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indicateurs
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Une fois de plus, les tableaux statistiques publiés dans le rapport sur
L’État de la population mondiale font une place spéciale aux indicateurs
permettant de mesurer le progrès réalisé vers les objectifs quantitatifs
et qualitatifs adoptés à la Conférence internationale sur la population
et le développement (CIPD) et vers les objectifs du Millénaire
pour le développement (MDG) concernant la réduction de la mortalité,
l’accès à l’éducation, l’accès aux services de santé en matière de
reproduction, y compris la planification familiale, et la prévalence
du VIH/sida parmi les jeunes. Plusieurs changements ont été apportés
à d’autres indicateurs, comme on l’a noté ci-après. A mesure que
le suivi de la CIPD et des MDG favorisera la mise au point de systèmes
améliorés de surveillance, différentes mesures seront insérées, en
fonction de leur disponibilité, dans les rapports ultérieurs. Un
meilleur suivi des contributions financières des gouvernements,
des organisations non gouvernementales et du secteur privé devrait
également permettre de mieux rendre compte à l’avenir des dépenses
et des ressources liées à la mise en oeuvre du Programme d’action
de la CIPD et à la réalisation des MDG. On trouvera ci-après, par
catégorie, la source des indicateurs et les raisons qui ont présidé à
leur choix.
INDICATEURS DE MORTALITÉ
Mortalité infantile, espérance de vie des hommes et des femmes à la
naissance. Source : Division de la population (ONU). 2003. World
Population Prospects : The 2002 Revision. New York, ONU. Tableurs fournis
par la Division de la population. Ces indicateurs mesurent les
niveaux de mortalité, respectivement pendant la première année
de vie (qui est la plus délicate sur le plan du développement) et sur
toute la durée de la vie.
Ratio de mortalité maternelle. Source : « Maternal Mortality in2000 : Estimates Developed by WHO, UNICEF and UNFPA » (à paraître).
Cet indicateur présente le nombre de décès de femmes, pour
100 000 naissances vivantes, qui sont imputables aux suites d’une
grossesse ou d’un accouchement et aux complications connexes. Il
est difficile d’atteindre à la précision, mais les ordres de grandeur
fournissent des indications. En dessous de 50, les évaluations ne
sont pas arrondies ; de 50 à 100, elles sont arrondies à la tranche de
5 la plus proche ; de 100 à 1 000, elles le sont à la tranche de 10 la
plus proche ; au-delà de 1 000, elles le sont à la tranche de 100 la
plus proche. Plusieurs évaluations s’écartent des chiffres officiels
fournis par les gouvernements. Les évaluations se fondent sur les
chiffres communiqués, chaque fois que possible, avec l’aide de
méthodes visant à améliorer la comparabilité des données émanant
de sources différentes. Voir la source pour des détails sur l’origine
de certaines évaluations nationales. Évaluations et méthodologies
sont régulièrement révisées par l’OMS, l’UNICEF, le FNUAP, des
établissements universitaires et d’autres organismes, et elles
seront révisées, le cas échéant, dans le cadre d’un processus continu
d’amélioration des données relatives à la mortalité maternelle.
En raison des changements intervenus dans les méthodes, les
évaluations antérieures concernant les niveaux de 1995 peuvent
n’être pas strictement comparables avec les présentes évaluations.
INDICATEURS D’ÉDUCATION
Taux bruts de scolarisation primaire des garçons et des filles, taux bruts
de scolarisation secondaire des garçons et des filles. Tableurs fournis par l’Institut de statistique de l’UNESCO, Montréal. Les taux bruts
de scolarisation indiquent le nombre d’étudiants inscrits à un
niveau donné du système éducatif pour 100 individus qui appartiennent
au groupe d’âge correspondant à ce niveau. Ces taux bruts
ne sont pas corrigés pour tenir compte des individus qui ont dépassé
l’âge correspondant au niveau en raison d’une scolarité tardive ou
interrompue ou d’un redoublement de classe.
Analphabétisme chez les hommes et les femmes adultes. Source: Tableurs fournis par l’Institut de statistique de l’UNESCO. Les
définitions de l’analphabétisme varient selon les pays ; trois
définitions largement acceptées sont utilisées. Dans la mesure du
possible, les données se réfèrent à la proportion des personnes
incapables de lire et d’écrire, en le comprenant, un texte simple et
concis concernant la vie quotidienne. L’analphabétisme des adultes
(taux d’analphabétisme chez les personnes âgées de plus de 15 ans)
tient compte à la fois des niveaux de scolarisation récents et de la
scolarité passée. Les indicateurs d’éducation ci-dessus ont été mis à
jour en utilisant les évaluations de la Division de la population (ONU)
tirées de World Population Prospects (The 2000 Revision). New York, ONU.
Les données relatives à l’éducation sont les évaluations pour
l’année la plus récente de la période 1998-2000 pour laquelle elles
soient disponibles.
Pourcentage des enfants scolarisés qui terminent la cinquième année
d’enseignement primaire. Source : Tableur de l’Institut de statistique de l’UNESCO : School Life Expectancy, Percentage of Repeaters and
Survival Rate in Primary Education by Country and Gender. Les
données sont les plus récentes qui soient disponibles pour la période
1998-2000. Treize pays ont communiqué leurs données jusqu’à la
quatrième année d’enseignement primaire (voir source initiale).
INDICATEURS DE SANTÉ EN MATIÈRE DE REPRODUCTION
Naissances pour 1 000 femmes âgées de 15 à 19 ans. Source : Tableurs fournis par la Division de la population (ONU). Il s’agit d’un indicateur
du fardeau de la fécondité qui pèse sur les femmes pendant
leur jeunesse. Etant donné qu’il indique le nombre moyen de naissances
par femme chaque année, on pourrait le multiplier par cinq
pour connaître approximativement le nombre de naissances pour
1 000 jeunes femmes qui n’ont pas encore atteint l’âge de 20 ans.
Cette mesure n’indique pas dans sa totalité le nombre réel de grossesses
d’adolescentes, car seules les naissances vivantes sont prises
en considération. L’indicateur ne tient pas compte de la mortinatalité,
ni des avortements spontanés ou provoqués.
Prévalence de la contraception. Source : Division de la population (ONU). 2003. Base de données sur l’utilisation des contraceptifs (mise à
jour en juin 2003). New York : ONU. Ces données, qui sont tirées
d’enquêtes par sondage, évaluent la proportion de femmes mariées
(y compris les femmes vivant en concubinage) qui utilisent actuellement
soit une méthode quelconque de contraception, soit une
méthode moderne. Les méthodes modernes ou cliniques comprennent
la stérilisation masculine et féminine, le DIU, la pilule, les
injectables, les implants hormonaux, les préservatifs masculins et
les méthodes mécaniques utilisées par les femmes. Ces chiffres sont
comparables en gros, mais pas complètement, d’un pays à l’autre,
en raison des différences concernant l’époque à laquelle les enquêtes
ont été menées et le détail des questions qui ont été posées.
Contrairement à la pratique des années précédentes, toutes les
données nationales et régionales se rapportent à des femmes âgées
de 15 à 49 ans. Toutes les données ont été recueillies en 1995 ou
après cette date. Les données des enquêtes les plus récentes dont
on dispose sont citées.
Taux de prévalence du VIH/sida (15-24 ans), M/F. Source : ONUSIDA,
2002. Rapport sur l’épidémie mondiale du VIH/sida. Genève, ONUSIDA.
Ces données proviennent de rapports établis par les systèmes de
surveillance, ainsi que d’évaluations modèles. Les données fournies
pour les hommes et femmes âgés de 15 à 24 ans représentent, pour
chaque sexe, la moyenne des évaluations haute et basse faites pour
chaque pays. L’année de référence est 2001. Les différences entre
taux masculins et féminins traduisent la vulnérabilité physiologique
et sociale de chaque sexe à la maladie et sont en partie fonction de
la différence d’âge entre les partenaires sexuels.
INDICATEURS DÉMOGRAPHIQUES,
SOCIAUX ET ÉCONOMIQUES
Population totale en 2003, population prévue en 2050, taux annuel
moyen de croissance démographique pour la période 2000-2005.
Source : Tableurs fournis par la Division de la population (ONU).
Ces indicateurs présentent les chiffres actuels, les chiffres prévus
dans l’avenir et l’accroissement annuel de la population des différents
pays dans le présent.
Pourcentage de la population urbaine, taux d’accroissement de la population urbaine.Source : Division de la population (ONU). 2002.
World Urbanization Prospects : The 2001 Revision: Data Tables and Highlights
(ESA/P/WP.173). New York : ONU. Ces indicateurs reflètent la proportion
de la population nationale vivant dans les zones urbaines
et le taux d’accroissement de cette population prévu pour la période
2000-2005.
Population agricole par hectare de terre arable et cultivée en permanence.Source : Données fournies par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (provenant du Service
statistique sur le développement de la FAO), à partir de données
concernant la population agricole sur la base de la population
totale communiquées par la Division de la population (ONU). 2001.
World Population Prospects : The 2000 Revision. New York : ONU. Cet
indicateur a trait au chiffre de la population agricole par rapport à
la superficie des terres se prêtant à la production agricole. Il tient
compte des changements intervenus tant dans la structure des
économies nationales (proportion de la main-d’oeuvre travaillant
dans l’agriculture) que dans les techniques de mise en valeur des sols.
Des valeurs élevées peuvent être liées à un souci prédominant de
rendre les terres productives et à la fragmentation des exploitations
agricoles. Toutefois, l’indicateur tient compte également des différences
en matière de niveau de développement et de politique
d’utilisation des sols. Les données se réfèrent à l’année 2000.
Taux total de fécondité (période 2000-2005).Source : Tableurs
fournis par la Division de la population (ONU). Cette mesure
indique le nombre d’enfants qu’une femme aurait pendant qu’elle
est en âge d’en avoir, si elle avait le nombre d’enfants correspondant
au taux estimé pour les différents groupes d’âge pendant la
période spécifiée. Les pays peuvent atteindre le niveau prévu à des
moments différents de cette période.
Naissances avec assistance qualifiée.
Source : Base de données
mondiales de l’UNICEF : Skilled Attendant at Delivery (sur le site
Web de l’UNICEF). Les données relatives aux pays développés ne
sont pas disponibles. Cet indicateur est fondé sur des rapports
nationaux, concernant la proportion de naissances bénéficiant de
la présence « d’un personnel de santé qualifié ou d’une assistance
qualifiée : de médecins (spécialistes ou non-spécialistes) et/ou de
personnes ayant une formation de sage-femme qui soient capables
de diagnostiquer et gérer des complications obstétricales aussi bien
que des accouchements normaux ». Les données relatives aux pays
développés traduisent le niveau plus élevé de leur performance sous
ce rapport. Comme il est admis que les données couvrent l’ensemble
du pays considéré, il se peut que les statistiques officielles ne tiennent
pas pleinement compte de l’incomplétude des données (et de
la couverture) concernant les groupes de population marginalisés,
ainsi que de l’impact des retards dans le transport des patientes.
Les évaluations sont les plus récentes qui soient disponibles.
Revenu national brut par habitant. Source : Chiffres pour 2001
dus à la Banque mondiale. 2002. World Development Indicators en
direct. Washington, DC : Banque mondiale. Cet indicateur, antérieurement
dénommé produit national brut (PNB) par habitant,
mesure la production totale de biens et de services destinés à la
consommation qui sont produits ou fournis par les résidents et les
non-résidents, sans égard au fait qu’ils peuvent être affectés au
remboursement de créances vis-à-vis de nationaux ou d’étrangers,
par rapport au chiffre de la population. Il s’agit d’un indicateur de
la productivité économique d’un pays. Il se distingue du produit
intérieur brut (PIB) en ce qu’il tient compte des revenus provenant
de l’étranger et imputables au travail et au capital de résidents,
ainsi que des paiements analogues faits à des non-résidents, et en ce
qu’il incorpore différents ajustements techniques, dont ceux ayant
trait aux variations des taux de change dans le temps. Cette mesure
prend aussi en considération la différence du pouvoir d’achat des
monnaies en incluant les ajustements de parité du pouvoir d’achat
(PPA) du « PNB réel ». Certains chiffres relatifs au PPA sont basés
sur des modèles de régression ; d’autres sont extrapolés à partir des
dernières évaluations du Programme de comparaison international ;
pour les détails, prière de se reporter à la source initiale.
Dépenses du gouvernement central en matière d’éducation et de santé.Source : Banque mondiale. 2003. World Development Indicators
en direct. Washington, D.C. : Banque mondiale. Ces indicateurs
reflètent la priorité accordée aux secteurs éducatif et sanitaire
par un pays à travers la part des dépenses publiques qui y est
affectée. Ils ne tiennent pas compte des différences dans la répartition
des allocations de fonds dans un secteur donné, par exemple
l’éducation primaire ou les services de santé primaires, par rapport
à d’autres niveaux des secteurs éducatif et sanitaire, différences qui
peuvent être extrêmement marquées. Le fait que la répartition des
responsabilités administratives et budgétaires entre gouvernement
central et pouvoirs locaux, ainsi que le rôle des secteurs public et
privé, varient selon les pays rend difficile une comparaison directe.
Les évaluations communiquées s’entendent en pourcentage du PIB
par habitant pour l’éducation et en pourcentage du PIB total pour
la santé. On ne saurait trop recommander une grande prudence
dans les comparaisons entre pays, également, parce que le prix des
intrants diffère selon les contextes et les secteurs. Les données se
réfèrent aux plus récentes évaluations couvrant la période 1998-2001.
Assistance étrangère en matière de population.Source : FNUAP.
2002. Flux de ressources financières pour les activités en matière de
population en 2000. New York : FNUAP. Ce chiffre indique le montant
de l’assistance extérieure qui a été affecté en 1999 aux activités
de population dans chaque pays. Les fonds d’origine étrangère sont
disponibles par le canal d’organismes multilatéraux et bilatéraux
d’assistance et celui d’organisations non gouvernementales. Les
pays donateurs sont indiqués, le montant de leur contribution figurant
entre parenthèses. Les Rapports fourniront à l’avenir d’autres
indicateurs de manière à offrir une meilleure base de comparaison
et d’évaluation des flux de ressources, en provenance de différentes
sources nationales et internationales, destinés à appuyer les programmes
de population et de santé en matière de reproduction.
Les totaux régionaux indiqués comprennent les projets au niveau
national et les activités régionales (qui ne figurent pas ailleurs dans
le tableau).
Mortalité des enfants de moins de 5 ans.Source : Division de la
population (ONU), tabulation spéciale fondée sur les données de
l’ONU, 2003. World Population Prospects : The 2002 Revision. New York :
ONU. Cet indicateur a trait à l’incidence de la mortalité des nourrissons
et des enfants en bas âge. Il reflète donc l’impact des
maladies et d’autres causes de décès des nourrissons, des enfants en
bas âge et des jeunes enfants. Les taux de mortalité infantile et de
mortalité des enfants âgés d’un à quatre ans, qui rendent compte
des différentes causes et de la fréquence de la mortalité à cet âge,
sont des mesures démographiques plus couramment retenues. La
mesure est donc plus sensible que la mortalité infantile au tribut
prélevé par les maladies de l’enfance, y compris celles qui peuvent
être évitées par une meilleure alimentation et des programmes de
vaccination. La mortalité des enfants de moins de 5 ans indique le
nombre de décès d’enfants de moins de 5 ans pour 1 000 naissances
vivantes au cours d’une année donnée. Les évaluations portent sur
la période 2000-2005.
Consommation d’énergie par habitant.
Source : Banque mondiale,
2003. World Dévelopment Indicators en direct. Washington, DC :
Banque mondiale. Cet indicateur reflète la consommation annuelle
d’énergie primaire marchande (charbon, lignite, pétrole, gaz
naturel et hydroélectricité, électricité nucléaire et électricité
géothermique) en kilogrammes d’équivalent-pétrole par habitant.
Il indique le niveau de développement industriel, la structure de
l’économie et les modes de consommation. Les changements qui
surviennent avec le temps peuvent refléter les changements intervenus
dans le volume et l’importance relative des différentes
activités économiques et les changements intervenus dans
l’efficacité des modes d’utilisation de l’énergie (y compris
l’augmentation ou la diminution des gaspillages). Les données
portent sur l’année 2000.
Accès à l’eau salubre.Source : Calculs établis d’après les données
relatives à l’amélioration des sources d’approvisionnement en eau
dans les zones urbaines et rurales, qui sont fournies dans les bases
de données de l’UNICEF pour la fin de la décennie (UNICEF End
Decade Databases : Water and per cent urban data from United
Nations Population Division - voir ci-dessus). Cet indicateur donne
le pourcentage de la population ayant accès à une quantité suffisante
d’eau salubre située à une distance raisonnable de l’habitation de
l’utilisateur. Les mots en italique renvoient aux définitions retenues
par chaque pays. L’indicateur est à mettre en relation avec le degré
d’exposition aux risques de santé, notamment à ceux qui sont imputables
à un assainissement insuffisant. Les données correspondent
aux évaluations faites pour l’année 2000.
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