| 我们的任务
联合国人口基金（人口基金）作为一个国际发展机构，以促进妇女、男子和儿童人人享有健康生活和平等机会的权利为己任。人口基金支持各国运用人口数据来制订政策和方案，以减轻贫困，让每一次怀孕都合乎意愿，每一次分娩都确保安全，每一位青年免遭艾滋病毒/艾滋病侵害，每一个女孩和妇女都享有尊严并受人尊重。
人口基金――因为每一个人都很重要。
联合国人口基金努力改善每个个人和每对夫妇的生活,使他们可以有更多选择。经过一段时间，他们做出的生育选择，如果扩大到每个社区和每个国家，就会改变人口结构和趋势。人口基金的一个重要工作是分析人口动态 - 包括生育，死亡、迁移、都市化、老龄化等等
- 如何影响到社会和经济发展的所有方面，也分析社会和经济发展如何影响人口动态。
人口基金应各国政府的请求，帮助它们制订政策和战略来减轻贫穷和支持可持续发展。人口基金也协助各国收集和分析人口数据，以帮助它们了解人口趋势。人口基金还鼓励各国政府既要考虑当代人目前的需要，也要考虑子孙后代未来的需要。
1994年在开罗召开的国际人口与发展会议确认，发展与生育保健和性别平等具有密切关系（后者是人口基金的另外两个重要工作领域）。该次会议通过的行动纲领指导着人口基金的工作。在会议上，179个国家同意，长期来说，满足教育和保健（包括生育保健）的需要，是可持续发展的先决条件。它们还同意制订一个记录进展情况的路线图，其中列出下列目标：
- 到2015年普及生育保健服务
- 到2015年普及初级教育和缩小教育中的性别差距
- 到2015年把产妇死亡率减少75%
- 减少婴儿死亡率
- 减少艾滋病毒的传染率
达到行动纲领的目标也是实现千年发展目标的必要条件。这八个目标完全符合国际人口与发展会议的路线图，其首要目标是到2015年把赤贫人口减少一半。人口基金把它在生育保健和人口问题上的特殊专门知识贡献给全球实现千年发展目标的协同努力。
生育保健是实现可持续发展的手段，也是一项人权。大约有3.5亿对夫妇缺乏制订家庭计划或安排子女生育间隔的能力。对生育保健投资，可以拯救生命，改善生活，放慢艾滋病毒的传染速度，并鼓励性别平等。这些影响接着又可以稳定人口增长和减轻贫穷。这些影响从个人扩散到家庭，又从家庭扩散到全世界。
人口基金主张对生育保健采取全面整体的办法，其中包括：
- 普遍提供准确的信息，一整套安全而且担负得起的避孕方法，以及体贴适当的咨询；
- 确保所有怀孕妇女都可以得到优质的分娩和怀孕照顾
- 防治和管制性传染疾病，包括艾滋病毒
发展中国家每一分钟都有一名妇女因为怀孕或生产而死于本来可以治好的并发症。每一分钟都有一个家庭失去亲人。还活着的子女也朝不保夕。所在的社区也哀伤痛惜。而且，因为生育而受到严重瘘管病或其他伤害的妇女人数是死亡人数的20倍。
人口基金防止产妇死亡的战略包括：
- 制订家庭计划以减少意外怀孕
- 所有生育得到熟练的照顾
- 对所有发生并发症的妇女及时提供紧急分娩照顾
人口基金还在许多层面提倡维护母亲安全生育的权利。人口基金带头开展全球性结束瘘管病运动，这是一个合作进行的倡议，目的在防止在生育时发生这种致命的伤害，恢复这种病人的健康和尊严。
全世界人口的半数，大约30亿人，都不到25岁。这是有史以来人数最多的青少年人口，提出了严重的挑战，必须作为紧急事项优先予以解决，才有可能实现经济和社会发展，制止艾滋病的蔓延。
人口基金投资于各种方案，以满足青年人关于保健、教育、经济机会和生活技能的需要。人口基金努力确保青少年获得准确的信息、不判断对错的咨询以及全面而担负得起的服务，以防止意外怀孕和性传染疾病，包括艾滋病毒。人口基金的这项工作设法让青年人积极参加影响到他们的各种方案。
2004年，300万以上的人死于艾滋病，500万人初次受到传染。每天有14000人 － 其中半数在15岁到25岁之间 －
受到传染。妇女受到传染的危险越来越大。
人口基金防治这一疾病的核心工作是预防，这项工作正在纳入全世界各地的生育保健方案。关键优先事项是在青年人中间提倡比较安全的性行为，包括推迟开始性行为，保证避孕套的方便提供以及普遍而正确的使用，并防止孕妇及其子女受到传染。
妇女能够而且必须在可持续发展和消除贫穷的工作中发挥巨大的作用。妇女接受教育并保持健康，对他们的家庭、社区和国家都有好处。但是，生活之中几乎到处存在着基于性别的歧视和暴力，破坏了妇女的机会，使她们无法充分享有基本人权。
性别平等是一项人权，也是八个千年发展目标中的一个。对性别平等投资，可以使男子和妇女的生活都得到改善，并且延伸到子孙后代。30多年来，人口基金一直带头宣传性别问题，提倡法律和政策改革以及在收集数据时考虑到性别因素，并支持使妇女获得经济权力的项目。
人口基金的工作触及人类生活中最敏感和隐私的部分，包括生育保健和生育权利，性别关系和人口问题。不同文化之间对这些问题的态度差别很大。
改变根深蒂固的态度、行为和法律
－ 特别是有关性别关系和生育保健的
－ 可能是一个长期的过程，需要照顾到文化上的敏感问题。人口基金尊重文化的多元性。与此同时，人口基金也反对那些危害妇女和和女孩的做法。人口基金对社区表示尊重，与它们密切合作，寻求它们的支持，以维护社区所有成员的人权。
人人都有权获得平等的权利和保护。这个想法是人口基金的任务及其工作方法的根本基础。
坚决强调每个妇女和男子的权利是1994年开罗协商一致意见的基础，是人口基金工作的准则。国际人口与发展会议对人权的强调，标志着人口政策和人口方案的转变，不再重视人口数字，而是把人的生命放在中心首要地位。在那次会议上，来自所有地区和文化的代表同意，生育保健是一项基本人权，个人有权选择生育子女的数目、时间和间隔。
在国际协定中确认人权，对于生育保健、性别平等以及人口和发展战略都有重大的意义。
人们如果不能获得必要的用品，包括避孕药、测试包、紧急分娩照顾设备等等，就无法充分享有生育保健的权利。许多地方迫切需要避孕套，以防止艾滋病毒的进一步蔓延。人口基金在这一方面的任务是：在适当的地方和时间用适当的价钱在适当的条件下提供适当数量的适当用品。这是一个复杂的后勤支援过程，需要公共和私营部门的许多人参与。人口基金在生育保健用品的安全问题上发挥带头作用，预测需要，调动支助，在国家一级建设后勤能力，以及协调整个过程。
人道主义危机造成生育保健灾害。在战争或自然灾害之后，教育和保健系统瘫痪，基于性别的暴力增加，艾滋病毒和其他性传染病蔓延，婴儿和产妇死亡率往往急剧上升。社会制度崩溃之后，妇女和青年人特别容易受到伤害。
对灾害提供协调的机构间救援时，人口基金带头提供关于生育保健的用品和服务。优先注意的领域有：保障母亲们的安全；防治性传染病，包括艾滋病毒；青少年保健；基于性别的暴力。人口基金也鼓励妇女和青年充分参与重建社会的工作。
人口基金在人口问题上是领导全球的多边机构，是国际上关于生育保健和生育权利最重要的倡导者，包括选择生育子女的数目和间隔的权利。
人口基金与其他联合国机构、各国政府、各个社区、非政府组织、基金会和私营部门建立伙伴关系，提高公众认识，调动必要的支助和资源，来实现国际人口与发展会议以及千年发展目标制订的指标。2004年，人口基金的核心资源收到空前数额的自愿捐助；捐助来自166个国家，这也是一个破记录的数字。
人口基金支持以下四个地区的方案：阿拉伯国家和欧洲，亚洲和太平洋，拉丁美洲和加勒比，撒哈拉以南非洲。我们通过 9 个国家技术服务队和 112 个国家办事处在 140 多个国家、地区和领土工作。人口基金的工作人员有四分之三在外地工作。 |
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