Fomento del Apoyo
Durante la Cumbre Mundial 2005 celebrada en septiembre, las cuestiones de población y salud reproductiva pasaron a ocupar un lugar prominente en la agenda mundial de desarrollo, como resultado del firme apoyo brindado por los Estados Miembros de las Naciones Unidas. El UNFPA participó activamente en la asistencia a los Estados Miembros en los preparativos de la mayor reunión de líderes mundiales jamás realizada. El UNFPA contribuyó a determinar los vínculos principales entre el temario de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD) y el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). El UNFPA también forjó alianzas con parlamentarios y ONG a fin de definir mensajes y estrategias fundamentales para velar por el éxito en los resultados.
El resultado fue que los líderes de más alto nivel hicieron suya la importancia crítica de la salud reproductiva para la consecución de los ODM. El acuerdo alcanzado durante la Cumbre representa un gran adelanto. Los líderes mundiales se comprometieron a “lograr el acceso universal a la salud reproductiva para 2015, según lo estipulado en la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, integrar ese objetivo en las estrategias encaminadas a alcanzar los objetivos de desarrollo internacionalmente acordados, incluidos los de la Declaración del Milenio orientados a reducir la mortalidad materna, mejorar la salud materna, reducir la mortalidad infantil, promover la igualdad entre los géneros, luchar contra el VIH/SIDA y erradicar la pobreza”.
GOBIERNOS
En 2005, una mayor cantidad de países aportaron contribuciones al UNFPA en comparación con cualquier otro año desde que el Fondo comenzó sus operaciones en 1969, pues el número de países donantes ascendió a 172, en comparación con 166, la cantidad sin precedentes registrada en 2004.
En 2005, todos los países de África al sur del Sahara prometieron aportar fondos al UNFPA. Asimismo, las contribuciones a los recursos ordinarios del UNFPA en 2005 alcanzaron un monto jamás registrado antes, pues aumentaron hasta 351,2 millones de dólares (cifras provisionales), en comparación con el nivel del año anterior de 322,5 millones de dólares. Los siete mayores donantes (contribuciones a recursos ordinarios) fueron: los Países Bajos, Suecia, Noruega, el Japón, el Reino Unido, Dinamarca y Alemania.
En 2005, los gobiernos de 148 países, zonas y territorios solicitaron la asistencia del UNFPA a fin de abordar cuestiones de salud reproductiva y población y crear conciencia al respecto.
- Durante 2005, el UNFPA organizó sesiones informativas para los parlamentarios de todas las regiones acerca del proceso de examen de los adelantos logrados desde la Declaración del Milenio y otras cuestiones relativas a la CIPD. El Fondo también destacó la importancia de los vínculos entre la CIPD y los ODM en reuniones auspiciadas por diversos grupos parlamentarios, entre ellos la Conferencia de Presidentes de Parlamentos Africanos celebrada en mayo en el Chad, la Conferencia Internacional de Parlamentarios del G8 sobre el Desarrollo en África, celebrada en junio en Escocia (Reino Unido) y la Conferencia de Parlamentarias y Ministras Asiáticas sobre “Incorporación de las cuestiones de género en los ODM”, realizada en agosto en Sri Lanka.
- El Parlamento Africano, entidad legislativa multinacional de la Unión Africana, estableció en 2005 un Comité para alentar a los parlamentarios a que asignen prioridad a las cuestiones de población. El UNFPA formuló planes para la futura cooperación con el nuevo Comité de Población y Desarrollo integrado por los Presidentes de los parlamentos africanos y siguió promoviendo la capacitación teórica y práctica de la Red Regional de Ministras y Parlamentarias Africanas en cuestiones de promoción, movilización de recursos y liderazgo.
- En 2005 se oficializaron alianzas estratégicas para apoyar el Plan de Acción de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD) y asegurar que se preste atención a las cuestiones de salud reproductiva y población. Se acordó un Memorando de Entendimiento entre el UNFPA y la Unión Africana.
- El UNFPA ejecutó un plan de trabajo conjuntamente con el UNICEF y el Consejo Municipal de Nairobi (Kenya) para promover la maternidad sin riesgo y mejorar la salud de los menores de un año en los asentamientos urbanos de Nairobi, además de abordar los problemas de toxicomanías y VIH/SIDA junto con otros organismos de las Naciones Unidas. En una conferencia regional sobre la juventud en el Oriente Medio y el África septentrional, celebrada en Dubai (Emiratos Árabes Unidos), el UNFPA asesoró a las autoridades municipales locales sobre maneras de involucrar a los jóvenes en su labor.
- La alianza ininterrumpida entre el UNFPA y la Liga de los Estados Árabes redundó en la integración en 2005 del Proyecto Panárabe de Salud de la Familia (PAPFAM) en la estructura orgánica de la Liga. El proyecto PAPFAM, una encuesta sobre demografía y salud reproductiva realizada en varios países con el apoyo del UNFPA, el Programa Árabe del Golfo para las Organizaciones de Desarrollo de las Naciones Unidas (AGFUND) y otros organismos de las Naciones Unidas, se ha transformado en un centro regional de referencia y fuente de información creíble, detallada y a fondo sobre el estado de salud y la situación social y medioambiental de las familias árabes.
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Con 172 países donantes, el UNFPA disfruta de la más amplia base de apoyo en comparación con los demás organismos de las Naciones Unidas, incluidos los compromisos de efectuar contribuciones asumidos por todos los países de África al sur del Sahara y de todas las regiones del mundo. |
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ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
Las alianzas con las organizaciones no gubernamentales representan una valiosa fuente de apoyo para el UNFPA. Las ONG movilizan la voluntad política y recaudan fondos que impulsan el Programa de Acción de la CIPD y el progreso hacia los ODM. Durante el año, el UNFPA proporcionó apoyo técnico a reuniones patrocinadas por ONG. Las actividades se centraron en los vínculos entre la CIPD y los ODM. El Fondo también colaboró con redes regionales, entre ellas la de ONG europeas para la salud, los derechos sexuales y reproductivos, la población y el desarrollo (EuroNGOs), así como la Alianza Asia-Pacífico para el adelanto del Programa de la CIPD.
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ORGANISMOS DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS
El UNFPA se ha comprometido en pro de lograr que el sistema de las Naciones Unidas sea más eficaz y cohesivo. En su carácter de miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el UNFPA desempeñó un papel de liderazgo en cuanto a acelerar la reforma de las Naciones Unidas y velar por que tenga efectos apreciables sobre los equipos de las Naciones Unidas en los países, cuando colaboran con sus homólogos nacionales.
El UNFPA procuró armonizar la cultura institucional interna del sistema con los objetivos generales de la reforma y trabajo en equipo, procurando lograr mejor coordinación, menos duplicación, división racional del trabajo basada en las ventajas comparativas recíprocas y menores costos administrativos y de transacción. En particular, el UNFPA acogió con agrado los adelantos en la programación común por países, el establecimiento de oficinas conjuntas y la formulación de programas conjuntos, así como el fortalecimiento del sistema del Coordinador Residente, como importantes adelantos.
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FUNDACIONES
- La Fundación pro Naciones Unidas (UNF), establecida en 1998 por el empresario de los medios de difusión estadounidenses Ted Turner, siguió brindando apoyo al UNFPA mediante subsidios, tareas de promoción y alianzas. La UNF, junto con las organizaciones William and Flora Hewlett Foundation y Zonta International, aprobó una contribución de 450.000 dólares para las tareas del UNFPA de reconstrucción posterior al tsunami en Indonesia y la prevención de la violencia por motivos de género en las zonas de Sri Lanka afectadas por el tsunami. Zonta International colaboró con el UNFPA en la formulación de otro proyecto para prevenir la violencia por motivos de género entre los refugiados de Darfur en el Chad.
- En 2005, la UNF desembolsó cuatro millones de dólares con destino a una docena de proyectos del UNFPA encaminados a fortalecer la promoción, velar por la seguridad de los productos anticonceptivos, apoyar a las mujeres afectadas por el tsunami, mejorar la calidad de la atención en Nepal, licen ciar clínicas de salud reproductiva en Honduras y capacitar a agentes de salud en el Afganistán.
- A fin de crear conciencia sobre el matrimonio en la infancia, la UNF prometió aportar una cantidad igual a la que recaudara Domini Global Giving con destino a una campaña del UNFPA en Etiopía para encontrar alternativas al matrimonio en la infancia. Asimismo, la UNF se sumó a la Nike Foundation en un proyecto de tres años de duración por valor de 1,5 millón de dólares formulado en 2005 por el UNFPA y el Population Council a fin de desalentar el matrimonio en la infancia.
- El Fondo de la OPEP para el Desarrollo Internacional siguió colaborando con el UNFPA en un programa trienal para prevenir el VIH/SIDA entre jóvenes vulnerables de seis países de Centroamérica y el Caribe y siete países de la región árabe. En 2002, el Fondo de la OPEP prometió un total de 4,2 millones de dólares para financiar las dos campañas. Además, en junio de 2005, el Fondo aprobó un subsidio de 250.000 dólares para cofinanciar la segunda etapa de la encuesta PAPFAM, apoyada por el UNFPA, el AGFUND y otros organismos de las Naciones Unidas.
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PERSONAS CÉLEBRES QUE APOYAN AL UNFPA
Los Embajadores de Buena Voluntad del UNFPA utilizan sus aptitudes para las artes del espectáculo y su condición de personas célebres a fin de llegar a vastos públicos de todo el mundo, particularmente jóvenes, con información acerca de cuestiones de población y salud reproductiva.
- El 1° de diciembre de 2005, Mpule Kwelagobe de Botswana, Miss Universo 1999, se presentó en un escenario de la ciudad de Nueva York, en la Catedral St. John The Divine, junto con músicos, artistas y oradores procedentes de todo el mundo para conmemorar el Día Mundial de la Lucha contra el SIDA. Asimismo, pasó el mes de agosto en Botswana exhortando a apoyar programas de voluntarios para la juventud y la comunidad.
- La actriz portuguesa Catarina Furtado, de 32 años de edad, fue la persona más joven jamás galardonada en Portugal con la “Orden de Mérito—grado de Comendador”, en mérito a sus sobresalientes servicios a la comunidad.
- Yuko Arimori del Japón, campeona olímpica de maratón, emprendió una amplia misión de buena voluntad en Kenya y Tanzanía, señalando a la atención la necesidad de educar y dispensar servicios de salud a los jóvenes. Sus mensajes llegaron a decenas de millones de lectores de periódicos y telespectadores en el Japón.
- La cantante, actriz y modelo australiana Natalie Imbruglia asumió funciones de portavoz de la Campaña para Eliminar la Fístula que conduce el UNFPA. En enero, visitó hospitales de fístula en Nigeria y Etiopía y regresó en agosto con periodistas, fotógrafos y cineastas de los Estados Unidos, el Reino Unido y Australia.
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Alfred Biolek (a la derecha), Embajador de Buena Voluntad del UNFPA y periodista televisivo de Alemania, durante una visita realizada en enero de 2005 a proyectos realizados en Camboya con el apoyo del UNFPA. El viaje despertó gran atención en los medios de difusión, entre ellos el programa televisivo Brisant en Alemania y el periódico Frankfuter Allgemeine Zeitung. |
PREMIO DE POBLACIÓN Cada año, el Premio de Población de las Naciones Unidas se otorga a personas e instituciones en mérito a su sobresaliente labor en cuestiones de población y en la mejora de la salud y el bienestar de las personas. En 2005, fueron laureados con el Premio una prominente demógrafa, Mercedes Concepción, de Filipinas, y la mayor institución privada de Guatemala que se encarga de planificación de la familia, la Asociación Pro- Bienestar de la Familia de Guatemala.