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indicadores
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En los cuadros estadísticos de esta edición del informe El Estado de la
Población Mundial se sigue prestando especial atención a los indicadores
que pueden contribuir a reflejar el adelanto hacia las metas
cuantitativas y cualitativas establecidas en la Conferencia
Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD) y en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, en materia de reducción de la
mortalidad, acceso a la educación, acceso a los servicios de salud
reproductiva (incluidos los de planificación de la familia) y prevalencia
del VIH/SIDA entre los jóvenes. También se han introducido
varios cambios en otros indicadores, como se explica más adelante.
A medida que las acciones posteriores a la CIPD y a la Cumbre del
Milenio vayan estimulando el establecimiento de mejores sistemas
de monitoreo, en futuros informes se presentarán periódicamente
distintas mediciones de los procesos, a medida que se disponga de
ellas. El mejor monitoreo de las contribuciones financieras de los
gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado
también debería posibilitar en el futuro una mejor información
acerca de los gastos y la movilización de recursos para la conquista
de las metas de la CIPD y los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
A continuación se indican las fuentes de los indicadores, por
categoría, y las razones por las cuales se los ha escogido.
INDICADORES DE MORTALIDAD
Mortalidad de menores de un año y esperanza de vida al nacer, hombres y
mujeres. Fuente: División de Población de las Naciones Unidas. 2003.
World Population Prospects: The 2002 Revision. Planillas proporcionadas
por la División de Población de las Naciones Unidas. Esos indicadores
se refieren a los niveles de mortalidad, respectivamente, en el
primer año de vida (en que hay mayor sensibilidad al grado de
desarrollo del país) y a lo largo de todo el período de vida.
Tasa de mortalidad derivada de la maternidad: Fuente: Maternal
Mortality in 2003: Estimates Developed by WHO, UNICEF and UNFPA (de próxima
publicación). Este indicador refleja el número de defunciones
de mujeres por cada 100.000 nacidos vivos, resultantes de trastornos
relativos al embarazo, el parto y complicaciones conexas. No obstante,
es difícil conseguir algún grado de precisión, aun cuando las magnitudes
relativas son elocuentes. Las estimaciones inferiores a 50 no
se redondean; en el tramo de 50 a 100, se redondean hacia las cinco
unidades más próximas; en el tramo de 100 a 1.000, hacia las diez
unidades más próximas; y por encima de 1.000, hacia las 100
unidades más próximas. Varias de las estimaciones de mortalidad
relacionada con la maternidad difieren de las cifras oficiales
presentadas por los gobiernos de los países. Las estimaciones se
basan, en la medida de lo posible, en las cifras publicadas, utilizando
fórmulas para mejorar la comparabilidad de los datos de diferentes
fuentes. Los detalles sobre el origen de determinadas estimaciones
por países se indican junto con la fuente. Tales estimaciones, así
como las metodologías correspondientes, son objeto de constante
revisión por la OMS, el UNICEF, el UNFPA, otros organismos y varias
instituciones académicas y se modifican cuando es necesario, como
parte del continuo proceso de mejora de los datos sobre la mortalidad
derivada de la maternidad. Debido a los cambios en la metodología,
es posible que las estimaciones anteriores de cifras correspondientes
a 1995 no sean estrictamente comparables a las presentes estimaciones.
INDICADORES DE EDUCACIÓN
Tasas brutas de matriculación en la escuela primaria, varones y niñas. Tasas
brutas de matriculación en la escuela secundaria, varones y niñas: Fuente:
Instituto de Estadística de la UNESCO, Montreal. Las tasas brutas de
matriculación indican el número de estudiantes matriculados en un
determinado nivel del sistema educacional por cada 100 personas
que pertenecen al grupo de edades apropiado. No se introducen
factores de corrección para personas que son mayores que la edad
apropiada debido a que han comenzado más tarde, han interrumpido
la asistencia a la escuela o han repetido grados.
Analfabetismo de adultos, hombres y mujeres: Fuente: Planillas
suministradas por el Instituto de Estadística de la UNESCO,
Montreal. Las definiciones de analfabetismo están sujetas a
variaciones en diferentes países; hay en uso tres definiciones
ampliamente aceptadas. En la medida de lo posible, los datos se
refieren a la proporción de personas que no pueden ni leer ni escribir
una frase simple acerca de la vida cotidiana, ni comprender cabalmente
de qué se trata. La tasa de analfabetismo de adultos (tasa de
analfabetismo de personas mayores de 15 años de edad) refleja tanto
los niveles actuales de matriculación en la escuela como la historia
de los niveles educacionales alcanzados en el pasado. Los mencionados
indicadores de educación se han actualizado utilizando estimaciones
de la División de Población de las Naciones Unidas que figuran en
World Population Prospects: The 2000 Revision. Nueva York: Naciones
Unidas. Los datos sobre educación son las estimaciones anuales
más recientes para el período 1998-2000.
Porcentaje de alumnos que llegan al quinto grado de la escuela primaria:
Fuente: Planilla suministrada por el Instituto de Estadística de la
UNESCO: School Life Expectancy, Percentage of Repeaters and Survival Rate in
Primary Education by Country and Gender. Los datos son los más recientes,
dentro del período 1998-2000. Trece países proporcionaron datos
hasta el cuarto grado (véase la fuente originaria).
INDICADORES DE SALUD REPRODUCTIVA
Alumbramientos por cada 1.000 mujeres de entre 15 y 19 años de edad:
Fuente: Planilla de la División de Población de las Naciones Unidas.
Éste es un indicador de la carga de la fecundidad sobre las mujeres
jóvenes. Debido a que es un nivel anual agregado para todas las
mujeres en la misma cohorte de edades, no refleja plenamente
el nivel de fecundidad de las mujeres jóvenes. Dado que indica el
número medio de alumbramientos por mujer y por año, podría
multiplicarse por cinco para calcular aproximadamente el número
de alumbramientos por cada 1.000 mujeres jóvenes antes de los
veinte años. Esta medición no indica la magnitud cabal del
embarazo en la adolescencia, dado que sólo se computan los
alumbramientos de niños vivos. Las pérdidas debidas a mortinatalidad
y abortos espontáneos o provocados no se reflejan en el
indicador.
Prevalencia del uso de anticonceptivos: Fuente: División de
Población de las Naciones Unidas. 2003. Base de datos sobre el
uso de anticonceptivos (actualizada a junio de 2003). Nueva York:
Naciones Unidas. Estos datos se han preparado sobre la base de
encuestas por muestreo y reflejan en forma estimativa la proporción
de mujeres casadas (incluidas las mujeres en uniones
consensuales) que actualmente utilizan o bien cualquier método
anticonceptivo, o bien métodos modernos, respectivamente. Los
métodos modernos o clínicos abarcan la esterilización masculina
y femenina, el dispositivo intrauterino (DIU), la píldora, los
productos inyectables, los implantes hormonales, los condones y
los métodos femeninos de barrera. Estas cifras son, a grandes rasgos,
comparables entre distintos países, aunque no completamente, debido
a la variación en el momento en que se realizan las encuestas y en
los detalles de las preguntas. A diferencia de los criterios utilizados
en años anteriores, todos los datos por países y regionales se refieren
a mujeres de entre 15 y 49 años de edad. Todos los datos se recogieron
en 1995 o posteriormente. Se mencionan los datos de las más recientes
encuestas disponibles.
Tasa de prevalencia del VIH, M/F, 15 a 24 años. Fuente: UNAIDS.
2002. The Report on the Global HIV/AIDS Epidemic. Ginebra: ONUSIDA.
Los datos se basan en informes de los sistemas de vigilancia y en
estimaciones realizadas aplicando modelos. Los datos presentados
para varones y mujeres de 15 a 24 años de edad son, respectivamente,
promedios de estimaciones altas y bajas para cada país. El año de
referencia es 2001. Las diferencias entre varones y mujeres reflejan
diferentes grados de vulnerabilidad fisiológica y social a la enfermedad
y están afectadas por la diferencia de edades en la pareja sexual.
Indicadores demográficos, sociales y económicos
Población total en 2003, Proyecciones de población para 2050, Tasa media
anual de crecimiento demográfico en el lapso 2000-2005: Fuente:
Planillas proporcionadas por la División de Población de las
Naciones Unidas. Estos indicadores reflejan la cantidad de
población de cada país, las proyecciones de la futura cantidad
y la actual tasa de crecimiento anual.
Porcentaje de población urbana, tasas de crecimiento urbano:
Fuente: División de Población de las Naciones Unidas. 2002. World
Urbanization Prospects: The 2001 Revision. (Documento ESA/P/WP.173).
Nueva York: Naciones Unidas. Estos indicadores reflejan la proporción
de la población de los países que vive en zonas urbanas y la tasa de
crecimiento en dichas zonas urbanas según las proyecciones para
el período 2000-2005.
Población agrícola por hectárea de tierra cultivable y de tierra cultivada
permanentemente: Fuente: Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación (FAO), (Datos del Servicio de
Desarrollo Estadístico, FAO), utilizando datos de población agrícola
basados en los datos de población total de la División de Población
de las Naciones Unidas. 2001. World Population Prospects: The 2000
Revision. Nueva York. Naciones Unidas. Este indicador vincula la
cantidad de población de agricultores con las tierras aptas para la
producción agrícola. Refleja los cambios, tanto en la estructura de
las economías nacionales (proporción de mano de obra que trabaja
en la agricultura) como en las tecnologías de aprovechamiento de
tierras. Los valores altos pueden atribuirse a la sobrecarga de la
productividad de la tierra y la fragmentación de las parcelas.
Por otra parte, esta medición también refleja distintos niveles
de desarrollo y diversas políticas de uso del suelo. Los datos
corresponden al año 2000.
Tasa de fecundidad total (período 2000-2005): Fuente: Planillas
proporcionadas por la División de Población de las Naciones Unidas.
La tasa indica el número de hijos que tendría una mujer en su etapa
de procreación si tuviera hijos de conformidad con la tasa estimada
para diferentes grupos de edades en el lapso especificado. Distintos
países pueden llegar al nivel calculado en momentos diferentes
dentro de dicho lapso.
Partos atendidos por personal capacitado: Fuente: Base de datos
mundiales del UNICEF: Skilled Attendants at Delivery (Sitio Web del
UNICEF). No se dispone de datos para los países más desarrollados.
Este indicador se basa en los informes nacionales sobre la proporción
de partos atendidos por “personal de salud capacitado o personal
auxiliar capacitado: médicos (especialistas o no especializados) y/o
personas con conocimientos sobre atención del parto que pueden
diagnosticar y tratar complicaciones obstétricas, además de atender
partos normales”. Los datos correspondientes a países más desarrollados
reflejan sus más altos niveles de atención del parto por
personal capacitado. Debido a la hipótesis de cobertura total, tal vez
no se reflejen cabalmente en las estadísticas oficiales los déficit en
los datos (y en la cobertura) de las poblaciones marginadas, ni los
efectos de las demoras que obedecen a factores aleatorios o a las
condiciones del transporte. Los datos son las estimaciones más
recientes de que se dispone.
Ingreso nacional bruto per cápita: Fuente: Las cifras correspondientes
a 2001 fueron proporcionadas por: Banco Mundial. World Development
Indicators Online. Washington, D.C. Banco Mundial. Este indicador
(anteriormente, producto nacional bruto (PNB) per cápita), mide el
total de bienes y servicios de uso final producido por residentes y
no residentes, independientemente de su asignación en el país o
en el extranjero, en relación con el tamaño de la población. En ese
carácter, indica la productividad económica de un país y difiere del
producto interno bruto (PIB) dado que se introducen ajustes por concepto
de remesas recibidas del exterior por los residentes en concepto
de remuneración del trabajo o renta del capital, por concepto de
pagos similares a los no residentes, y dado que se incorporan diversos
ajustes técnicos, incluidos los relativos a la variación de los tipos
de cambio a lo largo del tiempo. En esta medición también se tienen
en cuenta las diferencias en el poder adquisitivo de las monedas,
mediante ajustes de paridades de poder adquisitivo (PPA) para obtener
el “INB real”. Algunas cifras de PPA se calcularon utilizando
modelos de regresión; otras se extrapolaron de los más recientes
datos básicos de referencia del Programa de Comparaciones
Internacionales; los detalles figuran en la fuente originaria.
Gastos del gobierno central en educación y salud: Fuente: Banco
Mundial, 2003. World Development Indicators Online. Washington, D.C.:
Banco Mundial. Estos indicadores reflejan la prioridad asignada
por un país a los sectores de educación y salud, en función de la
proporción de gastos gubernamentales dedicados a dichos sectores.
No reflejan las diferencias en las asignaciones dentro de un mismo
sector, por ejemplo, en educación primaria o servicios de salud, en
relación con otros niveles, en que hay variaciones considerables.
La posibilidad de efectuar comparaciones directas se complica debido
a las diferentes responsabilidades administrativas y presupuestarias
asignadas a los gobiernos centrales, en comparación con los gobiernos
locales, y en razón de los distintos papeles que desempeñan los
sectores privado y público. Las estimaciones indicadas se presentan
como partes proporcionales del PIB per cápita (para educación)
o PIB total (para salud). Asimismo, se sugiere un alto grado de
precaución al efectuar comparaciones entre países, debido a las
variaciones en los costos de los insumos en diferentes lugares y
distintos sectores. Los datos corresponden a las mejores estimaciones
para el período 1998-2001.
Asistencia externa para actividades de población: Fuente: UNFPA.
2002. (Corrientes de recursos financieros destinados a actividades
de población en 2000). Nueva York: UNFPA. Estas cifras corresponden
al monto de asistencia externa a cada país que se destinó a actividades
de población en el año 2000. Los fondos externos se desembolsan por
conducto de organismos multilaterales y bilaterales de asistencia,
y de organizaciones no gubernamentales. Se indican los países
donantes colocando sus contribuciones entre paréntesis. En futuras
ediciones de este informe se incluirán otros indicadores, a fin de
proporcionar una mejor base de comparación y evaluación de las
corrientes de recursos en apoyo de los programas de población y
salud reproductiva, procedentes de diversas fuentes nacionales e
internacionales. Los totales regionales indicados abarcan tanto
proyectos por países como actividades regionales (que no se indican
de otro modo en el cuadro).
Mortalidad de niños menores de cinco años: Fuente: División de
Población de las Naciones Unidas, tabulación especial basada en:
Naciones Unidas: 2003. World Population Prospects: The 2002 Revision.
Nueva York: Naciones Unidas. Este indicador se refiere a la tasa de
mortalidad de menores de un año y niños de corta edad. Por consiguiente,
refleja los efectos de las enfermedades y otras causas de
defunción en menores de un año y niños de corta edad. Otras mediciones
demográficas más estandarizadas son la tasa de mortalidad
de menores de un año y la tasa de mortalidad entre uno y cuatro
años de edad, que expresan distintas causas y frecuencias de mortalidad
en esas edades. Por consiguiente, estas mediciones reflejan
mejor que la tasa de mortalidad de menores de un año la carga de
enfermedades en la infancia, incluidas las que pueden prevenirse
con mejor nutrición y programas de inmunización. La mortalidad
de menores de cinco años se expresa como cantidad de defunciones
de menores de cinco años por cada 1.000 nacidos vivos en un año
dado. El cálculo se refiere al período 2000-2005.
Consumo de energía per cápita: Fuente: Banco Mundial. 2003.
World Development Indicators Online. Washington, D.C.: Banco Mundial.
Este indicador se refiere al consumo anual de energía comercial primaria
(carbón, lignito, petróleo, gas natural, energía hidroeléctrica,
energía nuclear y electricidad geotérmica), expresado en el equivalente
de kilogramos de petróleo per cápita. Refleja el nivel de
desarrollo industrial, la estructura de la economía y las pautas de
consumo. La evolución a lo largo del tiempo puede reflejar cambios
en el nivel y el equilibrio de diversas actividades económicas y
variaciones en el grado de eficiencia del uso de energía (inclusive
la disminución o el aumento del derroche en el consumo). Los datos
corresponden a 2000.
Acceso a agua potable: Fuente: Las cifras
se calcularon sobre la base de datos de abastecimiento mejorado
a zonas rurales y urbanas proporcionados por la División de Población
de las Naciones Unidas (véase más arriba). Este indicador refleja
el porcentaje de la población que posee acceso a un suministro
suficiente de agua apta para el consumo, a una distancia
razonable del domicilio del usuario. Los conceptos en bastardillas
utilizan definiciones a escala de país. Este indicador se relaciona
con la exposición a riesgos para la salud, incluidos los derivados
de un saneamiento incorrecto. Los datos son estimaciones y corresponden
al año 2000.
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