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Programa del UNFPA para contribuir a que la información sobre el clima se transforme en acciones

Residentes de Kiribati, un país conformado por islas de baja altitud amenazado por el aumento del nivel del mar. Fotografía: UN Photo/Eskinder Debebe
Residentes de Kiribati, un país conformado por islas de baja altitud amenazado por el aumento del nivel del mar. Fotografía: UN Photo/Eskinder Debebe
  • 24 de septiembre de 2014

NACIONES UNIDAS (Nueva York) – Los líderes mundiales se comprometieron a adoptar medidas decisivas para abordar el cambio climático mundial en la histórica Cumbre sobre el Clima de las Naciones Unidas celebrada ayer. Entre estos compromisos, los líderes prometieron promover la resiliencia de las comunidades vulnerables ante los desastres relacionados con el clima; un innovador programa del UNFPA desempeñará un papel clave en estas iniciativas.

“Nunca antes se habían reunido tantos líderes para comprometerse a actuar contra el cambio climático”, afirma el Secretario General Ban Ki-moon al clausurar la cumbre.

“Se nos ha explicado cómo el reforzar la resiliencia —tanto climática como financiera— constituye una inversión inteligente y fundamental”, añade.

Pero, para reforzar la resiliencia de las comunidades, los expertos deben identificar primero en dónde se encuentran las comunidades más vulnerables y las causas de esta vulnerabilidad. Posteriormente, en su resumen de la presidencia, el Sr. Ban indicó que debe facilitarse a los países “información sobre el clima útil y fácil de usar”.

El Secretario General Ban Ki-moon  en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York
El Secretario General Ban Ki-moon preside la Cumbre sobre el Clima de 2014 celebrada en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York. Fotografía: UN Photo/Cia Pak

El UNFPA ha desarrollado una herramienta que permite a expertos, responsables políticos e incluso a los propios miembros de la comunidad ver exactamente en dónde se encuentran las personas vulnerables y qué condiciones hacen que los sean.

DECA

Con frecuencia, los grupos más marginados son invisibles para los responsables políticos. Comunidades enteras pueden quedar sin que se oiga su voz, como las comunidades indígenas o los habitantes de los barrios humildes. Y dentro de las comunidades, determinadas personas y familias —como las adolescentes y los hogares encabezados por una mujer— se enfrentan a riesgos mayores.

La Demographic Exploration for Climate Adaptation (DECA) combina datos de población —incluido el género, la edad, la ubicación, la vivienda y la disponibilidad de servicios— con información geográfica sobre zonas vulnerables al impacto del clima.

La DECA —desarrollada por el UNFPA en colaboración con el Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo y Wolfram Research— es una parte fundamental de la Climate Information Action Statement (declaración de acción respecto a la información sobre el medio ambiente), un plan desarrollado para la Cumbre sobre el Clima que ya ha obtenido el apoyo de diversas naciones.

Por ejemplo, durante la cumbre, el asesor científico superior estadounidense John Holdren anunció que su país había firmado la Climate Information Action Statement, parte de un compromiso más amplio del país anunciado por el Presidente Obama para “desplegar las capacidades científicas y tecnológicas únicas de los Estados Unidos, desde datos sobre el clima hasta sistemas de alerta temprana... para ayudar a las naciones vulnerables a que estén mejor preparadas para los desastres relacionados con el clima y para una mejor planificación a largo plazo ante amenazas como la constante subida del nivel del mar”.

Map Graphic: Individual - age vs. Hazard map for Semarang
Un mapa interactivo de Semarang (Indonesia) elaborado por la DECA muestra las poblaciones vulnerables en zonas propensas a inundaciones.

La Climate Information Action Statement demanda la “integración de la información sobre el clima con otros datos para la planificación del desarrollo”. La DECA permite precisamente adoptar este tipo de decisiones fundamentadas.

Una imagen detallada

La DECA proporciona información y análisis con un elevado grado de resolución.

Por ejemplo, el programa permite revelar qué barrios densamente poblados se encuentran en las zonas propensas a inundaciones de Semarang, una ciudad de Indonesia. Dentro de estas zonas de riesgo, permite mostrar qué barrios cuentan con las mayores poblaciones de mujeres y niñas.

Las mujeres y las niñas suelen verse afectadas de forma desproporcionada en este tipo de crisis. Por ejemplo, durante el tsunami que tuvo lugar en el Océano Índico en 2004, murieron muchas más mujeres que hombres. Tras los desastres, mujeres y niñas se enfrentan al riesgo de la violencia por razón de género, y requieren intervenciones específicas —incluidos suministros de higiene, atención materna y servicios para que los partos se realicen sin riesgos—.

La DECA también muestra los recursos, servicios e infraestructuras en las zonas expuestas al clima.

Todos estos datos pueden emplearse para elaborar planes de respuesta ante desastres adaptados a las necesidades de las poblaciones vulnerables y para planear unas infraestructuras más sostenibles.

Crecer para llegar a más personas

Son muchos los países que se han comprometido a utilizar la DECA en la planificación y el desarrollo de políticas, incluidos Indonesia, Jamaica, Maldivas, Santa Lucía y Trinidad y Tobago.

Hacia finales de 2015, esta llegará a 20 millones de personas y podría llegar a muchas más. La DECA se basa en los censos de 2010, que contabilizaron y elaboraron mapas de más del 90% de la población mundial; por tanto, el potencial de crecimiento del programa es enorme.

La financiación para este proyecto procede principalmente del Gobierno de Luxemburgo, y cuenta con financiación adicional para su trabajo en Maldivas procedente del Gobierno de Dinamarca.

“Quizás el cambio climático constituye el reto mayor al que nos enfrentamos a largo plazo”, afirma el Director Ejecutivo del UNFPA durante el período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrado el lunes.

“Debemos empoderar a las personas para que determinen el curso de sus vidas, generen las innovaciones que aborden el cambio climático y otros retos y diseñen las políticas que nos permitan avanzar como colectivo hacia la sostenibilidad”.

 

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