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Preguntas
formuladas con frecuencia |
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El UNFPA promueve el derecho de todas las personas a desarrollarse hasta alcanzar plenamente su potencial. Para ejercer ese derecho, todas las personas, en especial las mujeres, necesitan tener acceso a los servicios de salud reproductiva y la información al respecto, inclusive servicios de planificación de la familia y salud sexual, para posibilitar que efectúen voluntariamente opciones y adopten decisiones bien fundamentadas. Como se refleja en la declaración sobre nuestra misión, el Fondo apoya “a los países en la utilización de datos sociodemográficos para la formulación de políticas y programas de reducción de la pobreza y para asegurar que todo embarazo sea deseado, todos los partos sean seguros, todos los jóvenes estén libres de VIH/SIDA y todas las niñas y mujeres sean tratadas con dignidad y respeto”.
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El Fondo de las Naciones Unidas para Actividades en Materia de Población fue creado en 1967 como fondo fiduciario y comenzó a financiar programas de población en 1969. En 1987 su nombre oficial fue cambiado y pasó a ser Fondo de Población de las Naciones Unidas, para reflejar su papel de liderazgo en materia de población dentro del sistema de las Naciones Unidas. Se conservó la sigla originaria, UNFPA.
Para las comunicaciones generales, la sigla UNFPA se utiliza en todos los idiomas y el nombre completo se aclara después de la primera mención de la sigla. Los documentos oficiales de las Naciones Unidas utilizan el nombre completo.
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El UNFPA se financia por completo con contribuciones voluntarias de gobiernos donantes, organizaciones intergubernamentales, grupos del sector privado, fundaciones e individuos; no se financia con cargo al presupuesto ordinario de las Naciones Unidas. En 2005, los Estados Miembros de las Naciones Unidas, en su mayoría—unos 172 países—aportaron contribuciones al UNFPA.
El Fondo es un organismo subsidiario de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Depende de la Junta Ejecutiva del PNUD/UNFPA, compuesta por representantes de 36 Estados Miembros de las Naciones Unidas, a la cual presenta informes sobre cuestiones administrativas, financieras y programáticas; y recibe orientación general en materia de políticas del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC). Los 36 miembros de la Junta Ejecutiva son: ocho Estados de África, 7 de la región de Asia y el Pacífico, 4 de Europa oriental, 5 de la región de América Latina y del Caribe y 12 de Europa occidental y otros países desarrollados.
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Los Estados Unidos figuraron entre los fundadores del UNFPA y sus representantes siguen participando en la Junta Ejecutiva de 36 miembros que aprueba los programas del Fondo. En los primeros años de existencia del UNFPA, los Estados Unidos aportaban hasta la mitad del presupuesto del Fondo. En los últimos dos decenios, las contribuciones de los Estados Unidos fueron intermitentes. A partir de 2002, aun cuando el Congreso de los Estados Unidos aprobó una consignación de créditos de unos 34 millones de dólares anuales con destino al UNFPA, la actual administración retuvo esos fondos. En respuesta, dos mujeres organizaron en las comunidades de base la campaña 34 Millones de Amigos, a fin de reemplazar las contribuciones oficiales con donaciones privadas.
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El Día Mundial de la Población, que trata de centrar la atención sobre la urgencia y la importancia de las cuestiones de población, fue establecido en 1989 por el Consejo de Administración del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Fue una consecuencia del interés suscitado por el Día de los 5.000 Millones, que se observó el 11 de julio de 1987.
El 11 de julio de cada año, las Oficinas del UNFPA en varios países y otras organizaciones e instituciones observan el Día con diversas actividades para señalar a la atención las cuestiones de población. El UNFPA, que patrocina esa observancia, publica carteles y otros materiales de promoción con esos propósitos.
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La salud reproductiva puede definirse como un estado de bienestar relativo a la vida sexual y reproductiva de las personas. Según el Programa de Acción de la CIPD, entraña “la capacidad de disfrutar de una vida sexual satisfactoria y sin riesgos y de procrear, y la libertad para decidir hacerlo o no hacerlo, cuándo y con qué frecuencia”. (párr. 7.2)
El concepto de salud reproductiva es el resultado de la evolución del pensamiento acerca de la salud y la planificación de la familia. La experiencia recogida por países de todo el mundo ha demostrado que, a fin de satisfacer las necesidades de salud reproductiva y salud sexual de las personas, es preciso que los servicios de planificación de la familia estén integrados en un marco más amplio que promueva la buena salud y el bienestar en general. Los programas del UNFPA tratan de ofrecer servicios integrados de salud reproductiva, inclusive intervenciones para abordar la mortalidad derivada de la maternidad, la violencia por motivos de género, las prácticas nocivas, las infecciones de transmisión sexual, incluido el VIH, y la salud reproductiva de los adolescentes, así como la planificación de la familia.
Aun cuando lograr el acceso universal a la salud reproductiva para 2015 es un objetivo internacional afirmado al más alto nivel, antes de alcanzarlo hay mucho trecho que recorrer. Los trastornos de la salud reproductiva—incluido el SIDA—son la causa principal de defunción y enfermedad de las mujeres de todo el mundo (15 a 44 años de edad). Debido a que los problemas de salud reproductiva afectan desproporcionadamente a las mujeres, esta cuestión tiene aspectos de género y de derechos humanos.
La salud reproductiva, inclusive la planificación de la familia y la salud sexual, sigue siendo el componente fundamental de la asistencia del UNFPA y la esfera en que éste invierte la mayor proporción de sus recursos.
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Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) focalizan las actividades de la comunidad mundial en el logro de mejoras apreciables y mensurables en la vida de las personas y establece patrones para la medición de los resultados.
Además, los ODM están estrechamente vinculados con los principios orientadores de la labor del UNFPA, consagrados en los Acuerdos de la CIPD y la CIPD+5, armonizan con ellos y, en muchos casos, están inspirados en ellos. No es posible lograr la reducción de la pobreza (ODM 1) sin alcanzar los objetivos de la CIPD. El acceso universal a la educación y a los servicios de salud reproductiva son adelantos de importancia crucial que pueden contribuir a erradicar la pobreza. Los derechos reproductivos son fundamentales para ampliar los medios de acción de la mujer y lograr igualdad y equidad de género. Las Conclusiones del Proyecto del Milenio detallan importantes maneras en que el logro de objetivos de la CIPD prepararán el terreno para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
En la Cumbre Mundial 2005 se reafirmaron al más alto nivel los vínculos de importancia crucial entre la salud reproductiva y el logro de otros objetivos de desarrollo.
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La dinámica de población—inclusive tasas de crecimiento, estructura de edades, fecundidad y mortalidad, migración y otros factores—influyen sobre todos los aspectos del desarrollo humano, social y económico. Las demás esferas básicas de la labor del UNFPA, inclusive la salud reproductiva y empoderamiento de la mujer, influyen poderosamente sobre las tendencias de la población y en su dinámica.
Hasta 1994, la planificación de la población con frecuencia asumió la forma de alcanzar determinadas metas demográficas. Por otra parte, la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo de 1994, subrayó y reafirmó la idea de que las personas y las parejas son factores medulares del desarrollo y deben disfrutar del derecho humano básico de decidir libre y responsablemente el número y el espaciamiento de sus hijos. Esas decisiones, multiplicadas en las comunidades y los países, son las que crean las tendencias de población.
A lo largo de los años aumentaron notablemente los conocimientos sobre la situación demográfica de los países y hay pruebas de que las inversiones en educación y salud reproductiva reducen la pobreza. En los últimos cuatro decenios, han disminuido pronunciadamente las tasas de fecundidad y ha aumentado el uso de anticonceptivos, desde 9% en 1960 hasta más del 60% en la actualidad.
Para la mayoría de las familias y de los países, las menores tasas de natalidad posibilitan mayores inversiones en cada hijo, mejor salud de las madres y de los hijos y mejores perspectivas para el futuro.
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No. Muchos estudios indican que la educación sexual promueve actitudes y comportamientos responsables. Esos estudios también muestran que al ofrecer a los adolescentes servicios de salud reproductiva y salud sexual, además de información al respecto, se posibilita que aplacen el comienzo de la actividad sexual y se los alienta a tener menor cantidad de compañeros sexuales. Cuando esos jóvenes entablan relaciones sexuales, es mucho más probable que se protejan a sí mismos contra el embarazo y las infecciones de transmisión sexual, incluido el VIH. Esto se reafirmó en las constataciones del Programa ONUSIDA dadas a conocer en mayo de 2006, en que se indica que la educación ha conducido a aplazar el comienzo de la actividad sexual y aumentar el uso de condones en varias zonas, lo cual se vincula a una disminución de la prevalencia del VIH entre los jóvenes.
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No. El Programa de Acción acordado en 1994 en la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, que orienta la labor del UNFPA, estipula que no debe promoverse el aborto como medio de planificación de la familia. El UNFPA se adhiere plenamente a este principio y no proporciona apoyo a servicios de aborto. El UNFPA trata de prevenir el aborto mediante servicios de planificación de la familia, y de ayudar a los países a ofrecer servicios para las mujeres que padecen complicaciones de abortos realizados en malas condiciones. En varios países, disminuyeron rápidamente las tasas de aborto al establecerse servicios de planificación de la familia y aumentar la disponibilidad de métodos anticonceptivos.
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Según la Organización Mundial de la Salud, los anticonceptivos de emergencia previenen los embarazos no deseados. Dado que no ponen término a un embarazo, su uso no puede equipararse a una modalidad de aborto. Las mujeres tienen derecho a información y servicios en materia de anticonceptivos de emergencia, al igual que con respecto a todos los demás métodos seguros y eficaces de planificación de la familia.
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Según la Declaración de Posición del Programa ONUSIDA sobre Condones y Prevención del VIH, el condón (preservativo) masculino de látex es la tecnología más eficiente de que se dispone para reducir la transmisión por vía sexual del VIH y otras infecciones de transmisión sexual. La utilización de condones es un elemento de importancia crítica en un enfoque integral, eficaz y sostenible de la prevención y el tratamiento del VIH; en muchos países, los condones han tenido un papel decisivo en la prevención del VIH. Asimismo, en algunos países, los condones femeninos están comenzando a tener un papel mayor en la prevención del VIH.
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La fístula obstétrica es una devastadora lesión del parto que afecta las vidas de millones de mujeres, mayormente las que son pobres, jóvenes o viven en zonas remotas. Prestar atención a esta lesión se vincula con muchos aspectos de la misión del UNFPA, incluso asegurar que todo embarazo sea deseado, todos los partos sean seguros y todas las niñas y las mujeres sean tratadas con dignidad y respeto. Por esta razón, el UNFPA lideró a escala mundial la Campaña para eliminar la fístula. Dado que se trata de una cuestión compleja, se dispone de un sitio Web separado de la campaña, con su propio conjunto de Preguntas formuladas frecuentemente.
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La denominación corrientemente aceptada para esta práctica es mutilación o corte genital femenino. El UNFPA considera que es una práctica nociva que infringe los derechos de niñas y mujeres. En la sección de nuestro sitio Web titulada: “Igualdad entre hombres y mujeres” pueden encontrarse un conjunto separado de Preguntas formuladas con frecuencia en relación con este tema.
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El sitio Web de la División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas proporciona en diversos formatos los datos y proyecciones de población a escala mundial más recientes que utiliza el sistema de las Naciones Unidas.
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La sección Todo el mundo de este Sitio Web proporciona enlaces con información específica sobre programas del UNFPA en cada país, así como datos e indicadores demográficos y de población correspondientes al respectivo país. Usted también puede utilizar nuestro dispositivo buscador (search engine) para encontrar crónicas, boletines de noticias e informes que aportan detalles acerca de programas y actividades en determinados países.
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Una contribución financiera es una excelente manera de demostrar su apoyo y posibilitar que el UNFPA ayude a mayor cantidad de personas. Nuestra página de donaciones ofrece diversos medios para efectuar donaciones, inclusive en diferentes monedas, campañas y medios de pago. También proporciona una idea de los beneficios que han de lograrse con su dinero.
Además, puede lograrse una gran diferencia simplemente manteniéndose informado de las cuestiones y compartiendo esa información con otras personas. Una mayor conciencia del público acerca de los problemas suele redundar en mayor apoyo político para abordarlos. Una buena manera de mantenerse informado acerca de nuestras labor es visitar este Sitio Web con frecuencia; y aún mejor, registrarse a fin de recibir por e-mail las últimas noticias, inclusive comunicados de prensa, crónicas y publicaciones del UNFPA, o una actualización mensual de las novedades en el sitio Web.
La Campaña para eliminar la fístula que patrocina el UNFPA proporciona otras sugerencias acerca de maneras de participar en este aspecto de nuestra labor para salvar vidas de madres.
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Si usted es un posible proveedor o cliente, sírvase consultar nuestra sección sobre adquisiciones. Si usted busca empleo, sírvase verificar la sección de empleo.
This section of the web, Frequently Asked Questions, was last updated in August 2006.
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