de las adolescentes y los modelos de comportamiento y
colabora con el Gobierno y varias ONG (Population Council, BRAC y
Centro para la Educación Científica del Pueblo). Las niñas participan
activamente en programas que imparten aptitudes para ganarse la vida
en actividades no tradicionales, como el periodismo y la fotografía, a fin
de afianzar su confianza en sí mismas y su visibilidad en la comunidad.
El UNFPA está apoyando acciones para crear conciencia en las adolescentes
acerca de sus derechos en materia de salud reproductiva.
Ambos proyectos se centran en facultar a las adolescentes, pero también
están ayudando al Gobierno, las familias y las comunidades a
apoyar el desarrollo de las niñas.Fuentes
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ENFOQUES ESTRATÉGICOS. En una evaluación reciente de
las contribuciones del UNFPA y la Federación Internacional
de Planificación de la Familia a la promoción de la salud y
los derechos de los adolescentes en seis países donde se realizan
programas se comprobó que si se hubiera prestado mayor
atención a las políticas, los procesos y la utilización estratégica
de enfoques basados en los derechos humanos y sensibles a
las cuestiones de género, las iniciativas emprendidas hasta
el momento habrían sido más eficaces29. Son pocas las actividades
que llegan eficazmente hasta los grupos de jóvenes
marginados y se necesitan mayores esfuerzos para ofrecer
servicios de calidad de salud reproductiva accesibles a los
jóvenes en general. En los próximos años, las constataciones
de la evaluación, financiada por varios donantes bilaterales,
se utilizarán para la labor del UNFPA en beneficio de los
jóvenes del mundo.
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