Pobreza, Población y Desarrollo

La igualdad entre hombres y mujeres reduce la pobreza, salva vidas y las mejora. Las acciones mundiales para “relegar la pobreza a la historia” fracasarán si los líderes mundiales no actúan de inmediato para eliminar la discriminación por motivos de género, como puso en guardia el UNFPA en el informe El Estado de la Población Mundial 2005. A menos que den cumplimiento a las promesas formuladas a las mujeres y los jóvenes del mundo, esos líderes no podrán alcanzar los objetivos de reducción de la pobreza convenidos en la Cumbre del Milenio 2000 y reafirmados en la Cumbre Mundial 2005.
Durante más de 30 años, el UNFPA ha sido un paladín de vanguardia de la mujer, promoviendo reformas jurídicas y normativas, así como la recopilación de datos sensibles a las cuestiones de género, y apoyando proyectos que mejoran la salud de la mujer y amplían sus opciones en la vida.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
La educación, la salud reproductiva y las oportunidades económicas para las mujeres son tres esferas de intervención de particular importancia estratégica y necesarias para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. También tiene importancia crítica la eliminación de la violencia contra la mujer.
- En el informe del UNFPA 2005, Reducing Poverty and Achieving the Millenium Development Goals: Arguments for Investing in Reproductive Health and Rights (Reducción de la pobreza y logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Fundamentos para efectuar inversiones en salud reproductiva y derechos reproductivos), se señalaron los futuros dividendos de efectuar inversiones en servicios de salud reproductiva. Esos dividendos se reflejarán en la mayor salud y productividad de las personas y las familias, lo cual contribuirá a que sus países sean más fuertes y más ricos.
- El UNFPA se sumó a otros organismos de las Naciones Unidas, a varias ONG y al Gobierno de Finlandia y patrocinó una exposición de fotos, colección de ensayos y presentaciones en el sitio Web, con el título “En pos del sueño: Rostros jóvenes de los Objetivos de Desarrollo del Milenio”, donde se reseñaban las vidas de ocho jóvenes en ocho lugares distintos del mundo, todos ellos animados de un intenso deseo de tener una vida mejor. Como parte de un examen mundial de las medidas para el logro de los ODM, el UNFPA evaluó la situación de las mujeres en Tailandia. El estudio, Reproductive Health of Women in Thailand: Progress and Challenges Towards Attainment of International Development Goals (Salud reproductiva de la mujer en Tailandia: Adelantos y retos hacia el logro de los objetivos internacionales de desarrollo), constató que las mujeres tailandesas tienen hoy mejor nivel de salud reproductiva que hace diez años, 18 gracias a las políticas que reconocen los vínculos existentes entre la salud y la mitigación de la pobreza.
- En 2005, el UNFPA siguió promoviendo los objetivos de desarrollo mediante enfoques basados en los derechos humanos y el respeto a la diversidad cultural. El compromiso del UNFPA en pro de la programación basada en los derechos humanos se puntualizó en la publicación titulada Rights into Action: UNFPA Implements Human Rights-Based Approach (Los derechos en la acción: El UNFPA aplica el enfoque basado en los derechos humanos). El Fondo también publicó los resultados de una encuesta realizada en 165 países acerca de las repercusiones de los factores culturales, Culture in the Context of UNFPA Programming: ICPD+10 Survey Results on Culture and Religion (La cultura en el marco de la programación del UNFPA: Resultados de la encuesta CIPD+10 sobre cultura y religión). Se comprobó que en muchos casos, la cultura se considera a la vez un factor contribuyente y una limitación al desarrollo.
Los Objetivos
- Erradicar la pobreza extrema y el hambre:
Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día, y de las personas que padezcan hambre;
- Lograr la enseñanza primaria universal:
Velar por que los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria;
- Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer: Eliminar las desigualdades entre los género en la enseñanza primaria y secundaria;
- Reducir la mortalidad infantil:
Reducir en dos terceras partes la mortalidad de los niños menores de cinco años;
- Mejorar la salud materna: Reducir el índice de mortalidad materna en tres cuartas partes;
- Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades:
Detener y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades graves;
- Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente:
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales, reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso a agua potable y mejorar la vida de los habitantes de tugurios;
- Fomentar una asociación mundial para el desarrollo:
Encarar la reducción de la pobreza, promover la buena gestión de los asuntos públicos y un sistema comercial abierto, atender a las necesidades especiales de los países menos adelantados y de los países sin litoral, así como de los pequeños Estados insulares en desarrollo, encarar los problemas de la deuda, del trabajo, de los jóvenes y del acceso a medicamentos esenciales y a nuevas tecnologías.
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DATOS Y ESTRATEGIAS DE POBLACIÓN
Para poder planificar eficazmente las estrategias para la reducción de la pobreza y otras iniciativas nacionales relativas a los ODM y efectuar el seguimiento de dichas estrategias e iniciativas, es necesario contar con datos fidedignos, desagregados por edad y por sexo.
- El UNFPA ha estado ayudando a los gobiernos a formular políticas que respondan a los efectos del envejecimiento de la población y satisfagan las necesidades de los ancianos, especialmente mujeres y pobres.
- En 2005, el Fondo realizó un estudio para rastrear los efectos del apoyo proporcionado durante diez años a los programas de capacitación del Instituto Internacional sobre el Envejecimiento, dependencia de las Naciones Unidas en Malta.
- El UNFPA acrecentó la capacidad de sus funcionarios para utilizar DevInfo, el sistema de información para seguir la pista a los adelantos hacia los ODM, que actualmente utilizan más de 80 países. Los objetivos y metas están incorporados en el sistema y vinculados a 53 indicadores de ODM, dentro de un marco de vigilancia del avance hacia los objetivos.
- La investigación sobre poblaciones indígenas proporcionó datos que fundamentaron las medidas del UNFPA para mejorar políticas y programas. En el Brasil, se realizó un análisis de la situación de 1.600 familias en 91 asentamientos de grupos sateré mawé. En Chile, se pasó revista sistemáticamente a más de un decenio de investigaciones sobre la salud reproductiva de las poblaciones indígenas y se realizó un estudio sobre los efectos de las políticas de salud y educación sobre los aymarás. En el Paraguay, se investigaron las actividades de parteras comunitarias, los mitos, la cultura y las experiencias con servicio de salud sexual y reproductiva en el grupo mbya.
- El UNFPA, el UNICEF y la OMS apoyaron una evaluación de la salud de madres y recién nacidos en Zimbabwe. La investigación contribuyó a preparar un plan de campaña con más de 30 intervenciones inmediatas y a mediano plazo para reducir la mortalidad de madres y menores de un año.
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DATOS CENSALES PARA LA PLANIFICACIÓN
Los datos demográficos fidedignos proporcionan sólidas bases para la planificación del desarrollo y contribuyen a asegurar que se satisfagan las necesidades básicas.
- La División de Estadística de las Naciones Unidas y el UNFPA organizaron una reunión preparatoria de la próxima serie de censos. La reunión se celebró en febrero en Nueva York y produjo un uniforme, Advocacy and Resources Mobilization for the 2010 Round of Censuses (Promoción y movilización de recursos para la serie de censos de 2010), donde se detallaron problemas del pasado, se propusieron nuevas estrategias y se esbozó un plan de promoción para velar por que se difundan ampliamente los datos y se les utilice efectivamente en la planificación nacional.
- La Universidad Nacional de Uzbekistán convino en revisar su currículo de demografía e introducir, con el apoyo del UNFPA, métodos modernos a utilizar con el equipo de procesamiento de datos y de oficina ya adquirido.
- El UNFPA detectó una grave escasez de fondos para capacitación, como parte de los preparativos del primer censo de población realizado en el Sudán en más de 20 años. En 2005, la planificación del UNFPA se centró en crear conciencia acerca de la importancia del censo entre encargados de formular políticas y el público e impartir capacitación en conocimientos técnicos y de computación necesarios para tareas censales.
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DÍA MUNDIAL DE LA POBLACIÓN La igualdad entre hombres y mujeres es el tema de este cartel del UNFPA, diseñado para el Día Mundial de la Población, 11 de julio. En todo el mundo, se observó el Día con eventos que crearon conciencia sobre cuestiones de población y desarrollo y afirmaron que los derechos humanos benefician a todos por igual: hombres, mujeres, niños varones y niñas. |
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DESARROLLO SOSTENIBLE
El acceso universal a la salud reproductiva es un objetivo indispensable para poder eliminar la pobreza. En 2005, el UNFPA siguió prestando asistencia a países que habían formulado estrategias para la reducción de la pobreza, apoyando la preparación de planes nacionales para alcanzar los ODM. El UNFPA también veló por la inclusión de cuestiones de población en los marcos de políticas y programas nacionales encaminados a reducir la pobreza en países de bajos ingresos.
- Los Estados Miembros de las Naciones Unidas han destacado la necesidad de integrar los objetivos de salud reproductiva en las medidas para erradicar la pobreza, mejorar la salud materna, reducir las defunciones de recién nacidos y niños en general, promover la igualdad entre hombres y mujeres y combatir el VIH/SIDA. Al concluir el período de sesiones de 2005 de la Comisión de Población y Desarrollo, señalaron la contribución de la CIPD a los objetivos mundiales de desarrollo, inclusive los ODM. Esta conclusión fue aprobada por la Cumbre Mundial 2005.
- Swazilandia formuló en 2005 una política nacional de población en virtud de la cual se crea un marco para integrar las cuestiones de población en las medidas generales de desarrollo. El UNFPA brindó apoyo a la Oficina de Población del Gobierno a fin de que finalizara el Plan Nacional de Acción para la aplicación de la política nacional de población y también contribuyó a llevar a término la Estrategia y Programa de Acción para la Reducción de la Pobreza.
- En Mozambique, el UNFPA apoyó la reducción de la pobreza y la vigilancia del avance hacia los ODM presidiendo el Grupo de las Naciones Unidas de Coordinación sobre Asuntos de Género y velando por la inclusión de cuestiones de salud sexual y reproductiva en el enfoque sectorial de salud.
- La manera de convencer a un país de que ninguna estrategia para la reducción de la pobreza es completa a menos que incluya cuestiones de población fue el tema de una guía preparada en 2005 por el UNFPA para sus oficinas en los países: Contributing to National Poverty Reduction Strategies: A UNFPA Action Guide (Contribución a las estrategias nacionales para la reducción de la pobreza: Guía del UNFPA para la acción).
- El desarrollo sostenible depende en parte de la buena salud de las personas que trabajan para librarse de la pobreza. No obstante, la pérdida de trabajadores que emigran es “abrumadora” para los sistemas de atención de la salud en todo el mundo, según advirtió el UNFPA en su informe de 2005 titulado International Migration and the Millenium Development Goals (Migración internacional y Objetivos de Desarrollo del Milenio), en que se citó la aguda escasez de trabajadores de salud en África.


